Диссертация (1138405), страница 20
Текст из файла (страница 20)
17).131Таблица 14 Инвестиционные расходы в жилищной сфере России в 2000–2012 гг., в текущих ценахДополнительныеинвестиции вжилищной сфереВосстановительные инвестиции вкоммунальную инфраструктуруВосстановительные инвестиции вжилищный фондПодсекторПоказательНеобходимые инвестиции в восстановлениежилищного фондаТекущие необходимые инвестиции ввосстановление жилищного фондаФактические инвестиции в восстановлениежилищного фондаДефицит восстановительных инвестиций вжилищный фондТекущий дефицит восстановительных инвестиций вжилищный фондНакопленный дефицит восстановительныхинвестиций в жилищный фондНеобходимые инвестиции в восстановлениекоммунальной инфраструктурыТекущие необходимые инвестиции ввосстановление коммунальной инфраструктурыФактические инвестиции в восстановлениекоммунальной инфраструктурыДефицит восстановительных инвестиций вкоммунальную инфраструктуруЕд.измерени 2000я200120022003200420052006200720082009201020112012млрд руб.1998315240834719574270358917113771509417755193382098022411млрд руб.112174221252302362449563733847902955996млрд руб.млрд руб.%млрд руб.%млрд руб.%375466777092101135200228215176232196130984017464156726943881611242148941752719123208042217994%7567%181196%94%11969%285996%95%15570%370796%95%17569%429296%95%23277%520896%95%27075%640296%95%34978%811996%95%42776%1038796%95%53373%1382896%95%61873%1629196%95%68776%1774996%95%77982%1924596%96%76477%2065196%млрд руб.374509541601685860968111512951437162517731913млрд руб60748190100109118130146159171180191млрд рубмлрд руб%Текущий дефицит восстановительных инвестиций в млрд рубкоммунальную инфраструктуру%Накопленный дефицит восстановительныхмлрд рубинвестиций в коммунальную инфраструктуру%Расходы на дополнительное потреблениемлрд.жилищного фондаруб.Фактические дополнительные инвестиции всоздание новых жилищного фонда и коммунальнойинфраструктурымлрд.руб.32,1 39,8 43,4 48,1 53,2 58,1 64,463,978,472,183,290,494,8341,4 469,5 497,2 553,3 631,8 802,0 904,0 1051,2 1216,5 1364,8 1541,3 1682,2 1818,3453602548497154507606729969388291%28,147%92%34,546%92%38,047%92%42,247%92%46,847%93%50,547%93%54,146%313,3 434,9 459,2 511,1 584,9 751,5 849,984% 85% 85% 85% 85% 87% 88%94%66,051%94%67,946%95%86,555%95%88,151%95%89,650%95%96,650%985,2 1148,7 1278,4 1453,3 1592,7 1721,888%89%89%89%90%90%1601902413224485879001557200615551670205927951181501872463063935078141114946101612961815132Продолжение таблицы 14млрд.руб.Совокупные необходимые восстановительные инвестиции вжилищной сфере% отВВПмлн.
рубВ том числе совокупные текущие необходимые восстановительные % отинвестиции в жилищной сфереВВПмлрд.руб.Совокупные фактические восстановительные инвестиции в% отжилищной сфереВВПмлрд.Валовый внутренний продуктруб.Источник: расчеты автора237136614624532064277895988512492163891919220962227532432432%17241%24843%30340%34238%40237%47137%56838%69340%87949%100545%107341%113539%11872,4% 2,8% 2,8% 2,6% 2,4% 2,2% 2,1%2,1%2,1%2,6%2,3%2,0%1,9%1651992793002982663270,9% 1,1% 1,0% 0,9% 0,7% 0,7% 0,6%1083 1320 1702 2161 26917306 8944187070,6%0,7%0,8%0,6%0,5%0,5%332484127738807463095580062599699413311012512315012002510001717171818181919202020212220800156004006666678899899105200002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Текущие необходимые инвестиции в восстановление жилищного фондаТекущие необходимые инвестиции в восстановление коммунальной инфраструктурыКоэффициент нагрузки накопленного дефицита инвестиций на текущиенеобходимые инвестиции в восстановление жилищного фондаКоэффициент нагрузки накопленного дефицита инвестиций на текущиенеобходимые инвестиции в восстановлениекоммунальной инфраструктурыРисунок 17 – Потребность в текущих инвестициях в восстановлениежилищного фонда и коммунальных сетей (млрд руб.) и нагрузканакопленного дефицита таких инвестиций (раз) в 2000–2012 гг.Источник: расчеты автораСуществующийдисбалансмеждупостоянновозрастающейпотребностью в инвестициях в восстановление жилищного фонда икоммунальной инфраструктуры и фактическим объемом финансированиятакойпотребностипродолжаетусугублятьсявсилупреобладанияинвестиций в создание дополнительного жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры по отношению к инвестициям в восстановление жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры (рисунок 18).
