Диссертация (1137031), страница 10
Текст из файла (страница 10)
А.И. Гозулов не категоричен в данном вопросе ипризывает принимать во внимания достоинства и недостатки учета как наличного, так и37постоянного населения, и производить учет обоих категорий населения, но разработкуданных вести по одной из них.Авторы затрагивают вопрос о текущих списках населения, их возможности заменитьпереписи населения, что важно в контексте данной работы. А.И. Гозулов, признаваяважность текущих списков населения как «материала для выявления более достоверныхданных о тех признаках населения, которые в народных переписях носят попреимуществу субъективный характер», считает, что смотреть на текущие списки «как наисточник, который в состоянии собою заменить переписи населения» нельзя, т.к. этопротиворечило бы целям переписи.
В доказательство он приводит сравнение численностинаселения, исчисленной по текущим спискам и данных переписи по ряду стран (Швеции,Бельгии, Италии, Голландии, Дании). Существенно варьируясь по странам (от 0,5% вШвеции до 1,8% в Италии), преувеличение численности населения по данным текущихсписков в сопоставлении с данными переписей в первой трети 20 в., не было преодоленои, почти, столетие спустя. Например, сплошная перепись в сочетании с регистрами вПрибалтийских странах в 2010 г. показала переоценку численности населения в регистрахпо сравнению со сплошным опросом в ходе переписи.
Тем самым, тезис А.И. Гозулова,что «точность исчисления населения зависит не столько от факта наличия списков,сколько от точности их ведения» продолжает находить подтверждение в настоящее время.А.Я. Боярский, уделяя этому вопросу меньше внимания и признавая списки населенияидеальной мерой с точки зрения самого учета населения, показывает, что переписипроводятся для уточнения текущих списков даже в странах, где и то, и другое являетсядавней статистической традицией, например, в Швеции.Отдельного внимания заслуживает работа «История американских цензов» Б.Ц.Урланиса, дающая всестороннее представление как о цензах населения, так ипромышленности, сельского хозяйства и торговли.
Историческая часть содержит анализорганизационныхипрограммныхособенностейкаждогоцензанаселениясретроспективными сравнениями, систематическая – методологические, организационныеособенности переписей, эволюцию программы по каждому блоку вопросов. Отдельноевнимание уделено вопросам подбора персонала, стоимости переписей, характеру и объемупубликации данных цензов.Статистическая система в США берёт своё начало от переписей населения, поэтомуони занимают центральное место в анализе. Отличительной чертой статистики населенияСША является отсутствие долгое время регистрации текущих демографических событий,которая распространялась постепенно и установилась на всей территории США только в1933 г.
Поэтому важное место в переписном инструментарии долгое время занимал38отдельный бланк регистрации смертных случаев, число родившихся оценивалоськосвенным образом. К недостаткам статистической системы автор относит отсутствиеприменения выборочного метода, что верно и для этапа оценки качества данных(контрольных обходов, повторных обследований, поправок на недоучет)9, при разработкеданных - недостаточности использования комбинационных таблиц. В то же время авторуказывает на ряд организационных приёмов переписи, которые он высоко оценивает иуказывает на полезность их применения в России: записная книжка счетчика, карточки назакрытые помещения, бланки для отсутствующих семейств, карточки, для лицотсутствующих дома во время посещения счетчика, карточки ежедневного отчетасчетчика [Урланис, 1938].1.3.3 1950– 1980 годыВ 1950 и 1960 гг. журнал «Вестник статистики» проявляет заметный интерес кпроблематике зарубежных переписей. В этот период журнал публикует максимальноечисло статей (11, табл.
3), в основном они освещают опыт стран близких пополитическому устройству к СССР (Китай), имеющих с ним экономические связи (Индия,Финляндия) или входящих в СЭВ (Польша, Болгария). Наибольшее освещение получилопыт Болгарии, в частности применение выборочного метода как для сводки и разработкиматериала переписей, так и для контрольных операций. В этот период недоверие квыборочному методу в целом и при использовании в переписях населения исчезает.Период 1950-1960 гг. характеризуется началом его широкого использования на разныхэтапах переписи.
Зарубежный опыт многостороннего использования выборочного методав переписи населения освещён опять же на примере Болгарии.Отличительной чертой 1970-1980 гг. является появление статей, посвященныхпереписи населения в США [Литвин, 1988].
Одна из них более общая, с формулировкойтемы, характерной для 30% статей («Перепись населения в определённой стране наопределенную дату»). Вторая же представляет наибольший интерес, поскольку онапосвящена вопросам точности переписи населения в США. Сопоставляя расхождениямежду данными переписей населения и полученными оценками на основе текущего учетав СССР (0,25% в 1970 г.) с аналогичным показателем в США (1% в 1970 г.), авторприходит к выводу о более высоком качестве данных переписи в СССР. Ценным являетсяпредставление результатов постпереписных обследований в США за 1950-1970 гг.
