Диссертация (1137031), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Именно возрастающаясложность учета отдельных групп населения, в т. ч. новых групп, стимулируетнациональные статистические агентства к поиску новых методов переписи и способовсбора информации.Половозрастное распределение характеристик охвата население переписью вдинамике можно оценить на примере данных по Канаде (рис. 16). Как для мужчин, так идля женщин характерен рост уровня нетто-недоучета в период 1996-2006 гг., особенно вшкольных (5-14 лет) и старших трудоспособных (35-55 лет) возрастах. Вырослипоказатели как недоучета, так и переучета населения переписью. Недоучет мужчин в 2006г. был на 30% выше среднего показателя по стране, недоучет в возрастной группе 20-24года в 2006 г. достиг 10% (что в 2,3 раза выше среднего уровня), при этом для мужчин онсоставил 12%, что выше среднего показателя более чем в три раза. В 1996 годувыделялась возрастная группа 15-19 лет, недоучет по которой составлял 2,6% для мужчини 2% для женщин, что было существенно ниже показателя следующей возрастной группы(в три раза).
Однако разделение этой возрастной группы в 2006 г. на две 15-17 и 18-19166позволило выявить, концентрацию нетто-недоучета в группе 15-19 лет, которая,практически, полностью определялась нетто-недоучетом лиц в студенческом возрасте 1819 лет. Пик нетто-недоучета населения и его составляющих приходится на студенческиевозраста 20-24 года, что также фиксируется обследованиями в Австралии. В другихстранах возрастные группы более агрегированные, выделить студенческие возрастасложно, однако максимум недоучета приходится всегда на ранний трудоспособныйвозраст. Выделяется США, где концентрация недоучета в возрастах 30-49 лет в три разавыше недоучета в 18-29 лет (приложение13).переучетнедоучет55-6445-5435-4465+55-6445-5435-4425-3425-3420-2420-2418-1918-1915-1715-175-145-140-40-4-4недоучетпереучет65+-2024681012-4-2024681012Рис.15 Возрастное распределение недоучета и перечета мужчин (слева) и женщин(справа) в Канаде в 1996 (темная заливка) и 2006 (прозрачная заливка) годах, %Источник: построено по «2006 Census Technical Report.
Coverage», Statistics Canada, 2010, (№ 92-567X)Показатели недоучета по семейному статусу в Канаде и Австралии выявляюткатегории населения, которые сложнее учесть в переписи: никогда не состоявшие в бракемужчины (обе страны) и разведенные мужчины в Канаде. Для женщин показатели неттонедоучета также максимальные для этих статусов, но они в несколько раз нижепоказателей для мужчин (табл. 32).Табл. 32 Показатели недоучета населения по полу и семейному состоянию вАвстралии и КанадеНе состоял в бракеВдов, разведен,разошелсяВдовАвстралия, 2011Канада, 2006Всего Мужчины Женщины Всего Мужчины Женщины3,74,20,36,78,824,09-0,8--0,8-0,51674,397,861,91РазведенРазошелсяВ браке (или commonlaw в Канаде)---9,75116,841,373,630,630,20,40,211,370,63Источники: 2006 Census Technical Report. Coverage», Statistics Canada, 2010, (№ 92-567-X; «Census ofpopulation and housing - details of undercount» Australian Bureau of Statistics, 2011Пол, возраст, тип прав на занимаемое жилое помещение и территориальноераспределение - переменные, учитывающиеся в обследованиях разных стран.
Наряду снедоучетом по лицам, публикуются данные недоучета по типам домохозяйств. Между темкаждая страна включает в программу обследования переменные важные для каждойконкретной страны (приложение 12) В Австралии, например, это вопрос о странепроисхождения, проблемной группой для данной страны являются лица, родившиеся вКитае, Индии, на Филиппинах (рис.
16). Для Канады, Австралии, США - вопрос опринадлежности к коренными жителям. В США, ЮАР - расовый состав, в США –испаноязычность, происхождение (приложение 13).2015Мужчины10Женщины50-5Рис. 16 Показатели нетто-недоучета в Австралии по странам происхожденияреспондентов, 2011, %Источник: «Census of population and housing - details of undercount» Australian Bureau of Statistics, 2011Таким образом, в Австралии к группам с высоким нетто-недоучетом населенияотносятся коренные народы (17%), жители Северных территорий (6,9%), родившиеся вКитае и Индии (14,9% и 9,7% соответственно). В США показатель нетто-недоучётанаселения, арендующего жильё, в 1990 г.
составлял 4,5%, тогда как в 2010 г. 1,1%.Острота проблемы, недоучёта испаноязычных американцев (Hispanic), чернокожих иамериканских индейцев, существенно снизилась с 1990 г. (недоучет 5%, 4,6% и 12,2%соответственно), но в этих группах он остаётся по-прежнему высоким и в 2010 г.относительно среднего уровня (1,5%, 2,1% и 4,9% соответственно). Чистый недоучётнаселения в административном округе Колумбия снизился с 3,3% в 1990 г. до 2,2% в 2010г., но остаётся самым высоким среди всех штатов [US Census Bereau, 2010].В итоге, данные постпереписных обследований по социально-демографическимгруппам населения, территориям свидетельствует о существенной неравномерности168нетто-недоучета населения и его росте в отдельных группах населения, что требуетразных стратегий сбора данных в ходе переписи.