За рассматриваемый134период такое преобладание усилилось –восстановлениежилищногосоставляли порядка 59%фондаив 2000 г. инвестиции вкоммунальнойинфраструктурыинвестиций в создание дополнительногожилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а в 2012 году – только18%. В терминах градостроительного развития это означает, что присложившемся дисбалансе в инвестициях в жилищную сферу дальнейшееэкстенсивное развитие городов, предполагающее строительство на новыхтерриториях вместо реконструкции застроенных территорий, создаетпостоянно возрастающее и непосильное для экономики бремя содержанияжилищного фонда.200018001600140012001000800600400200059%63%70%59%60%51%50%40% 38%33%24% 25%40%32% 29%21% 18%30%20%10%0%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Совокупные фактические восстановительные инвестиции в жилищнойсфереФактические дополнительные инвестиции в создание новыхжилищного фонда и коммунальной инфраструктурыОтношение инвестиций в восстановительное производство ЖФ кинвестициям в дополнительное производство ЖФРисунок 18 – Инвестиции в восстановительное и дополнительноепроизводство жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в2000–2012 гг., млрд руб.Источник: расчеты автора1352.3.
РАСЧЕТТЕКУЩИХ РАСХОДОВ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕТекущие расходы в жилищной сфере - это расходы на оплатужилищно-коммунальныхуслуг,потребляемыхпользователямижилыхпомещений в жилищном фонде.К таким услугам относятся:1) жилищные услуги – услуги по управлению многоквартирными домами,включаясодержаниеитекущийремонтпомещенийобщегопользования в многоквартирных домах;2) коммунальные услуги – услуги горячего и холодного водоснабжения,водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения;3) услуги по содержанию и текущему ремонту жилых помещений вмногоквартирных и индивидуальных домах.Врамкахнастоящеймоделирассматриваютсятолькоуслуги,указанные в пп.
1 и 2, так как статистические данные в отношении услуг посодержанию и текущему ремонту жилых помещений в многоквартирныхдомах и индивидуальных домах отсутствуют.Как показано на рисунке 19, услугами электроснабжения пользуетсяпрактически 100% населения. Потребление услуг холодного водоснабжениядоступно только примерно 70% населения, водоотведения, отопления исетевого газоснабжения – 60%, горячего водоснабжения – 50%. Долянаселения, потребляющего услуги по содержанию и текущему ремонтупомещений общего пользования в многоквартирных домах, равна 70%, чтосоответствует доле многоквартирного жилищного фонда в общем объемежилищногофонда.Общееколичествопотребителейжилищно-коммунальных услуг в 2006–2012 гг.
оставалось относительно стабильным,что отражает стабильность структуры жилищного фонда по уровнюобеспеченности различными видами благоустройства.136100%80%60%40%20%0%2006200720082009201020112012Содержание и текущий ремонт помещений общего пользования в МКДХолодное водоснабжениеВодоотведениеГорячее водоснабжениеОтоплениеЭлектроснабжениеСетевое газоснабжениеРисунок 19 – Численность населения, потребляющего жилищнокоммунальные услуги в 2006-2012 гг., % от общей численностинаселения РоссииИсточник: РосстатСовокупный объем потребления коммунальных ресурсов менялсядифференцированно по разным видам ресурсов (рисунок 20).Потребление электричества возросло, тогда как потребление горячейводы снизилось, а потребление других ресурсов практически не изменилось.Такая динамика объясняется преимущественно динамикой удельногопотребления коммунальных ресурсов (рисунок 21), поскольку количествопотребителей оставалось относительно стабильным.137400Холодное водоснабжение,млрд.