какодной из мер контроля качества данных, которое впервые было проведено после переписи9Однако во второй половине 20 в. этот недостаток был осознан и исправлен, с 1970 г. публикуютсяданные об откликах населения (response rate), с 1990 г. об оценках недоучета населения, которыеосновываются на выборочных постпереписных обследованиях населения.391950 г. В статье обращено внимание на неопределённость того, что считать точностьюрезультатов переписей населения и появление мнения в международном сообществе онеобходимости создания регистров населения, а также на недостаточное использованиевыборочного наблюдения в советских переписях.Появление данной статьи достаточно закономерно, поскольку результаты переписинаселения США 1970 г. вызвали бурную дискуссию в США, когда многие мэры городов ивласти штатов были недовольны результатами переписи населения, предполагая большойнедоучет населения на подведомственной им территории.До этого вопрос точности результатов переписей населения как таковой широко неподнимался.
Некоторым исключением может быть статья конца 1960 гг., презентующаярезультаты использования выборочного метода для контроля результатов переписи вБолгарии. Обычно в статьях в данном журнале или сборниках статей, по вопросу оценкеточностиданныхпереписейможнонайтидостаточноскуднуюинформацию,преимущественно об используемых методах оценки точности счета населения, доливыборки и, в редких случаях, полученных результатах [Динева, 1969].
Две обозначенныестатьи выделяются среди всех в «Вестнике статистике» тем, что акцентируют внимание нанеобходимости и методах оценки точности данных переписей в отдельно взятой стране.Несмотря на некоторое содержательно расширение тем и географии, данный периодхарактеризуется резким снижением публикационной активности по зарубежному опытупереписей населения, его обобщению и анализу (табл. 3).Табл.3 Степень освещенности международного опыта переписей населения вжурнале «Вестник статистики» за последние 100 летЧисло статей, ед.Периодпосвященных в т. ч. попереписяммеждунаронаселениядномуопытупереписейДоля,%Страны (числостатей)Способынаблюдения(число статей)191919268225БританскаяИмперия (1),Германия (2),Италия (1)Выборочноенаблюдение (1)195047511Китай (1),Германия(1),Болгария (1),капиталистическиестраны(1), странынароднойдемократии(1)Выборочноенаблюдение (2)40196058610Польша (1), Индия(1), Болгария (3),Финляндия (1)Выборочноенаблюдение (3)197038411США(1),Финляндия (1),Болгария (1),Польша (1)Выборочноенаблюдение (1)19802714США(1)Выборочноенаблюдение (1)199026519Австрия (1), Китай(1), страны Европы(1), Дания +Бельгия (1), США(2), Германия (1),Япония (1)Регистры (1)200038311Польша, Грузия,(1), Норвегия (1),Регистры (1)2010201228414Переписи в Европе(2)+ США (1)Альтернативные методы (1)Источник: составлено на основе содержаний журнала «Вестник статистики» (с 1993 г.
«Вопросыстатистики») за 1919-1926, 1950-2012 года. Более подробно список статей по периодам см. приложение 3.Примечание: А. Мы рассматривали только статьи, посвященные переписям населения, и неучитывали, посвященные сельскохозяйственным, промышленным переписям. Также мы не учитывали: 1.критику на книги и сборники статей, затрагивающие опыт переписей населения в зарубежных странах,печатающиеся регулярно в данном журнале 2.
Статистические материалы и небольшие обзоры данных на ихоснове по зарубежным странам. Б. В скобках указано число статей.Помимо данного журнала международный опыт проведения переписей довольноактивно обсуждается в целом ряде сборников статей, материалов международных ивсесоюзных конференций в этот период.В ходе подготовки к предстоящей переписи 1959 г. был широко изучен зарубежныйопыт послевоенных переписей населения, что нашло отражение в сборнике статей«Послевоенные переписи населения», часть из них написала студентами, другие - ужеизвестными авторами (И.
Венецким, А.Я. Боярским, А.Г. Волковым) [Послевоенные…,1957]10. Наиболее интересным является анализ переписей, проведение которых преждене освещалось другими исследователями (Индии, Японии, Канады, ряда стран ВосточнойЕвропы) и Китая11, поскольку прежде фокус внимания был сосредоточен на опыте стран суспехом и издавна проводящих переписи. Включение в орбиту изучения международногоопыта Индии, Китая, Японии представляется важным, поскольку это страны с другой10В сборнике 16 статей, каждая из которых посвящена организационно-методологическим ипрограммным особенностям последних переписей населения в отдельной стране: Албании, Болгарии,Венгрии, ГДР, Китае, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии, Англии и Уэльса, Индии, Италии,Канаде, США, Франции, Японии.
На этот сборник ссылался руководитель переписи 1959 г. П.Г. Подъячих всвоем докладе «О программе предстоящей в январе 1959 г. Всесоюзной переписи населения и основныхположениях организационного плана ее проведения» на Всесоюзном совещании статистиков в 1958 г.11Первая всеобщая перепись в Китае была проведена только в 1953 г.41культурой, менталитетом, традициями, в то же время есть и схожие с СССР черты:многонациональность и мультилингвистичность (Индия), коммунистический строй(Китай), бурное развитие промышленности (Япония) и урбанизации, большая численностьнаселения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
