Диссертация (1137031), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Вопрос о возрасте появляется такжетолько к 1851 г. Конечно, программы переписей стран-первопроходцев развивались вдругих направлениях, что наглядно видно на примере США (рис. 2).3530ЗдоровьеСем. состояние иплодовитость25Прочие (вкл. физ.недостатки)Учет движениянаселения201510Нац. происхождениеи смежные вопросыЗанятие ибезработицаКультура5Учетно-контрольныевопросыПол и возраст018501860Жилище1870188018901900191019201930Рис.
2 Структура программы американских переписей населения с 1850 по 1930 г.Источник: Урланис Б.Ц. История Американских цензов, М.: Госпланиздат, 1938, с. 7618Там же, где первая перепись прошла позже (в Австрии в 1818 г., в Пруссии в 1846 г.,Бельгии 1846 г., Германии 1871 г.), состав изучаемых признаков сразу был существенношире: Австрии: имя, год рождения, сословие, занятие, религия, у мужчин выяснялосьпричина временного освобождения от воинской повинности, телосложение,относительно отсутствующих - место и причина отсутствия. Пруссии: пол, возраст, религия, сословие, занятие. Бельгии: имя, пол, день и год рождения, возраст и день рождения, место рождения,семейное состоянии, занятие, место пребывания (в общине, в др. общине, в др.государстве), временное отсутствие. Германии: имя, отношение к главе домохозяйства, год рождения и пол, месторождения, семейное состояние, религия, занятие, подданство, место оседлостиналичного населения и отношение к главе домохозяйства отсутствующих лиц.Международные статистические конгрессы стремились унифицировать составсобираемых признаков, в целях международной сопоставимости данных и единогопонимания содержания вопросов, утвердив необходимый список собираемых сведений в1872 г.
Он включал следующие пункты (Доклады, 1873): 1) фамилия, имя и отчество; 2)пол; 3) возраст; 4) отношение к главе домохозяйства; 5) семейное состояние; 6) занятие; 7)вероисповедание; 8) разговорный язык; 9) умение читать и писать; 10) происхождение; 11)место рождения; 12) национальность; 13) обыкновенное место жительства и родпребывания в месте жительства; 14-15) сведения о физических недостатках.
Ко второмутипу сведений, менее необходимых, отнесены все остальные, имеющие интерес длякакой-либо страны.По своей сути утвержденная программа минимально необходимых признаков носит«демографический» характер. В ней только один вопрос социально-экономического блока(вопрос № 6 о занятии респондента). Между тем целями первых переписей осознавалосьизучение именно этих признаков населения. Как мы видели на примере Англии, США,Франции, еще почти не была осознана необходимость изучения возрастного составанаселения, а вопрос о занятии населения уже стоял в программе первой переписи Англии(1810) и второй переписи США (1820).
История развития государства определяет какпоявление вопросов в программе переписей той иной страны, так и их дальнейшееразвитие, конкретизацию. Поэтому неудивительно, что вопрос о занятии появился именнопервым в США и Англии, но долго не появлялся в программе переписей Франции,которая все еще оставалась преимущественно сельскохозяйственной страной.19Ю.Э. Янсон отмечает наличие наибольшего количества разногласий относительнопрограммы переписей. В своей работе он приводит таблицу, дающую представление осложности достижения универсальности в сборе данных, в соответствии с утвержденнымнабором признаков.
В таблице обобщены программы переписей населения 1880 гг. 13европейских стран по вопросам, рекомендованным в качестве обязательных наПетербургском конгрессе, и дополнительным вопросам. Из 15 признаков, обозначенныхвыше, всего пять вопросов были заданы во всех 13 странах (фамилия, имя и отчество, пол,возраст, гражданское состояние, занятие и положение).
Чаще всего не задавались вопросыо грамотности (7 из 13 стран), также об обычном месте жительства и родном языке (5 из13 стран); вероисповедании, происхождении, роде пребывания и физических недостатках(4 из 13 стран) [Янсон: 1886/7: 227].Об относительности значении необходимого минимума вопросов пишет и А.И.Гозулов, говоря: «если попытки установления стандартного «минимума» числа признаковуничтожалась самим ходом жизненного процесса, то еще в большей мере историческаяситуация той или иной эпохи накладывала свои отпечатки на содержание признаков». Вподтверждение приводятся данные о том, что Англия в 1881 г.
