Автореферат (1138404)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиПолиди Татьяна ДмитриевнаЭкономические диспропорции в жилищной сфере Российской Федерациии подходы к их устранениюСпециальность 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,комплексами – сфера услуг)АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наукМосква – 2016Работавыполненавфедеральномгосударственномавтономномобразовательномучреждениивысшегообразования«Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»Научный руководитель:КосареваНадеждаБорисовна,кандидат экономических наукОфициальные оппоненты:Грабовый Пётр Григорьевич,докторэкономическихнаук,заведующий кафедрой организациистроительстваи управлениянедвижимостьюФГБОУВО«Национальный исследовательскийМосковскийгосударственныйстроительный университет»Ноздрина Надежда Николаевна,кандидатэкономическихнаук,старшийнаучныйсотрудниклабораториипрогнозированиярегиональной экономики ФГБУН«Институт народнохозяйственногопрогнозирования РАН»Ведущая организация:ФГБОУ ВПО «Российская академиянародногохозяйстваигосударственнойслужбыприПрезиденте Российской Федерации»Защита состоится 8 июня 2016 года в 16.00 на заседании диссертационногосовета Д212.048.05 в Национальном исследовательском университете «Высшаяшкола экономики» по адресу 101000, г.

Москва, ул. Мясницкая, д. 20, ауд. 309.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» и на сайтеhttps://www.hse.ru/sci/diss/178255258Автореферат разослан « __ » апреля 2016 года.Ученый секретарьдиссертационного совета, к.э.н.Вишневская Нина Тимофеевна2I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследования.

Жилищная сфера России характеризуетсяпостоянно ухудшающимся состоянием жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры,низкимкачествомблагоустройствагородскойсреды,неэффективным использованием территорий.Собственники активов в жилищной сфере (жилья и коммунальнойинфраструктуры) практически не осуществляют инвестиции в их поддержаниев приемлемом состоянии, однако в строительство жилья на новых, ранее незастроенных территориях инвестируется ежегодно порядка 2 трлн руб.Государственные и муниципальные расходы (далее – государственныерасходы) в жилищной сфере в России весьма значительны даже в сравнении состранами с наиболее социально ориентированной жилищной политикой – вРоссии такие расходы составляют 1,97% ВВП (в 2012 г.

порядка 1,2 трлн руб.),а, например, в Швеции – 2,01%, Франции – 0,8%, Германии – 0,4%. Однакотакие государственные расходы в России имеют неоптимальную структуру инизкотаргетированы,государственнойчтоделаетневозможнымдостижениецелейполитики по ликвидации ветхого и аварийного жилья исозданию комфортной городской среды.Существующие научные исследования не содержат комплексногоанализа сложившихся в жилищной сфере России проблем, с которыми связаноухудшение состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, и непоказываютихколичественныхоценок,чтоопределяетактуальностьнастоящего исследования.Степень разработанности проблемы. Теоретическиеаспектыэкономики города (urban economics) широко представлены в зарубежныхисследованиях, в том числе в работах Алонсо, Боллингера, Бэбкока, Брюкнера,Гринвуда, Капоза и Хисли, Клоусона, Койшнига и Нильсена, Кули и ЛаСивита,Майо и Шеппарда, Макдональда, Милса, Мьюса, Полински и Рубинфельда,Потербы, Салливана, Сина, Титмана, Уитона, Энаса, Эриксона и многих3других.

Предложенные в таких работах модели экономики города позволяютобъяснить влияние градостроительного регулирования на размер города и ценына жилье, соотношение свободных и застроенных земель, структуру цен наземлю и жилье, распределение городских земель по функциональномуиспользованию, расселение жителей с разным уровнем доходов по городскойтерритории и другие процессы. В таких теоретических работах показано, чтоградостроительное регулирование имеет прямое влияние на размер города,плотность застройки и цены на жилье, темпы реновации и воспроизводстважилья и сопутствующей инфраструктуры, а также обосновано, что снос ветхойнедвижимости в городе оптимально начинать после того, как все свободныеземли застроены (в предпосылке отсутствия внешних эффектов оттакойзастройки).Полученныетеоретическиерезультатыподкрепленымножествомэмпирических исследований функционирования рынков жилья и жилищногостроительства, в том числе влияния градостроительного регулирования на ценына жилье и вход новых игроков на рынок, ценовую эластичность предложения,эффективности использования городских земель, которые представлены вработах зарубежных исследователей, в том числе Болла, Джительмана,ДиПаскуале и Уитона, Глейзера, Гьюрко, Майо, Макленнана, Малпецци,Мьюса, Ноама, Ньюэлла, Сомервилля, Стерна, Страйка, Фисмана и др.

