Диссертация (1137608), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Политическая репрезентация... С. 10.251Там же.252Craiutu A. Liberalism under Siege… P. 13.24925047ценностями»253. А. Руткевич в свою очередь напоминает, что «любая разработанная идеологияпредполагает некую историческую модель, объединяющую прошлое, настоящее и будущее»254.Легальное политическое пространство посленаполеоновской Франции состояло из ядраи периферии и было ограничено формально – нормативно-правовыми актами и неформально –политической ситуацией в целом. Ядро легального политического пространства формируетсяиз позиций в органах законодательной и исполнительной власти, а периферия – изполитических объединений, не находящихся во власти, но признаваемых властью. Степеньвхождения той или иной «партии»255 в это пространство определяет методы ее борьбы и духвсего пространства. Социальные сети политиков отличает высокая динамика, поскольку ихформирование зависит как от волеизъявления избирателей, так и от историческихобстоятельств, поэтому мы попытаемся проследить общую динамику трансформации позиций вданной сети, являющейся «действующим лицом на исторической сцене»256.Общая ориентация политического пространства в исследуемый период задаваласькомплексомобщепризнанныхполитическихидей:равенствовсехпереднеприкосновенность личности, свобода печати, вероисповедания, участиезаконом,граждан взаконодательстве, независимость суда и т.д.
Эти начала, ставшие результатом сложнейшихисторических процессов, активная фаза которых пришлась на период 1789–1799 гг., не моглипринципиально оспариваться ни одной политической силой, не желавшей заниматьмаргинальные позиции, поскольку «с 1789 г. начала учредительного собрания были в умах всехи служили основой всем учреждениям. Наполеон временно заслонил эти идеи блеском своегоцарствования и военными успехами.
После его падения образовались те государственноправовые принципы, из которых сложилось политическое миросозерцание французскогообщества в канун Реставрации»257. Подобные требования подпитывались и симпатиями,которыми пользовался во Франции английский политический строй: «Питавшие ненависть кНаполеону и желавшие конституции имели перед глазами готовый образец в государственномстрое Англии и той единственной конституции, которая противостояла разрушительномудействию времени и испытаниям последних эпох и которой приписывали процветаниеАнглии»258.Анкермсит Ф.
Р. Политическая репрезентация... С. 11.Руткевич А. М. Времена идеологов... С. 3.255В случае с периодом Реставрации речь идет не столько об организациях, обладающих уставом и программой, нои о неформальных объединениях, клубах, движениях.256См.: Коллинз Р. Указ. соч. С.
34.257Beugnot J. C. Mémoires... P. 485.258Vitrolles E.-F. Mémoires et relation politiques. Vol. 1. Paris, 1884. P. 238.25325448В первые годы Реставрации во Франции не было политических партий в традиционномсмысле этого слова. Это приводило к путанице, при которой публицисты относили роялистовконституционалистов к ультрароялистам и т.п., с этой же сложностью позже столкнулисьисследователи259.
Нам кажется, что идентифицировать позиции политических деятелей проще,если разделить эпоху Реставрации на два этапа. Во-первых, канун восстановления монархии ипериодвыработкиконституционнойхартии,котораяустановиларамкилегальногополитического пространства. Во-вторых, правление Людовика XVIII и Карла X. На первомэтапе политические силы предлагается дифференцировать по отношению к конституционнойХартии 1814 (1815) г.
и механизмам ее принятия, на втором – ключевой проблемой становитсярасширяющийся зазор между принципами, декларируемыми в конституции, и политическойпрактикой систем Людовика XVIII и Карла X.Функционирование политической системы Реставрации и Июльской монархии тесносвязано с ключевым нормативно-правовым актом эпохи, его структурой и содержанием,которые отразили дух времени. Отношение к нему со стороны государственной власти,политических партий, клубов и общества в целом позволяет маркировать границы легальногополитического пространства. Такое положение вещей объясняет исключительную важностьподробного анализа обстоятельств – во многом символичных – принятия конституционнойХартии 1814 г.Подробные записи относительно первого этапа этих событий – выработки сенатскойконституции – оставил в своих воспоминаниях Этьен Дени Паскье, отметивший необычайнуюпоспешность, с которой сенат составил проект конституции.
Третьего апреля состоялось первоесовещание для его обсуждения у Талейрана, а шестого апреля текст конституции был принятсенатом и опубликован. Столь скорый результат интересен уже потому, что 3 апреля Леберн,которому было поручено составление проекта, явился на совещание с первой конституциейФранции 1791 г., мотивируя свое предложение тем, что едва ли возможен лучший образецподобного акта260. Однако конституция 1791 г. была неприемлема для сенаторов уже потому,чтоона,согласнопервойглавеотделаV,предусматривалалишьНациональноезаконодательное собрание261, «учреждение постоянное и состоящее только из одной палаты»262.Например, представители советской историографии были склонны отождествлять ультрароялистов иумеренных монархистов, что становилось причиной грубого искажения подлинного рельефа политическоголандшафта.