установила лишь 11 изпризнанных необходимыми признаков, Франция (1886) - 8, Германия (1890) – 11, Австрия(1880) – 14. В то же время программа переписи США 1880 г. содержала 26 признаков,большая часть из которых не относилась к необходимым с точки зрения положенийконгресса 1872 г. [Гозулов, 1936: 106-108].К 1930 годам программы переписей населения расширились и содержали 10-34признаков. Тут стоит отметить, что программы Европейских стран были уже и содержалив среднем 15 признаков, в программах переписей США число изучаемых характеристикдостигало 30-35 (рис. 2).Об устойчивости ядра вопросов программ переписей свидетельствуют и данныетаблицы А.Я. Боярского, обобщающей содержание программ переписей к 1930 гг. по 15странам, включая такие страны как Индия, Япония, Турция, Россия [Боярский, 1938: 60].В программы переписей всех 15 стран, как и в 1880 гг., входили вопросы об имени,поле, возрасте, гражданском состоянии, занятии. Определенным изменением посравнению с 1880 гг.
являлось включение вопроса о месте рождения в программыпереписей всех стран (исключение - перепись населения СССР 1937 г.). По остальнымвопросам, утвержденным в качестве необходимых в 1872 г., чаще всего задавалисьвопросы об отношении к главе домохозяйства (12 из 15 стран), грамотности (9 из 15),реже вопросы о месте жительства (5 из 15) и национальности, расе (5 из 15). Срединеобязательных вопросов в программах переписей широко были распространены вопросы20экономического блока (отрасль хозяйства, положение в занятии, побочное занятие,безработица), особенно первые два, которые присутствовали в программах 11 и 13 странсоответственно из 15 представленных в работе А.Я.
Боярского.Однако факт наличия или включения вопроса в программы переписей, даже врамках ограниченного круга, задававшихся к 1930 гг. почти повсеместно, не означаетмеждународнойсопоставимостиполучаемыхнаихосноведанных,посколькусодержательное значение и детализация вопросов были различными.До середины 1960 гг. традиционный метод проведения переписи населения былобщераспространенным и не вызывал критики, чувства неудовлетворенности качеством исвоевременностью получаемых данных, ощущения несоответствия затрачиваемых средстви усилий, с одной стороны, и точности получаемых данных, с другой.
Однако затемположение стало меняться.Первым изменением стало радикальное снижение числа вопросов переписных листовв странах с очень широким составом изучаемых признаков. Активно снижение началось в1970 гг., когда в США число вопросов в переписном листе 1970 г. было сокращено с 66 до23 [US Census Bureau, 2002: 138], в Канаде в 1976 г. в целях экономии средств также былосокращено число вопросов как в длинном (с 59 до 22), так и в коротком переписном листе(с 14 до 9) [Исупов, 1997].Сокращение программы переписей продолжилось и в 1980годах: в Норвегии в переписи 1980 года [Longva, 1998: 225], в Швеции, Германии[Redfern,1987:17], в переписи 1981 года в Великобритании [Redfern,1986: 418].
Далее шелпоиск оптимального соотношения между объём выборки, числом вопросов и доступнымифинансовыми средствами.В настоящее время программы сплошных переписей этих стран содержат более 10признаков, однако они не отказываются от глубоко изучения состава населения. Вопросы,ранее входившие в программы длинных листов в США и Канаде, в настоящее времяизучаются иным способами (в Канаде это добровольное выборочное обследованиедомохозяйств, в США широкомасштабное скользящее выборочное «ОбследованиеАмериканских Общин») и прямо с проведением всеобщей переписи населения не связаны.В Великобритании, Австралии распространен сплошной лист и число вопросов в немпостепенно росло, но сейчас статистики Великобритании разрабатывают иной путьразвития переписи.
Один из вариантов пути напоминает американский и канадскийподход – разделить методы сбора основных и других признаков, отдав предпочтениевыборочному методу для глубокого изучения состава населения1.1http://www.ons.gov.uk/ons/about-ons/who-ons-are/programmes-and-projects/beyond-2011/beyond-2011consultation/index.html21Параллельно с развитием метода переписей населения шло развитие их программ,пройдя путь от нескольких вопросов через ряд этапов роста их числа и конкретизации дотого момента, когда стало необходимо разделить подходы к сбору основных идополнительных переменных.1.1.3 Место переписи населения в системе источников социальнодемографических данныхС помощью переписей получают данные о численности и возрастной структурынаселения по самым мелким территориальным единицам.
При условии отсутствиярегистра населения значение переписи для получения данных на низком территориальномуровне усиливается.Ряд переменных (национальность, фактический брачный статус, язык, составдомохозяйств, контингент мигрантов, образовательную структуру населения) можнополучить только с помощью опроса населения в ходе переписи. О распространенностивопросов данной группы в программах переписей населения можно привести следующиеданные: Фактический брачный статус изучается в переписях 35 из 44 стран [UNECE, 2008:89]. Вопросы языковой группы задаются в 35 из 46 стран [FSO, 2004]. Вопрос о национальности, расе, происхождении ставят 29 из 46, тут присутствуетопределенная географическо-историческая дифференциация - страны иммиграции ивосточноевропейские страны задают вопросы этой групп, западноевропейскиестраны нет [Там же].О важности тех или иных переменных, получаемых с помощью переписи для разныхтерриториальных уровней, дает представление табл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
