Диссертация (1137031), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Также вбольших коммунах места коллективного проживания опрашиваются полностью за пятилетнийинтервал, т.е. по 20% ежегодно.В итоге, за пять лет опрошено 100% населения малых коммун, 40%населения больших, всреднем 70% населения страны, ежегодно же опрашивается 14% населения.
Ежегодныеподробные оценки численности населения представляют собой комбинацию данных прямогоопроса и экстраполяционно-интерполяционных операций, позволяющих привести данныепрошлых и последующих лет опроса к устанавливаемому критическому моменту. Период, закоторый требуются обновление и ретроспективные оценки, варьируется от 1 до 4 лет.Современная традиционная перепись, конечно, не проводится в один день, но периодсбора данных все же существенно ограничен. Все данные относятся к одному дню или часуодного года вне зависимости от длительности периода сбора данных. В случае же«скользящей» переписи данные относятся к одному дню и часу, но разных годов, для ихприведения к одному дню и часу одного года требуется определенная вычислительнаястратегия и дополнительные данные. Поэтому такой критерий переписи как одномоментность вслучае «скользящей» переписи нарушается, в результате чего данный способ переписи отнесенв работе к альтернативным методам переписи.2.1.4 Взаимосвязь методов переписиНа рис.7 А представлены три самостоятельных метода переписи: традиционный (1),полностью основанный на данных регистров (2) и «скользящий» метод переписи (3).
Давность75появления метода соответствует присвоенному ему номеру; в то же время, она соответствуетчислу стран (большему или меньшему по отношению друг другу), использующих данныеметоды в «чистом» виде. Чем глубже история возникновения метода, тем больше стран егоиспользуют: соответственно больше всего стран мира используют традиционный методпереписи, достаточно мало стран используют полностью «регистровые» переписи (на 2010 г.
6),меньше всего «скользящий» метод (1 страна – Франция).Однако наиболее активно развитие происходит на стыках между тремя указаннымиметодами переписи, использование одного метода для получения данных по основнымпеременным не исключает возможности использования иного для получения дополнительныхсоциально-экономических характеристик населения.А: Традиционный (1) иальтернативныеметоды переписи (2 и 3)Б: Интеграция 2-хметодов переписиВ: Интеграция 3-хметодов переписи1790; 1852201020101200019812+12+1231321-Традиционная перепись2020?2- Перепись полностью на основе регистров3- «Скользящая» переписьРис.7 Взаимосвязь методов переписиПроцесс смены метода переписи редко происходит без этапа, предполагающегокомбинацию достоинств двух методов с целью минимизации недостатков обоих, в т.
ч. полнотысуществующей информационной базы. Конечно, есть исключения: Франция в 2006 г. перешлаот традиционной переписи сразу к «скользящей»; Дания в 1981 г. и Австрия в 2010 г. перешли киспользованию административных регистров, отказавшись от традиционной переписи.Переходные зоны (на рис. 7Б показаны штриховкой) расширяются по составу, постепеннопоявляются новые. Две из них («2+1» и «1+3») - комбинация традиционной переписи иальтернативных методов. Поскольку традиционная перепись не исключает возможностииспользования методов выборки для получения данных по конкретным характеристикам, тоальтернативные методы могут комбинироваться в рамках традиционного метода: а) сосплошным учетом; б) специально разработанным для данной переписи выборочнымобследованием; в) текущим выборочным обследованием в данной стране.
Возможно сочетаниене только с одним, но и с двумя элементами.76Все возможные варианты комбинации регистров и традиционной переписи представленына рис.8. Всего их 6, один сектор окружности - один из возможных вариантов методовпереписи, находящихся на стыке двух основных методов. В случае интеграции с регистрамискорее приходится говорить об интеграции именно административных регистров страдиционной переписью, поскольку при отсутствии основных регистров (населения, жилья)невозможна никакая интеграция, т.к.
нет объекта интеграции. Поэтому на рис.8. в центре цифра«2», обозначающая административные регистры - источник основных переменных.Рис.8 Комбинация регистров и различных вариантов традиционной переписи –переходная зона «2+1»1а1а+1бЭстония, Латвия,Литва,ЛихтенштейнГермания,Польша1а+1в2?21а1а221а1а?1б+1в2 21а1аИспания,Турция,Израиль,Сингапур,1бБельгия,Исландия,Нидерланды1а11а- Традиционная перепись- Сплошной опрос1б1в2- Специально разработанное выборочное обследование- Текущее/ существующее выборочное обследование- Регистры1вПоследний раунд переписей 2010 г. показал, что число стран, использующихтрадиционный метод, уменьшается как раз за счет расширения переходной зоны «2+1».Большая часть секторов окружности на рис.8. (4 из 6 вариантов комбинированных методов наоснове регистров) уже были реализованы в ходе раунда переписей 2010 г. хотя бы однойстраной.
Пока исключение составили варианты комбинации данных регистров, сплошногоопроса и существующего выборочного обследования или текущего выборочного обследования.Во втором случае, комбинации традиционного метода и «скользящего» принципа,ситуация несколько сложнее. Если в центре окружности (рис.9), обозначающем источникосновных переменных, поместить все варианты традиционной переписи, то комбинация частииз них со «скользящей» переписью не будет иметь смысла.3П3П1а+1б1а1а+1в1б+1в3П13О3П1б3О3П3О1а+1б1а1а+1в1в3П3 П1б+1в- Традиционная перепись773П3П1в1б1а1б1в33П3О- сплошной опрос- специально разработанное выборочное обследование- текущее/ существующее выборочное обследование- «Скользящий» принцип- «скользящая» перепись- «скользящее» выборочное обследованиеРис.
