Диссертация (1137031), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Этот момент стал той поворотной точкой, после которого числостран, отказавшихся от традиционной переписи и проведших перепись иными методами, сталоувеличиваться (табл.13).Переписи 1950 и 1960 гг. в Финляндии были традиционными, в переписи 1970 г. рядпеременных (доход, религия, национальность) впервые был получен из Центрального регистранаселения, введённого в действие в 1969 г. В переписи 1980 г. уже 30% переменных былполучен из созданных регистров, в переписи 1985 г.
– около 80% [Statistics Finland, 2004].Перепись Швеции 1970 г. представляла собой «связывание» с помощью персональногоидентификационного номера (далее ПИН) данных из базовых регистров с данными,полученными на основе сплошного опроса по ряду переменных из-за отсутствия того или иногорегистра. В середине 1970 гг.
правительство Швеции планировало перепись 1985 г. провестиполностью на основе регистров [Redfern,1986: 419], но это удалось реализовать только в 2011 г.[Bruhn, 2013].Похожая ситуация была и в Норвегии. Перепись 1970 г. предполагала использованиетолько базовых характеристик населения из регистра населения (пол, возраст, брачный статус,отношения внутри семьи, гражданство и место проживания), остальные переменные должныбыли собираться с помощью сплошного опроса, он же в свою очередь стал и основой длясоздания регистра образования. Переход на перепись, полностью основанную на регистрах,затянулся из-за отсутствия долгое время адресного регистра жилых единиц, поэтому не быловозможности соединить данные об индивидах с жилыми единицами для производствастатистики по домохозяйствам, была возможность соединять данные об индивидах только синформацией о зданиях [Utne, 2005].
Он был создан в ходе переписи 2001 г. и сталзаключительным этапом для перехода на полностью регистровую перепись, так же как и вШвеции.Табл. 13 Появление и динамика числа государств, проведших перепись альтернативнымиметодами в мире197019802000197919891990-199920092010-201480Число переписейЧисло государств итерриторий, проведшихпереписьЧисло государств итерриторий, проведшихперепись альтернативнымиметодами, в т. ч.:Регистры и «скользящая»перепись2082022122301661741801802061664671022-25*0122Дания,Финляндия7Дания, Финляндия,Швеция,НорвегияДания,Словения,Австрия,Финляндия ФранцияСтраны:Регистры и существующеевыборочное обследование (доляинформации из регистровболее 90%)-Дания0011Доля стран, использовавшихальтернативные методыпереписи, от общего числастран проведших перепись,%23453Нидерланды,Страны:Нидерланды Нидерланды Исландия, БельгияКомбинированные методы454712-15Латвия,Испания,ШвейцарияНорвегия,Эстония,Литва,Исландия,Германия,Польша,Финляндия,Бельгия,Израиль,Турция,Финляндия, Швеция,Швеция,Словения,Лихтенштейн,Швеция,Норвегия,Норвегия,Латвия,Сингапур, БахрейнНорвегия,Исландия, Исландия,Испания,Италия,Чехия,Страны: ИсландияБельгияБельгияШвейцария Монако*13-15*Источники: составлено автором по Demographic Yearbook 1973 UN, 1974; Demographic Yearbook 1979, UN,1980; Demographic Yearbook 1988, UN, 1990;http://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/censusdates.htm#(3);http://www1.unece.org/stat/platform/display/censuses/2010+Population+Census+Round; информации национальныхстатистических комитетов.Примечание: * страны выделенные курсивом, в докладе UNECE 2013, относятся к странам традиционнойпереписи, тогда как на сайте Статистического отдела ООН они классифицируются как страны, использующиерегистры.
Соответственно число стран использовавших альтернативные методы переписей в 2010-2014 гг. и ихдоля от числа проведших перепись показаны с их учетом (UNSD) и без него (UNECE).В течение 1980-1989 гг. Бельгия пополнила группу стран, проведших переписькомбинированными методами, а Дания стала первой страной сразу проведший перепись наоснове регистров, миновав этап комбинированных переписей. В течение 1990-1999 гг.Финляндия присоединилась к Дании, а Нидерланды, после отмены традиционной переписи в1981 г.
из-за общественных протестов, возобновили проведение переписей, но в совершенноином виде – комбинации данных из регистров и существующих выборочных обследований.Второй период развития альтернативных переписей можно отметить с середины 1990 гг.до середины 2000 гг., когда во многих странах шло изучение нового опыта переписей, еготестирование при подготовке к раундам переписей 2000 и 2010 гг.
Этот период «изучения»81позволил в 2010-2014 гг. провести перепись альтернативными методами уже 22-25 странам, чтоозначало двукратный рост числа стран, использующих новые методы переписей по сравнениюс предыдущими десятилетиями.Рост числа стран, использующих альтернативные методы переписи, на протяжении всегопредставленного периода происходил за счет стран, проведших перепись альтернативнымикомбинированными методами на основе регистров (табл.
13). Эта тенденция обусловлена,практически, неизбежным длительным периодом «подгонки» административных источниковданных для возможности использования для целей переписи, необходимостью оценки полнотыи качества содержащейся в них информации. Оценка полноты и качества регистров частопроисходит при совмещении с обследованиями или сплошным учетом в ходе переписи.Поскольку комбинированные методы на основе регистров во многом являются переходнымэтапом к переписи, полностью или преимущественно (более 90% информации из регистров)основанной на регистрах, то состав стран постоянно меняется.
