Диссертация (1137031), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Задачами подобныхобследований помимо оценки недоучёта и переучёта населения, могут являтьсяфиксирование понимания вопросов респондентами и их готовности отвечать, оценкаполноты первичных единиц выборки, дифференциация недоучета по социальнодемографическим группам населения. Результаты обследований являются составляющимэлементом результатов переписи населения, позволяющим судить об ограниченияханалитической способности данных. Поэтому результаты постпереписных обследованийможно рассматривать в качестве одного из показателей качества данных переписи,требования к которому в обществе постоянно растет.Метод постпереписных оценок качества данных подразумевает строгое соблюдениенескольких базовых условий, без выполнения которых невозможно сопоставлять ихрезультаты с данными переписи и получать количественные оценки охвата и егодифференциации по группам населения.
На этапе организации обследования должны бытьвыполнены следующие условия. Во-первых, выборка обследования должна бытьполностью независима от переписи, во-вторых, метод сбора данных должен быть нацеленна достижение максимального охвата, т.е. желательно проведение личного интервью.Поэтому в рамках данных обследований предъявляются высокие требования кквалификации персонала. В-третьих, желательно чтобы персонал обследования отличалсяпо составу от персонала переписи и был независим от него.
На этапе сбора данных161необходимо, чтобы период сбора данных в ходе самой переписи был завершен ивыдержан временной промежуток между концом сбора данных в переписи и началомпостпереписного обследования, а данные переписи по счетным участкам должны бытьнедоступны персоналу обследования. Выполнить условие абсолютного другого составаперсонала в обследовании весьма трудно из-за ограниченности финансовых ичеловеческих ресурсов, поэтому в качестве возможной альтернативы возможноперераспределение персонала переписи по тем район и счетным участкам в ходеобследования, где они не работали в ходе переписи. Все эти требования нацелены надостижения максимальной независимости результатов обследования от результатовпереписи.
Характеристики обследований (объем выборки, длительность, временнойпромежуток после переписи и характер опроса), проводимых в ряде стран (США, Канада,Австралия, Великобритания), представлены в приложении 11.При условии выполнения обозначенных требований формируется две выборки.Первая с целью оценки числа пропущенных при переписи респондентов, вторая - дляоценки числа респондентов, неверно включенных в перепись. Соответственно составпервой – это независимая выборка счетных участков, состав второй – выборка тех, ктоуже посчитан в переписи, но отобран для повторного опроса. Ниже кратко представляемметодику оценки нетто-недоучета населения и его составляющих (недоучета и/илипереучета) населения с помощью постпереписных обследований [Post Enumeration, 2010].В опросе по первой выборке оценивается численность следующих категорийреспондентов:• a – число респондентов находящихся в месте постоянного жительства и в ходеобследования, и в ходе переписи;• b - число респондентов находящихся в месте постоянного жительства в ходепереписи, но отсутствующих в ходе обследования;• c – число респондентов находящихся в месте постоянного жительства в ходеобследования , но не в ходе переписи.В результате сопоставления записей второй выборки с данными переписиполучаются следующие оценки:• f – число неверно включенных записей в ходе переписи;• g – число верно посчитанных респондентов в переписи, но пропущенных вобследовании.На следующем этапе происходит процесс сопоставления записей первой выборки сданными переписи.
В результате получают оценки еще двух категорий:162• d - оценка числа полностью совпавших между выборкой и переписью по тем, ктоприсутствовал в месте постоянного жительства в ходе переписи и в ходеобследования (категория a);• e – оценка числа полностью совпавших записей между выборкой и переписью потем, кто находился в месте постоянного жительства в ходе переписи, ноотсутствовал в ходе обследования (категория b)Далее происходит оценка «реальной» численности (N++) и структуры населения наоснове двухсторонней системы сопоставления (dual sysytem estimation), котораявыражается следующей классической таблицей:Таблица 30 Двухстороннее соответствие данных переписи и обследованияОбследованиепосчитанные пропущенныепосчитанныеN 11N 10Перепись пропущенныеN 01N 10ВсегоN +1N +0ВсегоN1+N0+N++Источник: Post Enumeration Survey.
Operational Guidelines. UN Department of economic and socialaffairs. NY, 2010Этапы оценки «реальной» (или «правильной») численности населения и ошибокохвата следующие:1. N11 = d +e2. N+1 (число лиц правильно посчитанное в переписи) = N11 – f + g3. Число лиц принявших участи в переписи = N11 + f + g4. N1+ (Число лиц принявших участие в обследовании) = a +c5. Правильная численность населения = (N+1 + N1+) / N116. Нетто ошибка охвата = Правильная численность населения - Число лиц принявшихучасти в переписи (п.
5 – п.3)7. Нетто коэффициент ошибки охвата = Правильная численность населения - Числолиц принявших участи в переписи/ Правильная численность населения или (п.5 –п.3)/п. 58. Оценка числа респондентов, не опрошенных в переписи = п.5-п.3+ f9. Коэффициент пропущенных респондентов = 8/5Условия реализации успешного постпереписного обследования ограничиваютсясложностью их проведения и рядом вызовов. Требования к квалификации персонала всочетании с необходимостью соблюдать все условия его независимости обуславливаютсложность и высокую стоимость его подбора и обучения. На фоне постоянноувеличивающейся стоимости переписи достаточно сложно получить требуемый объем163финансирования.