9 Комбинация традиционной переписи и «скользящего» принципа – переходная зона«1+3/3+1»В первую очередь, не будут иметь смысла те варианты, где в качестве источникаосновных переменных выступают специальные выборочные и/или текущие выборочныеобследования, а в качестве источника дополнительных переменных «скользящая» перепись(1б+3, 1в+3, 1б+1в+3).
Эти варианты не имеют смысла, поскольку полностью противоречатпринципу «всеобщности», как одного из основных принципов переписи. Однако они имеютсмысл, если поменять их местами. В центр, источник основных переменных, поставить«скользящую» перепись, поскольку охват населения хоть и может быть менее 100%, но все жетакой, что позволяет делать выводы относительно наимельчайших территориальных единиц; вкачестве источника дополнительных переменных – использовать варианты традиционнойпереписи.Во вторую очередь, мало смысла имеют варианты, где в качестве источника основныхпеременных выступает сплошной опрос, а в качестве источника дополнительных переменных «скользящая перепись» (1а+3, 1а+1б+3, 1а+1в+3).
Причина не методологического характера,как выше, а финансового, поскольку дополнение дорогостоящего сплошного опроса, не менеетрудозатратой «скользящей» переписью для сбора дополнительных переменных вряд лиотвечает на основной вызов традиционной переписи – высокую стоимость. Тем не менее,комбинация опять приобретает смысл в случае замены «скользящей» переписи на «скользящее»выборочное обследование, в качестве источника дополнительных переменных.Комбинация традиционной переписи и «скользящего» принципа пока широкогораспространения не получила, из представленного многообразия вариантов только одинполучил практическую реализацию - комбинацией сплошной традиционной переписи и«скользящего» выборочного обследования в США («1а+3О»).Возвращаясь к рис.7.Б, видно, что возможна интеграция самих альтернативных методов(зона «2+3»). В ходе раунда переписей 2010 г. пока ни одна страна не использовала совмещениеданных регистров и «скользящего» обследования или переписи.
Но это не означает, что такаякомбинация невозможна в будущем. Так, доклады НСО Италии и Израиля на конференцииевропейских статистиков в 2012 г. на сессии, посвященной будущему переписей и их роли внациональных статистических системах, содержали описание будущей методологии переписи,предполагающей именно такую комбинацию методов переписи [Itstat, 2012, CBS, 2012].78До сих пор речь шла о возможности комбинации 2 методов переписи (рис. 7 Б), но рис.
7имеет и самую правую часть, иллюстрирующую комбинацию 3 методов переписи (рис. 7 В). Вомногом она носит прогностический характер, однако, прецеденты уже существуют, хотяпредставлены в единичном экземпляре - современной системой переписи в Швейцарии.Она представляет собой комбинацию трех основных элементов, представляющих 1 изосновных методов переписи: 1) данных регистров, откуда поступают основные и большая частьпеременных 2) ежегодного «скользящего» выборочного обследования по переменным,отсутствующим в регистрах 3) 5 выборочных обследований [FSO, 2011].
Существующийвариант комбинации данных регистров и выборочных обследований рассматривается НСОШвейцарии как элемент будущей интегральной системы статистики населения и домохозяйств,предполагающей взаимосвязь еще и с существующими выборочными обследованиями рынкатруда, бюджетов домохозяйств, доходов и условий жизни населения, на базе существующихсистем идентификации (вариант «2+3+1б+1в»).Важным уточнением является то, что в данной работе не все комбинированные методыпереписи отнесены к альтернативным, а лишь та часть, где в качестве источника основныхданных выступают регистры или «скользящая» перепись (табл.
12). В соответствии с такимикритериями новая модель переписи населения в США не относится к альтернативным методампереписи, поскольку основные переменные поступают с помощью традиционного сплошногоопроса. Таким образом, к альтернативным методам переписи в работе отнесены два основныхметода и варианты комбинированных методов переписи (двух или трех) на их основе.Дальнейшее увеличение числа стран, использующих альтернативные комбинированныеметоды, возможно как за счет обозначенных вариантов комбинации двух методов переписи(табл. 12 выделенный текст), так и развития комбинации трех методов переписи.Табл.
12 Существующие и возможные варианты комбинированных методов переписиОсновные методыКомбинированные методы (2 метода)Традиционная перепись1а+3О, 1а+1б+3О, 1а+1б+3ОАльтернативные методы (существующие и возможные)2+1а, 2+1б, 2+1в, 2+1а+1б, 2+1а+1в, 2+1б+1вРегистры2+3 (2020)«Скользящая» перепись3П+1б, 3П+1в, 3П+1б+1вИсточник: составлено авторомСовмещение разных методов переписи и других источников демографической исоциальной статистики населения и домохозяйств, как в Швейцарии, возможно прирассмотрении переписи населения как одного из элементов системы статистики населения идомохозяйств.792.2 Распространение альтернативных методов переписи2.2.1 Распространение альтернативных методов с 1970 г.
по настоящее времяВ течение последних 50 лет можно отметить два временных репера в процессе развитияпереписей населения. Первый - начало 1970 гг., когда зародилось недовольство традиционнойпереписью населения и единицы стран стали использовать накопленные административныеданные в статистических целях. В 1970-1979 гг. альтернативные методы были представленытолько комбинированными методами на основе регистров и такими странами как Финляндия,Швеция, Норвегия, Исландия.