куб. м350300Водоотведение, млрд. куб.м250Горячее водоснабжение,млн. Гкал200Отопление, млн. Гкал150Электроснабжение, млрд.кВт.ч10050Сетевое газоснабжение,млрд. куб. м02005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Рисунок 20 – Совокупный объем потребления коммунальных ресурсов в2005-2012 гг.Источник: Росстат908070605040302010020072008200920102011Холодное водоснабжение, куб. м/чел. в месяцВодоотведение, куб. м/чел. в месяцГорячее водоснабжение, Гкал/ 100 чел. в месяцОтопление, Гкал/ 100 чел. в месяцЭлектроснабжение, кВт.ч/чел.
в месяцСетевое газоснабжение, куб. м/чел. в месяц2012Рисунок 21 – Удельный объем потребления коммунальных ресурсов в2007-2012 гг.Источник: расчеты автора по данным Росстата138Текущие расходы в жилищной сфере, рассчитываемые как совокупныерасходынапотреблениекоммунальныхресурсовпоэкономическиобоснованным тарифам, в номинальном выражении возросли с 306,8 млрдруб.
в 2000 г. до 1835,6 млрд руб. в 2012 г., однако их доля в ВВПсократилась за 13 лет с 4,2 до 2,9%, или на 30% (рисунок 22).2000,01800,01600,01400,01200,01000,0800,0600,0400,0200,00,04,2% 4,2% 4,3% 4,2%3,6%3,3%3,6%3,1%3,4%2,9% 2,8%3,2%2,9%4,5%4,0%3,5%3,0%2,5%2,0%1,5%1,0%0,5%0,0%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Текущие расходы в жилищной сфереДоля текущих расходов в жилищной сфере в ВВП % от ВВПРисунок 22 – Текущие расходы в жилищной сфере, млрд руб. (левая ось)и % ВВП (правая ось)Источник: расчеты автора2.4СТРУКТУРАЖИЛИЩНОЙСФЕРЕИТЕКУЩИХИХИИНВЕСТИЦИОННЫХРАСПРЕДЕЛЕНИЕПОРАСХОДОВВИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМСЕКТОРАМ ЭКОНОМИКИСовокупные расходы (текущие и инвестиционные расходы) вжилищной сфере увеличились в номинальном выражении с 0,5 трлн руб.
в2000 г. до 4 трлн руб. в 2012 г., при этом их доля в ВВП незначительноснизилась – с 6,8 до 6,4% (рисунок 23).Структура таких расходов в рассматриваемый период существенноизменилась – инвестиционная составляющая увеличилась к 2012 году с 38%139до 54%. Однако, как было показано выше, подавляющую долю такихинвестиционных расходов составляют не восстановительные инвестиции, аинвестиции в создание дополнительного жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры. Такое соотношение инвестиционных и текущих расходов вжилищной сфере не характерно для зарубежных стран со сложившимсяжилищным фондом, в которых инвестиционные расходы, как правило, в 2раза превышают текущие [Boelhouver, 1993, c.
416-417]. В странах сувеличивающимся жилищным фондом это соотношение должно быть ещебольше, поскольку требуются не только восстановительные инвестиции, но иинвестиции в создание дополнительного жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры.4 5004 0003 5003 0002 5002 0001 5001 00050006,8% 6,9% 7,0% 7,0%6,8%6,1% 5,8%5,6%6,0% 6,2%8,0%6,2% 6,0% 6,4% 7,0%6,0%5,0%4,0%3,0%2,0%1,0%0,0%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Инвестиционные расходы в жилищной сфереТекущие расходы в жилищной сфереДоля текущих и инвестиционных расходов в жилищной сфере в ВВПРисунок 23 – Инвестиционные и текущие расходы в жилищной сфере,млрд руб.