Можно отметить саму сложность реализации условия независимостимежду обследованием и переписью. Иногда ставится вопрос необходимости обследованийпри отсутствии корректировки данных переписи. Среди организаторов переписи такжеможет существовать представление о достаточности существующих контрольныхпроцедур и опасение неудовлетворительных результатов, что препятствует принятиюрешения о необходимости обследования.
В случае неудачного обследования накопленныйнегативный опыт может препятствовать принятию решения о проведении дальнейшихобследований. Однако, несмотря на все сложности, как было показано выше, проведениеобследований, нацеленных на оценку качества данных переписи, распространено.С точки зрения доступности оценок охвата переписи, 104 страны из 138 ответившихна вопросы исследования ООН заявили, что публикуют оценки и только 27 не публикуют.Однако на практике оказалось весьма трудно получить результаты обследований.Конечно, одной из преград является лингвистическая, второй - полнота информации,представленной на веб-сейтах национальных статистических служб на английском языке.Страны, публикующие показатели активности населения (response rate), также проводят ипубликуют исследования охвата населения переписью (США, Австралия, Канада,Великобритания, Новая Зеландия).
Официальные результаты за ряд лет удалось получитьпо 7 странам.3.2.1.2 Результаты постпереписных обследованийДля большинства раундов переписей по представленным в табл. 31 странампроблемой является недоучет всего населения (положительное сальдо), нежели егопереучет.Однакоситуацияможетсущественноразличатьсяпосоциально-демографическим группам.Табл. 31 Оценки уровня нетто-недоучёта населения в переписях некоторых стран,регулярно проводящих постпереписные обследования, %19902,919962,420013,020062,73,40,61,8-3,20,71,64,01,01,81,80,210,72,70,917,64,31,62,6-20112,8н.д.н.д.1,7*14,6Новая Зеландия-1,62,22,0*н.д.Великобританиян.д.-5,7-5,4Недоучетн.д.-6,1-6,0КанадаНедоучетПереучетАвстралияНедоучетПереучетЮАР164Переучетн.д.-0,4-0,6СШАВерно посчитанныеПропущеноПортугалияНедоучетПереучет1,6н.д.н.д.1,0н.д.н.д.--0,5н.д.н.д.-0,7-0,094,75,32,5н.д.н.д.2,93,6Источники: Census of population and housing - details of undercount, Australian Bureau of Statistics, 2011;2006 Census Technical Report.
Coverage, Statistics Canada, 2010 (№ 92-567-X); 1996 Census Technical Report.Coverage, Statistics Canada, 1999, (№92-370-XIE); 2010 Census coverage measurement memorandum series(№2010-G-01), Census Bureau, 2012; A Report on the 2006 Post-enumeration Survey, Statistics New Zealand,2007; Post-enumeration Survey (PES), Statistics South Africa. Pretoria: Statistics South Africa, 2012; Censos 2011Resultados Definitivos, Statistics Portugal, 2012; 2011 Census Coverage Survey, ONS, 2012; Census CoverageMeasurement Estimation Report: Summary of Estimates of Coverage for Persons in the United States,US CensusBereau, 2010Примечания: * Внесены изменения в методику постпереписного обследования.К динамике показателей постпереписных обследований надо относиться состорожностью, поскольку возможны изменения их методики (Новая Зеландия 2006,Австралия 2011), несмотря на универсальность методологии.
Их первостепенной задачейявляется получение более точной оценки недоучета населения при существующихтехнологиях для последней переписи, а не получение сопоставимых показателей за рядлет.Динамика нетто-недоучёта40 населения в США, Канаде, Австралии не позволяетговорить о резком росте этого показателя с начала 1990 гг. (табл. 31, рис.14). Между темнаиболее длинный временной ряд данных об уровне недоучета, главной составляющейнетто-недоучета, представленный по Канаде, говорит о росте недоучета с 1971 г.
(рис. 14),когда впервые было проведено подобное обследование. Переучет населения, несмотря нанесопоставимый уровень по сравнению с недоучетом, также характеризуется тенденциейк росту, причем темп роста переучета населения в Канаде выше, чем темп ростапоказателей недоучета населения.40Оценки уровня чистого недоучёта (или нетто-недоучет, сальдо недоучета) населения (netundercount), представляет собой разницу между оценками недоучёта (undercount) и переучёта (overcount)населения.1655434,2621Недоучет01971-11976198119861991Переучет, КанадаНетто-недоучет, Австралия-2199620012006Недоучет, КанадаНетто-недоучет, Канада2011ПереучетРис.
14 Динамика нетто-недоучета населения переписью в Австралии и Канаде, %Источники: «2006 Census Technical Report. Coverage», Statistics Canada, 2010, (№ 92-567-X); «Finalestimates of 2011 Census coverage», Statistics Canada, 2013; «Census of population and housing - details ofundercount» Australian Bureau of Statistics, 2011Если обобщенная характеристика охвата населения переписью, нетто-недоучет, несвидетельствует об ухудшении качества данных переписей рассмотренных стран (в ЮАРвысокий нетто-недоучет, но он не растет), то динамика его составляющих (недоучета ипереучета), свидетельствует все же об изменениях и более сложной ситуации.Поскольку наибольшим достоинством постпереписных обследований являетсяполучениедифференцированныхоценокчистогонедоучетапо характеристикамнаселения, то картина охвата населения переписью усложняется при рассмотрении неттонедоучета по социально-демографическим группам населения.