Знание о локализации проблемных группнаселенияпозволяетболеевзвешенноподходитькорганизациипереписи,соответствующим образом концентрируя усилия. Тому, насколько подход к решениюпроблемы охвата населения переписью в России отличается от рассмотренного выше,посвящена следующая часть работы.3.2.2 Охват населения переписью в России3.2.2.1 Проблемы охвата населения переписьюСреди проблем, с которыми столкнулись постсоветские переписи населения вРоссии, важное место занимает неполный охват населения переписью, а такжеотносительно высокий процент жителей страны, переписанных по административнымисточникам (в 2010 г.
3,6 млн. человек или 2,5% общей численности населения, учтенногопо переписи41). При проведении переписи 2002 г. численность этой группы населения, пооценкам главы Росстата, была существенно меньше - около 1 млн. человек, что вопределенной мере свидетельствует о существенном росте численности населения, нежелающего или не имевшего возможности участвовать в переписи. Других официальныхоценок охвата переписью не представлено. Данные нескольких социологических опросовФОМ42,ВЦИОМ43идр44.показываютудручающуюкартину.Междутемвмеждународном руководстве ООН 2010 г. по проведению постпереписных обследованийсодержится информация о проведении подобных обследований в России в 2002 г.
и опланах их проведения в 2010 г. (Таблица 2, Руководства) [Post Enumeration, 2010].Инструкция о порядке проведенияВПН-2010 содержала в качестве контрольныхпроцедур только проведение контрольного обхода [Приказ Росстата № 128, 2010].Контрольный обход призван исключить возможность двойного счета или недоучётанаселения, он предполагает обход 10% жилых помещений в каждом счетном участке. Онне призван оценить качество данных переписи, его целью является устранение возникшихнесоответствий, тем более его организация не позволяет классифицировать его какпостпереписное обследование качества данных переписи.Обращает на себя внимание то, что контрольный обход 2010 г.
не зафиксировал ниодного пропущенного человека по месту постоянного жительства в ходе переписи, аданные уточнены о 102 тыс. человек (табл.33). К сожалению, на основе этих данных41Интервью Главы Росстата А Суринова. каналу «Россия 24» от 2.04.2011, 20.12.2011, 26.6.2012Опрос «ФОМнибус» 30–31 октября. 100 населенных пунктов, 44 субъекта РФ, выборка 2000респондентов.43http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=1398244http://www.perepis-2010.ru/popular-cry/42169нельзя понять долю лиц, посчитанных правильно и неправильно от числа тех, ктоподвергся контрольным процедурам, поскольку число последних не опубликовано.Данные контрольного обхода (корректировка на число лиц, переписанных дважды инедоучтенных) используют для корректировки переписных данных в выборке, никакихдругих корректив в данные переписи не вносится.
Более подробной информации орезультатах контрольного обхода в открытых источниках не приводится.Табл. 33 Данные контрольного обхода Всероссийских переписей населения 2002 и2010 годов, тыс. человекНе учтено по месту постоянного проживанияПереписано дваждыУточнены данные по числу лицУточнены данные по числу лиц, % общей численности населения2002124912150,1420101021020,07Источник: составлено по «Методические пояснения» к ВПН-2002 (Том 14 «Сводные итогипереписи») и ВПН-2010 (Том 1 «Численность и размещение населения).В информационном поле прослеживаются неудовлетворенность ряда экспертовкачеством проведения переписи и, соответственно, получаемых данных.
В ряде работпоказано завышение численности башкир в республике Башкортостан в ВПН-2002 г.[Богоявленский, 2008, Мкртчян, 2004], есть опасения, что это происходило и в 2010 г.[Габдрафиков, 2011]. Оценки завышенной численности населения некоторых народовСеверного Кавказа в 2002 г. варьируются от 820 тыс. человек до 1 млн. человек[Богоявленский, 2008, Мкртчян, 2004]. Особенно удивили результаты переписи населения2002 г. в Чеченской республике и республиках Ингушетия и Дагестан где результаты, пооценкам экспертов [Максудов, 2005; Черкасов, 2004; Переведенцев, 2002], оказалисьвесьма завышенными. Завышенная численность населения Ингушской Республики в 2002г.
косвенно подтверждается результатами ВПН-2010, показавшей снижение численностинаселения Ингушетии на 13,3% по сравнению с результатами 2002 г. Все сложности учетанационального признака в российских переписях и связанные с ними проблемыискажения численности той или иной национальности освещены в работах ИЭА РАН[Этнография…2003, Этнологический…2011].На проблему возможного завышения численности населения отдельных регионов в2010 г. указывает Е. М. Андреев, основываясь на сопоставлении данных переписей идругих источников данных (текущий учет, списки избирателей, данные Пенсионногофонда РФ), а обнаруженные «особенности состава населения вызывают много вопросов»[Андреев, 2012] , Н.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
