Диссертация (1137031), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Постановка вопроса содержит два основных вида: с уточнениемумений (умение читать и писать одновременно) и без уточнения. Вопрос может задаватьсяотдельно, в виде самостоятельного вопроса, а может быть «встроен» в вопрос онаивысшем полученном уровне образования, как в это реализовано в переписных листахЛатвии, Литвы, Италии, Испании. В соответствии с «Принципами…» желательнособирать сведения относительно всех лиц старше 10 лет.
Однако среди рассмотренныхстран данный возрастной порог установлен только в Эстонии (в России аналогично). В145остальных странах он варьируется от возраста «старше 5 лет» до возраста «старше 15 лет»или вообще не содержится указаний в переписном листе на возраст лиц, в отношениикоторых собираются данные. Подобная ситуация приводит к отсутствию международнойсопоставимости данных.В соответствии с «Принципами…» данные о посещении учебных заведений следуетклассифицировать перекрестно с данными об образовательной подготовке в соответствиис уровнем и ступенью обучения, что позволяет получить информацию о соответствиимежду возрастом и уровнем образовательной подготовки для лиц, посещающих учебныезаведения.
Практика постановки данного вопроса широко распространена, но ненастолько как вопрос об уровне образовательной подготовки (вопрос отсутствует впереписи Эстонии, Турции, Чехии, Кореи, в Бразилии и Италии задается только в рамкахдлинного переписного листа). В 10 странах при положительном ответе на вопрос опосещении в настоящее время какого-либо рода учебных заведений требуется указатьуровень учебного заведения. Перечень уровней учебных заведений может быть оченьшироким (более 10), охватывающим диапазон от дошкольного учреждения додокторантуры в высшем учебном заведении. В Польше, Латвии, Испании, Германиивопрос касается только посещения дошкольных и школьных учебных заведений.
Вопрос опосещении учебных заведений без уточнения уровня учебного заведения (в российскойпрактике выделено только посещение дошкольного образовательного учреждения)задается крайне редко (только в Италии в длинном переписном листе, Литве, в Болгариизадан вопрос о том является ли респондент студентом).Образовательная подготовка населения оценивается с помощью вопроса опоследнем курсе, который закончило лицо в рамках наиболее высокого достигнутогоуровня в национальной системе образования.
Вопрос о наивысшем достигнутом уровне(ступени) образования является самым распространенным среди образовательного блокавопросов, вопрос присутствует в переписных листах повсеместно. Однако выделяемыеступени образования существенно различаются. Они могут варьироваться от выделения17 ступеней в одних странах («ОАО» в США, длинный переписной лист в Италии,выборочное обследование в Германии, Израиле, Швейцарии от дошкольного образованиядо получения докторской степени, включая позицию «непосещение школы») довыделения 3-5 ступеней (дошкольное, начальное, среднее, высшее образование,неполучение школьного образования) как это сделано в Японии, Корее, Индии. Вопрос оналичии докторской степени во всех странах встроен в вопрос о полученном наивысшемуровне образования и, за исключением Италии, не ставится отдельно, поскольку является146наивысшей и заключительной ступенью образования среди перечисляемых ступенейобразования.Вслед за вопросом об уровне полученной подготовки часто (в 11 из 24 стран)дополняется вопросом об области полученных знаний и/или свидетельстве обобразовании.
Причем он присутствует в равной степени как в переписных листах стран,проводящих традиционную перепись («ОАО» США, Австралия, Италия, Чехия,Ирландия, Португалия, Индия), так и в анкетах выборочных обследований, странприводящих перепись альтернативными методами (Испания, Польша, Сингапур,Швейцария). Информация об области знаний и умений лиц, получивших определенныйуровень профессионального образования, важна для анализа соответствия междупредложением и спросом на квалифицированную рабочую силу, а также дляпланирования программ профессиональной подготовки, численности учащихся.Образовательная подготовка населения изучается наиболее глубоко в странах,проводящих выборочное обследование (в совокупности с данными из регистров или врамках длинного переписного листа). Две основные рекомендуемые таблицы в«Принципах…» включают переменную «область знаний» (для всех, для имеющих высшееобразование).
