Автореферат (1138404), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Показано, что причиной низкой эффективностиинвестиций в жилищной сфере является не только их недостаточный объем, нои неоптимальная структура по направлениям использования, что не позволяливыявить предыдущие исследования. Автором получены следующие новыенаучные результаты:1) разработана и построена авторская описательно-статистическая модельжилищной сферы России, включая систему аналитических показателей для7оценки диспропорций в инвестиционных и текущих расходах в жилищнойсфере России. Такая модель позволяет получить агрегированные показателирасходов в жилищной сфере, их соотношения между собой, их структуры понаправлениям использования и источникам финансирования.
Оценки такихагрегированных показателей позволяют выявить экономические диспропорции,которые невозможно оценить по статистическим сведениям об отдельныхпроцессах в жилищной сфере;2)определеныиколичественнооцененыдиспропорциивинвестиционных и текущих расходах в жилищной сфере России и их влияниена качество жилищной обеспеченности населения, а также их динамика в 2000–2012 гг.
Определены пять основных диспропорций в инвестиционных итекущих расходах в жилищной сфере России, получены их количественныеоценки. В качестве показателя влияния таких диспропорций на жилищнуюобеспеченность населения предложен новый показатель - «эффективнаяобеспеченность населения жильем»;3) разработаны предложения по изменению структуры расходов вжилищной сфере, в том числе государственных расходов, реализация которыхпозволит устранить выявленные диспропорции в инвестиционных и текущихрасходах в жилищной сфере и повысить их результативность с точки зрениявлияния на качество жилищной обеспеченности населения, построен целевойпрогноз таких расходов и их структуры на 2030 г. Такие предложения исходятиз задач сохранения отношения расходов в жилищной сфере к ВВП и текущихрасходов в жилищной сфере к располагаемым доходам домохозяйств приперераспределениирасходоввжилищнойсферекакмеждуинституциональными секторами, так и по направлениям использования;4) определены и обоснованы направления изменений в жилищной сфере,необходимыхдля устранения диспропорций в инвестиционных и текущихрасходах в жилищной сфере, и предложены меры государственной политики постимулированию таких изменений.
Такие необходимые изменения включают:повышениеконкуренциинарынках8жилищнойсферы,повышениеинвестиционнойактивностисобственниковжильяинфраструктуры,повышениероливбизнеса,икоммунальнойчастности,финансовыхинститутов в жилищной сфере.Теоретическая и практическая значимость результатовРезультаты диссертационного исследования позволили получить новыезнания о процессах в жилищной сфере России – предложен новый подход канализужилищнойсферы,позволяющийвыявитьфундаментальныедиспропорции в инвестиционных и текущих расходах в жилищной сфере,снижающие их эффективность, определить их взаимосвязь, источники такихдиспропорций, а также предложить подходы к их устранению.
Выявленныедиспропорции представляют собой эмпирические факты, которые могутслужить для построения новых теоретических микроэкономических моделейравновесия в жилищной сфере (например, для анализа состоятельностиполитики по экстенсивному развитию города в долгосрочном периоде).Результатыпрактическуюдиссертационногозначимостьдляисследованияреализацииимеютбольшуюгосударственнойжилищнойполитики, в том числе для определения наиболее подходящего набораинструментов такой политики, оптимального объема бюджетных расходов наприменение таких инструментов.Полученные по итогам исследования результаты были использованы приподготовке научных отчетов по проектам Программы фундаментальныхисследований НИУ ВШЭ «Структурные изменения и некоторые проблемырегулирования в российской экономике» в 2013-2015 гг.Степень достоверности и апробация результатов исследованияРезультаты диссертационного исследования представлены и обсужденына 7 научных и практических конференциях:1) XIV Апрельская международная научная конференция по проблемамразвития экономики и общества, Москва, 2-5 апреля 2013 г., организатор –НИУ-ВШЭ (выступление с докладом «Факторы ограничения предложенияжилья в российских регионах»);92) XV Апрельская международная научная конференция по проблемамразвития экономики и общества, Москва, 1-4 апреля 2014 г., организатор –НИУ-ВШЭ (выступление с докладом «Накопленный дефицит инвестиций вжилищной сфере России: угрозы и перспективы»);3) XVI Апрельская международная научная конференция по проблемамразвития экономики и общества, Москва, 7-10 апреля 2015 г., организатор –НИУ-ВШЭ (выступление с докладом «Новая жилищная стратегия»);4) Конференция «Экспертное содействие социально-экономическомуразвитию городов и регионов» к 20-летию Фонда «Институт экономикигорода», Москва, 4 июня 2015 г., организатор – Фонд «Институт экономикигорода» (выступление с докладом«Экспертное видение новой жилищнойстратегии»);5) I Межрегиональный форум «За красоту российских городов»,Кострома, 19 сентября 2014 г., организаторы – НИУ-ВШЭ и Фонд«Либеральная миссия» (выступление с докладом «Редевелопмент ветхихзастроенныхтерриторийроссийскихгородов:потенциалиправовыеограничения»);6) II Межрегиональный форум «За красоту российских городов»,организаторы – НИУ-ВШЭ и Фонд «Либеральная миссия», Чебаркуль, 11 июня2015 г.
