Диссертация (1137031), страница 22
Текст из файла (страница 22)
охватываетнаибольшее число вероятных событий, а также в большей степени отвечает организациидомохозяйств в Словении, где достаточно широко распространено проживания несколькихдомохозяйств в одной жилой единице, преимущественно в коттеджах/особняках [Dolenc, 2012].В Австрии подготовительная работа для перехода на новый метод велась еще до 2001 г.,поэтому переход все же нельзя назвать очень быстрым.
К переписи прошлого раунда в Австрииудалось централизовать данные муниципальных регистров населения, перевести их вэлектронный вид, где это было необходимо, ввести регистр зданий, в процессе переписисоздать регистр образования. При подготовке к переписи 2011 г. удалось синхронизироватьрегистр населения, зданий и жилищ. Интересно, что регистр зданий и жилищ являетсястатистическим и поддерживается национальным статистическим офисом.За последний межпереписной период число стран использующих только регистры впереписи увеличилось в три раза (с 2 до 6). В то же время стала сокращаться длительностьпереходного периода, между последней традиционной переписью и первой полностью89регистровой переписью.
Если в Норвегии и Швеции период от использования первого регистрав переписи до проведения переписи полностью с использованием административных регистровзанял 46 и 36 лет соответственно, то для Словении - 10 лет, для Австрии – 0 лет.Необходимость и длительность переходного периода зависит не от самого факта наличиярегистра, а от качества их ведения (полноты и качества содержащейся в них информации).Комбинированные методы на основе регистровОсновные цели статистических офисов, проведших перепись на основе комбинированныхметодов можно свести к следующим: 1.
Проверка качества существующих регистров 2.Дополнение недостающих переменных и/или по определенным категориям респондентов 3.Создание новых регистров. Могут преследоваться все три цели. Соотношение целейобследования и вида обследования представлено в табл. 16, в некоторых случаях (Германия,Израиль, Испания) указана приоритетность целей относительно друг друга (верхний регистр).Комбинирование данных регистров и сплошного опроса диктуется преимущественнонеобходимостью проверки регистров и созданием новых регистров. Данный метод можноназвать переходным к полностью регистровой переписи (Словения, Швеция, Норвегия) иликомбинированной переписи с использованием специального выборочного обследования(Испания, Швейцария). Сочетание регистров и специально разработанного выборочногообследования преследует в основном две цели: проверку существующих регистров и получениеотсутствующих переменных.
Приоритетность этих целей зависит от качества существующихрегистров, метода используемого в прошлом раунде переписей. В Германии и Израиле раундпереписей 2010 г. был первым, когда использовались регистры, поэтому проверка качества иполноты существующих регистров была более приоритетной задачей, чем получениеотсутствующих переменных.
В то же время в Испании, Сингапуре перепись 2010 г. былавторой, где использовались регистры, поэтому на первый план вышло получениеотсутствующих переменных (табл. 16).Табл. 16 Распределение некоторых стран по целям и масштабу обследований в рамкахкомбинированного метода переписейЦели обследованияМасштабобследованияПроверка полноты икачествасуществующихрегистра(ов)Получение переменных,отсутствующих врегистрахЭстония 2011Словения 2001Латвия 2011Норвегия 1970 (регистр образования)Словения 2001(регистр жилыхединиц)Швейцария 2000 (регистр зданий ижилых единиц)Литва 2011Сплошной опросСоздание новых регистровНорвегия 2001 (регистр жилыхединиц)Словения 2001Испания 200190Специальноразработанноевыборочное(ые)обследование(я)Швейцария 2000Германия1 2011Израиль1 2008Испания 2 2011Германия2 2011Израиль 2 2008Испания1 2011Швейцария 2010Сингапур1 2000, 2010Турция 2011Бельгия 2010НидерландыИсландияСуществующеевыборочноеобследованиеИсточник: составлено автором по информации статистических офисов указанных в таблице стран.Примечание: индекс обозначает приоритетность цели обследований относительно других целей.Комбинированные методы: регистры и существующие выборочные обследованияНовый метод переписи населения в Нидерландах, после отмены традиционной переписив 1971 г., предполагает комбинацию данных из трех источников: 1.
административныхрегистров (муниципальных регистров населения, регистров страхования, регистра жилыхединиц, адресов и мест коллективного проживания населения и др.) 2. существующеговыборочного обследования занятости и доходов населения 3. существующих выборочныхобследований жилищных условий и рынка труда.
На первом этапе происходит взаимоувязкавсех данных на микроуровне, на втором этапе – редактирование данных и вменение. Взаимноесогласованиемеждутаблицамидостигаетсяпутем«повторяющегося»взвешивания.Производство новой дополнительной таблицы требует создания и присвоения новых весов, длядостижения согласованности с предыдущими таблицами. Веса оцениваются на основерегрессионного анализа.