Это приводило к курьезным ситуациям, в которых ультрароялисты, занимая до 90% мест в палатедепутатов, не могли противодействовать принятию антидворянских законов. См.: История Франции. Под ред. А. З.Манфреда. Т. 2. М., 1973. С. 170–216.260Pasquier E.-D. Histoire de mon temps. Mémoires du chancelier Pasquier. Vol. II. Paris, 1893. P. 316.261Beugnot J.
C. Mémoires. Vol. II. Paris, 1868. P. 170.25949Большая же часть участников совещания, сенаторы, были заинтересованы в том, чтобысохранить свою институцию как учреждение и обезопасить в будущем материальноеположение ее настоящих членов. Эти настроения почувствовал Талейран, заявивший: «Мыимеем сенат, без которого обойтись не можем. Уже одно это влечет за собой совершеннодругую конфигурацию в соотношении властей…»263 Герцог Беневентский воспользовалсяслучаем, чтобы вызвать в сенате настроение, благоприятное реставрации старой династии. Ондал характеристику старшего Бурбона, рисующую его с самой выгодной стороны и напомнилчленам собрания о его либеральном образе мыслей, обнаруженном на собрании нотаблей,завершив речь словами: «Вы должны понимать, что конституция, над которой вам предстоитработать, будет представлена на суд человека выдающихся талантов и способностей»264.
Итак,очевидно, что к 4 апреля никакого проекта конституции еще не было, а между тем уже 5 апрелясенату был представлен готовый проект, изготовленный ночью.Впоследствии многие правоведы замечали, что способ происхождения сенатскойконституции весьма негативно отразился на ее содержании. Недоговоренность и неполнота ееобъясняются поспешностью составления. В частности, индивидуальные права гражданформулируются крайне поспешно и даже не перечисляются исчерпывающим образом.Например, совершенно не упоминается право личной неприкосновенности 265. Другой важныйизъян в выработке Хартии заключается в одностороннем составе ее редакторов: первоесовещание, выработавшее основные начала конституции, включало по преимуществусенаторов, а комиссия, окончательно определившая ее содержание, состояла исключительно изчленов верхней палаты.
Этим и объясняется то исключительное место, которое в проектеотводится Сенату, и то особенное и «прямо недопустимое в акте общегосударственногозначения внимание», которое уделяется материальным интересам сенаторов 266. Тем не менее,сенатская хартия, несмотря на отказ разработчиков использовать текст первой французскойконституции, стала поворотом к принципам 1791 года, которые она воспроизвела в смягченнойформе.Отношение к этому проекту позволяет дифференцировать расстановку политических силв канун Реставрации. Талейран в записках отметил, что только «снаружи Франция казаласьразделенной на ультрароялистов и либералов»267.
Такое упрощенное деление впоследствииЗаконодательные акты Франции. СПб., 1905. С. 35.Beugnot J. C. Mémoires. Vol. II... P. 317.264Ibid. P. 318.265См.: Бутенко В. А. Указ. соч. С. 107.266См.: Алексеев А. С. Возникновение конституций в монархических государствах Европы XIX столетия... С. 12.267Талейран Ш. М. Записки... С. 19.26226350использовали исследователи, формально подходившие к проблеме политического контекста268.В действительности, политическое пространство оказалось сегментированным на множествогрупп и течений. И если идея, объединявшая монархистов, всегда была персонифицирована(лицом монарха или претендента на престол), то не монархические партии группировались попринципу принадлежности к чистой идее (будь то республика или сохранение статус-кво).ТолькоприверженцевБурбоновможноразделитьнатрикатегории,охватившиеидеологический спектр от ультраправых до умеренных либералов.Появление консервативной идеологии большинство исследователей сегодня связывает сфеодально-аристократической реакцией на Французскую революцию и с выходом работы Э.Бёрка «Размышления о революции во Франции» (1790): «Изобретенный как ответ на давлениенизших классов консерватизм совершенно не обладает спокойствием или самообладанием,которыми сопровождается длительное наследование власти.
Напрасно искать в каноне правыхнепоколебимую веру в Великую цепь бытия»269. Утверждения Э. Бёрка о «вековых традициях»или размышления Ж. де Местра о «божественном провидении» не могут скрыть реальныхпричин, сделавших их возможными, а именно революционное движение и либеральнуюидеологию. По замечанию К. Робина, консерватизм – это история осажденной власти и властиохраняемой, это активистская доктрина для активистских времен, которая развивается, растет,усложняется в ответ на движения или атаку снизу и идет на спад, затухает с исчезновениемопасности270.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