Из него выбывают страны засчет перехода в группу стран, использующих полностью регистры, добавляются новые страны,решившие использовать преимущества уже накопленных административных данных для целейпереписи. Именно за счет перехода Норвегии, Швеции и Словении в 2010-2014 гг. из группыстран, использующих комбинированные методы, увеличилась долгое время малочисленнаягруппа стран, использующий полностью регистры для переписи (до 2010 г. в нее былиотнесены только Дания и Финляндия).Втабл.13представленотолькочислостран,проведшихпереписьименноальтернативными методами, в ней не учитываются страны, усовершенствовавшие способысбора переписной информации, например, Канада или Болгария. В этих странах околополовины населения этих стран в последнем раунде переписей ответили по Интернету, но в ихчисло входит Франция, где используется весьма традиционное распространение переписныхформ счетчиками.Конечно, тенденция развитие альтернативных методов распространяется неравномерно почастям света, большая часть стран сосредоточена в Европе, где и зародилось использованиеновых методов переписи.
В этой части света доля государств, использовавших альтернативныеметоды переписи от числа тех, что провели перепись в 2010-2014 гг., составила 42%. Почтикаждое второе государство в Европе, проведя перепись в ходе последнего раунда, провело ееальтернативными методами. Число таких государств в Европе каждое десятилетие удваивается.Постепенно распространяются альтернативные методы переписей и в странах Азии (10% странв 2010-2014 гг. использовали альтернативные методы переписи). В остальных частях светановые методы переписи еще не нашли своего применения (более подробно см. приложение 1).822.2.2 Распределение стран по методам переписи и способам сбора информации враунде переписей 2010 годаМетодологические изменения в 1990-2010 гг.
можно рассмотреть в несколькихплоскостях.Направленияизмененийусловноможноназвать«горизонтальными»,21«вертикальными», «диагональными» . Для первого типа характерна полная или почти полнаясмена метода переписи населения, для второго – расширение методов сбора данных, без сменыметодологической базы переписи. Диагональное движение характеризуется как сменой методапереписи, так и способа(ов) сбора информации или увеличением их числа. Один и тот жеспособ сбора переписной информации может применяться в странах, использующих разныеметоды переписи. Например, самоисчисление через Интернет распространено в равной степеникак в странах традиционной переписи, так и там, где используется комбинированный метод наоснове регистров, а распространение переписных листов счетчиками используется как встранах традиционной переписи, так и там, где применен «скользящий» принцип,комбинированные методы. Конечно, достаточно сложно четко разграничить изменения «погоризонтали» и «по вертикали», между этими направлениями изменений существуетопределенная взаимосвязь.
Но анализ в подобном ключе все же позволяет классифицироватьизменения и сделать обобщения.В соответствии с обозначенной логикой в табл. 14 представлено распределение 69 странпо методам переписи и способам сбора переписной информации в раунде переписей 2010 года,(аналогичная таблица за 2000 г. представлена в приложении 5). Состав стран – 57 стран-членовЕЭК ООН (список стран в примечании к приложению 5) и 12 других стран (Аргентина,Бразилия, Мексика; Австралия, Новая Зеландия; Индия, Китай, Корея, Япония, Сингапур,Гонконг, Таиланд). Выбор основного состава стран был обусловлен наиболее широкимраспространением альтернативных методов среди стран Европы (см.
приложение 1), что давалобы возможность более пристального его изучения. Добавленные двенадцать стран позволилирасширить географию изучаемого явления за счет сопоставимых по разным аспектам с Россиейстран.В 2010 г. из числа обследованных и проведших перепись (62 страны) 66% стран провелиперепись традиционным методом, включая комбинированные виды на ее основе, 32% странпровели перепись, используя регистры, включая комбинированные виды, и 2% использовали«скользящий» метод переписей (табл.14).21Данные условные названия направлений изменений практики проведения переписей вытекают изорганизации табл.14 где представлено распределение стран по двум осям: методам переписи (горизонтальная осьтаблицы) и способам сбора переписной информации (вертикальная ось таблицы)83Под комбинированными методами переписи на основе традиционного метода понимаетсяметод предполагающий сбор основных переменных сплошным опросом (возможные вариантысм.
табл.14), сбор же остальных переменных – иным методом. Единственным примеромявляется опыт США. Комбинированные методы на основе «скользящей» переписи еще неполучили распространения.Ранее были представлены возможные варианты комбинированных методов переписей, внастоящий момент наибольшее распространение получили комбинированные методы переписина основе регистров (рис.10). Среди стран, использовавших регистры для производствапереписных переменных (20 стран из обследованных и проведших перепись или 32% от общегочисла), комбинированные методы переписи занимают доминирующее положение (70%).Поэтому в дальнейшем, говоря о «комбинированных» методах переписи, речь будет идтиименно о данном виде.100%0180%1460%40%14020%60%Традиционная переписьПерепись с использованием"Скользящая" переписьрегистровКомбинированные виды"Чистые"Рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