С точки зрения государственного планирования, оценки эффективностисистемы образования вопрос об «области полученных знаний» было бы целесообразновключить в длинной переписной лист или программу микропереписи населения в России.3.1.7 Внутренняя и международная миграцияАнализ числа вопросов миграционного блока показывает, что альтернативныеметоды переписи позволяют больше сфокусировать внимание на изучении миграции посравнению с традиционными переписями населения. В программах переписей,предусматривающих комбинацию данных регистров и опросов, сплошных иливыборочных, число вопросов миграционного блока (не считая вопросов о странерождения и гражданстве) больше, чем в программах традиционных переписей, где поройони вообще отсутствуют. Исключение составила программа обследования Швейцарии,где основное внимание уделено лингвистическим вопросам в программе обследования,тогда как миграционные вопросы, ограничиваются только одним (годом прибытия встрану, в случае проживании за границей более года) и Франции.Для некоторых стран миграционный блок вопросов был одной из главных темобследований.
В Германии он был сфокусирован на вопросах иммиграции, в Польше напричинах и факторах, миграционных планах как внутренней миграции, так имеждународной, причем в равной степени как эмиграции, так и иммиграции. В Турции147вопросы касались причин смены места постоянного жительства, продолжительностипроживания в месте постоянного жительства, опыте международной миграции. ВЭстонии, Латвии, Литве миграционный блок вопросов касался опыта международноймиграции, прошлого месте жительства 1, 5, 10 лет назад, причинах выезда,продолжительности проживания в месте постоянного жительства. В выборочныхпрограммах стран традиционной переписи миграционный блок вопросов шире, нежеликоротких (Италия, Бразилия, США).Вопрос о месте рождения, позволяющий выделить контингенты пожизненныхвнутренних мигрантов при пересечении с данными о месте жительства, присутствуетпочти в программах всех стран за исключением стран с очень короткими программамипереписей - США, Канада, Япония, Корея и Бразилия (короткий переписной лист).При изучении международной миграции с помощью переписей населения в центревнимания стоят две категории населения: лица, родившиеся за границей и живущие встране иностранцы.
Формулировка вопросов о международной миграции достаточноуниверсальна за некоторыми небольшими исключениями, поэтому останавливаться на нейне будем, рассмотрим распространенность данных вопросов в программах переписей(приложение 9).Вопрос о стране рождения является самым распространенным из данной группывопросов и отсутствует только в программах переписей с очень короткими программами(США, Канаде, Японии, Кореи, коротком переписном листе в Бразилии). О годе прибытияв страну спрашивается реже, однако этот вопрос чаще встречается в программахпереписей, проводимыми альтернативными методами (Франция, Германия, Испания,Эстония, Латвия, Литва, Турция, Израиль) или в выборочных частях программтрадиционных переписей (Бразилия, США). В Великобритании вопрос дополненвопросом о намерении остаться в течение указанного периода.Для стран с интенсивной международной миграцией на постоянное местожительство характерны вопрос о стране рождения родителей (Израиль, Швейцария,США, Австралия), также он есть в программах Италии, Испании, Польши, Эстонии.
ВГермании вопрос звучит по иному – страна, из которой переселились родителиреспондента.Вопрос о гражданстве менее распространен, нежели вопрос о стране рождения. Онприсутствует в программах 12 стран, как традиционной переписи, так и стран,проводящих перепись альтернативными методами. В случае если респондент иностранец,то в большинстве программ уточняется страна гражданства, за исключением США иАвстралии. Характеристики гражданства (способ, год получения, страна предыдущего148гражданства, наличие второго гражданства, страна второго гражданства) уточняютсяредко, но преимущественно в рамках выборочных опросов (Польша, Германия, длинныйпереписной лист Италии, «в ОАО» в США).Определение контингента рожденных за границей в рамках переписей происходит,практически повсеместно, классификация населения на граждан и иностранцевопределяется потребностями каждой конкретной страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