(выступление с докладом «Правовые и экономические механизмыповышения качества городской среды»);7) Московский урбанистический форум, Москва, 16-17 октября 2015 г.,организатор – Правительство Москвы (выступление с докладом «ПриоритетыжилищнойиградостроительнойполитикиМосквыкаккрупнейшегомегаполиса»).Полученные по итогам исследования результаты были использованыМинстроем России при подготовке проектов нормативных правовых актов,направленных на совершенствование жилищной политики, в том числеГосударственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильёми коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена10постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №323); постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г.
№404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российскойсемьи»врамкахгосударственнойпрограммыРоссийскойФедерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации»; постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30 апреля 2014 г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедурв сфере жилищного строительства»; распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 2015 г. № 1554-р «План мероприятий по подготовкепроектов федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации иведомственных актов, необходимых для отмены избыточных и (или)дублирующих процедур, а также совершенствования реализации процедур,включенных в исчерпывающий перечень, утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г.
№ 403»; проектафедерального закона № 954041-6 «О внесении изменений в Федеральный закон«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».Опубликованный публичный доклад «Новая жилищная стратегия»,который был подготовлен с участием автора по результатам его исследования,был направлен в Совет при Президенте Российской Федерации по жилищнойполитике и повышению доступности жилья, Комитет Государственной ДумыРоссийской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальномухозяйству, Минстрой России, АО «Агентство по ипотечному жилищномукредитованию», Фонд содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства.ПубликацииПо теме диссертации опубликовано 4 статьи, в том числе 3 статьи врецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства11образования и науки РФ, 1 монография (в соавторстве), 1 публичный доклад (всоавторстве), 1 препринт на английском языке (в соавторстве), 1 доклад к XVIАпрельской международной научной конференции по проблемам развитияэкономики и общества (в соавторстве) общим объемом 19,6 авторскихпечатных листов, из которых лично авторские материалы составляют 7,95авторских печатных листа.Соответствие диссертации паспорту специальностиДиссертация по своему содержанию соответствует специальности08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика,организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сферауслуг)» в части пунктов:1.6.109.
Совершенствование организации, управления в сфере услуг вусловиях рынка.1.6.115.Социально-экономическаяэффективностьикачествообслуживания населения в отраслях сферы услуг.1.6.125.Повышениеэффективностииспользованиярыночныхинструментов в сфере услуг.Структура и объем работыДиссертация состоит из введения, трех глав, заключения, спискаиспользованных источников, приложения; изложена на 215 страницах,включает 28 рисунков и 15 таблиц. Структура работы:ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕГЛАВА 1 Анализ жилищной экономики и жилищной политики в России в1992-2014 гг.1.1 Понятийный аппарат исследования жилищной сферы1.2 Зарубежные и российские исследования жилищной сферы1.3 Основные тенденции развития жилищной сферы1.2.1 Состояние жилищного фонда в России1.2.2 Жилищное строительство1.2.3 Рынок жилья1.4 Реформы в жилищной сфере Российской Федерации в 1992 – 2014 гг.121.5 Общие выводы по главе 1ГЛАВА 2 Экономические диспропорции в жилищной сфере РоссийскойФедерации2.1 Методика построения модели жилищной сферы РоссийскойФедерации2.2 Расчет инвестиционных расходов в жилищной сфере2.2.1 Нефинансовые показатели2.2.2 Финансовые показатели2.3 Расчет текущих расходов в жилищной сфере2.4 Структура текущих и инвестиционных расходов в жилищной сфереи их распределение по институциональным секторам экономики2.5 Общие выводы по главе 2ГЛАВА 3 Подходы к устранению экономических диспропорций в жилищнойсфере Российской Федерации3.1 Оценка финансовых условий и возможностей устраненияэкономических диспропорций в жилищной сфере Российской Федерации3.2 Основные направления изменений в жилищной сфере, необходимыхдля устранения экономических диспропорций в жилищной сфереРоссийской Федерации3.2.1 Переход от экстенсивного к интенсивному развитию городов3.2.2 Увеличение инвестиций собственников жилья в капитальныйремонт многоквартирных домов3.2.3 Увеличение инвестиций собственников коммунальнойинфраструктуры в ее реконструкцию и модернизацию3.2.4Повышение роли корпораций в финансированииинвестиционных расходов в жилищной сфере3.3 Общие выводы по главе 3ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВПРИЛОЖЕНИЕ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