Регистры населения несмотря на то, что ведутся муниципалитетами,централизованы, в отличии, например, от Швейцарии и Германии, их качество позволяетиспользовать их в переписи населения.В Бельгии национальный регистр населения, на основе которого ежегодно оцениваетсячисленность юридического населения, был создан в 1985 г., с 1990 г. функционирует регистрсоциального страхования, еще более 20 регистров ведут разными ведомствами. Однако один избазовых регистров, зданий и жилых единиц, долгое время отсутствовал. На переписном листе1991г.былпредварительнозаполненытолькоидентификационныехарактеристикиреспондента. Перепись 2001 была переименована в социально-экономическое обследование,предполагающее обязательное участие и необходимость ответить на 150 вопрос, 15 переменных(преимущественно демографических) были заранее напечатаны на основе административныхданных. Следующим этапом стало проведение микропереписи 2006 г., с использованиемадминистративных данных и 20% выборочного обследования и создание регистра зданий ижилых единиц.
Не все требуемые статистической системой Бельгии переменные можнополучить на основе регистров. Нельзя, например, получить оценки здоровья населения,информацию о получении и оказании помощи, фактическом числе рабочих часов, средствах91передвижения,аренденедвижимости,взаимодействииссоседямиипотребленииэлектроэнергии и др., для этого используются существующие выборочные обследования[Surkyn].Переписной лист в данных странах (Нидерланды, Бельгия, Исландия) не предусмотрен,также как и в странах проведших полностью регистровую перепись (Словения, Австрия,Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания).Объем выборочной совокупности в случае комбинации регистров и специальноразработанного для целей переписи обследования достаточно большой (не менее 10%населения), что обусловлено его целями, хотя и варьируется по странам (табл.17).Табл.
17 Объем выборочной совокупности в странах, проведших перепись раунда 2010 г.комбинированным методом с использованием обследованийГермания10% населенияИспания12,3% населенияТурция2,5 млн. домохозяйств (13,5% всех домохозяйств)Израиль17-20% домохозяйствПольша20% зданийСингапур200 тыс. домохозяйств (18% всех домохозяйств)Швейцария:ежегодное «скользящее» обследование 200 тыс. человектематические ежегодныеобследования 10-40 тыс. человекомнибусы 3 тыс.
человекИсточник: составлено автором по информации статистических офисов указанных в таблице стран.В Германии последняя традиционная перепись населения была проведена в 1987 г. Впереписи 2010 г. использовались децентрализованные данные муниципальных регистров, спроведением крупного выборочного обследования, сплошной опрос институциональногонаселения и полная перепись жилого фонда.
В новой переписи населения Германии«связывание»данныхмуниципальныхрегистровбылореализованоспомощьюстандартизованного адреса, без использования ПИН, что запрещено законом, это отличаетнемецкий опыт от опыта североевропейских странах. Именно поэтому обновление, уточнениеданных по жилищному фонду было первостепенной задачей, стандартизованный адресвыступал связующим элементом для муниципальных регистров населения, содержащихдемографические и некоторые другие переменные, а также основой для выборочногообследования,посвященногоуглубленномуизучениюобразования,экономическиххарактеристик населения и иммиграции.В 2001 г.
в Испании предполагалось разносить уже заполненные на основе регистрапереписные листы, для обновления данных населением. Подобный подход, по мнению НСОИспании, позволял снизить нагрузку на респондентов, уточнить данные регистра. Однако этотметод стал также переходным, в 2010 г. опрос всего населения заменило крупное выборочное92обследование и исчерпывающая перепись зданий. Данные муниципальных регистров,содержащих основные демографические переменные (имя, пол, дата и место рождения,гражданство), «связывались» с данными агентства по налогам и социальному обеспечению дляпроверки.
Дальнейшая стратегия была направлена на концентрацию усилий по выявлениюлюдей, относительно которых были сомнения об их проживании в стране. На основепроверенных данных муниципальных регистров, данных переписи 2001 г. о месте жительства идругих административных данных был создан предварительный переписной файл, которыйпослужил основой для переписи зданий, со сбором географических координат, и выявлениягрупп лиц, в отношении которых необходимо или, наоборот, не требуется проводить подсчет.Качество муниципальных регистров населения и других административных данных в Испаниине позволили провести перепись, полностью основанную на регистрах ни в 2000 г., ни в 2010 г..Но принятый в 2001 г. подход, ориентированный на широкое использование административныхданных в статистических целях, позволил провести перепись следующего раунда с меньшимизатратами (потребовалось в 8 раз меньше переписного персонала), меньшей нагрузкой насчетчика и респондента.В 2006-2007 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