Вперечисленных работах показано, что предложение нового жилья, как правило,низкоэластично,чтосвязаносограничительнымрегулированиемземлепользования и застройки, а также несовершенной конкуренцией междудевелоперами (чаще в развивающихся странах). При этом, если издержкиперевода прилегающих к городу сельскохозяйственных земель в городскиеземли невысоки относительно цен на жилье, то в условиях мягкогоградостроительного регулирования город будет «расползаться».Неэффективное управление многоквартирным жилищным фондом, в томчисле несвоевременное принятие решений об инвестициях в его поддержание,тесно связано с формой управления таким жильем множеством собственников.4Направленияисследованийразличныхформуправленияжильемсобственниками и нанимателями, сравнительного анализа их эффективности сучетом проблемы принятия коллективных решений представлены в работахГенцлер, Косаревой, Луянена, Полищука, Пузанова, Сиваева, Хегедюша,Шоминой, Шаститко, Ясина и др.

Показано, что в условиях долевойсобственности на общее имущество в многоквартирном доме и добровольногочленства в органах управления домом принятие коллективных решенийпрактическизаблокировано,проблемабезбилетникаприводиткнедофинансированию общественных благ в доме, в том числе содержания иремонта помещений общего пользования.Эффективность государственной политики в жилищной сфере, в томчисле сравнительный анализ различных инструментов такой политики,государственные расходы в жилищной сфере в разных странах исследуются вработах Болхувера, Луянена, Скэнлон, Уайтхэд, Хаффнера и др.Основнаяпосвященачастьотдельнымгосударственногороссийскихаспектамисследованийразвитиярегулирования–поданнымжилищнойпроблемамвопросамсферысектораиееЖКХ,градостроительной политики, жилищного строительства и его влияния наэкономический рост, развития рынка жилья и иной недвижимости, в том числесегментанаемногожилья,муниципальногоуправленияиуправленияагломерациями и др.

Наиболее заметные исследования представлены в работахАганбегяна,Белкиной,Косаревой,Ноздриной,Бессоновой,Грабового,Полтеровича,Пузанова,Дмитриева,Иванкиной,Рогожиной,Сиваева,Смирнягина, Стерника, Трутнева, Туманова, Шнейдерман и др.Несмотря на наличие большого числа российских исследований поразличным проблемам развития жилищной сферы в России, в настоящее времяотсутствуют исследования, в которых такие проблемы рассматривались бы сточки зрения совокупных инвестиционных и текущих расходов в жилищнойсфере, их соотношения между собой, их структуры по направлениямиспользования и источникам финансирования.5Цель диссертационного исследования – объяснить и количественнооценить диспропорции в инвестиционных и текущих расходах в жилищнойсфере Российской Федерации, а также выработать подходы к их устранению.В соответствии с поставленной целью были решены следующиеосновные задачи:1)разработатьипостроитьописательно-статистическуюмодельжилищной сферы России, позволяющую выявить и количественно оценитьдиспропорции в инвестиционных и текущих расходах в жилищной сфере;2) в рамках построенной модели жилищной сферы разработать системуаналитических показателей и количественнооценить диспропорции винвестиционных и текущих расходах в жилищной сфере, динамику такихдиспропорций в 2000–2012 гг.

и их влияние на качество жилищнойобеспеченности населения;3) предложить и обосновать изменение структуры расходов в жилищнойсфере, в том числе государственных расходов, обеспечивающее устранениевыявленных диспропорций в инвестиционных и текущих расходах в жилищнойсфере, и построить целевой прогноз таких расходов и их структуры на 2030 г.;4) определить и обосновать направления изменений в жилищной сфере,необходимыхдля устранения диспропорций в инвестиционных и текущихрасходах в жилищной сфере, и предложить меры государственной политики постимулированию таких изменений.ОбъектомисследованияявляетсяжилищнаясфераРоссийскойФедерации – часть экономики страны, обеспечивающая производствожилищных благ, включая следующие секторы производства (рынки): строительство(реконструкция)икапитальныйремонтжильяикоммунальной инфраструктуры; управлениеобъектаминедвижимости,включаяпредоставлениежилищных и коммунальных услуг.Предметомисследованияявляютсядиспропорциивобъемахинвестиционных и текущих расходов в жилищной сфере, их структуре по6направлениям использования и соотношении между собой, их распределениипо институциональным секторам.Методология и методы диссертационного исследования.

Основнымметодомисследованияявляетсяпостроениеописательно-статистическоймодели жилищной сферы России в целях получения агрегированныхпоказателей инвестиционных и текущих расходов в жилищной сфере, которыеформируются тремя институциональными секторами – домохозяйствами,финансовыми и нефинансовыми корпорациями и государством, а также ихструктуры по направлениям использования и динамики. Получение оценоктакихагрегированныхпоказателейпозволяетвыявитьэкономическиедиспропорции, которые невозможно оценить по статистическим сведениям оботдельных процессах в жилищной сфере.

Для применения предложенногометодаосуществлялсясборвсейнеобходимойинформации(какизофициальных статистических источников, так и из нормативных правовыхактов, данных государственных ведомств, экспертных оценок и др.) и ееобработка для целей исследования. Такая обработка включала оценкудостоверности данных, выбор наиболее подходящих данных на основеизучения методик сбора таких данных, корректировку данных в случаенеобходимости.Научнаяновизнадиссертационногоисследованиясостоитвопределении и количественной оценке диспропорций в инвестиционных итекущих расходах в жилищной сфере России, снижающих результативностьтаких расходов с точки зрения их влияния на повышение качества жилищнойобеспеченности населения.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации