Диссертация (1136899), страница 49
Текст из файла (страница 49)
Сценарий возможен в тех организациях,где допустим самовольный выход / отчисление из организации. Похожей модельюявляется сценарий «пассивного участия», который также характеризуется не включенностью подростка в практики сообщества сверстников. Однако, в данном сценарии воспитанник продолжает обучение, минимально включаясь в практики социальной группы подростков внутри организации (внутренние «тусовки»). Такое происходит в связи с тем, что подросток интегрирован только в образовательный процесси минимально участвует в неформальных сторонах жизни сообщества.
В «сценарии227беглеца» образовательные и иные повседневные практики неотделимы друг отдруга, поэтому зачастую воспитанник покидает сообщество. «Сценарий изоляции»- наиболее «пессимистичная» модель, поскольку характеризуется тем, что подростококазывается в эксклюзии, его жизненные возможности ограничены. Данный сценарий не имеет сильных сторон.Практические рекомендации.
На сегодняшний день существует необходимость внесения корректировок и дополнений в федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от24.06.1999 N 120-ФЗ. К примеру, актуально внедрение понятийного аппарата, исключающего стигматизацию (например, «подростки в трудной жизненной ситуации» и ряд аналогичных практик).
Кроме того, необходимо детально разграничитьполномочия, статусы, подведомственность «закрытых» и «открытых» государственных учреждений. Кажется возможным разработать специальные новые типовые положения конкретно для «открытых» учреждений, как дополнение к законодательному акту, которые бы учитывали внутренние особенности управления, деятельности, содержали рекомендации проведения мониторингов и оценок качества, положения для формирования уставов, должностные инструкции и т.д.Необходимым кажется отказ от жестких статистических количественных измерений в отношении оценки деятельности и написания отчетов, внедрение миксметодов, которые предполагали бы блок качественных исследований.
В особенности, полуструктурированные интервью, наблюдения, контент-анализ нарративов интервью, страниц в социальных сетях (которые предпочтительны для информантов)и др. Сугубо количественный подход, с ориентацией на количество совершенныхправонарушений в период обучения в учреждении (или до него), не может являетсяабсолютным показателем эффективной деятельности, также как и количество мероприятий, проведенных за отчетный период.
Желательно подобные оценки проводитьс участием привлеченных внешних специалистов (экспертов-социологов) и штатныхсоциальных работников учреждения. Мониторинги необходимы также и с цельювыявления стратегии коммуникации в учреждении, внутреннего климата, структурыи организации повседневности внутри учреждений.228Также на федеральном или локальном уровнях управления необходима стимуляция инициатив для развития социально-культурных, социальных некоммерческихорганизаций в области специального образования (дополнительное образование, социально-культурные услуги и т.д.) или адаптации наиболее социально-незащищенных и склонных к правонарушениям школьников к городской среде.
Возможно создание специальной федеральной программы, направленной на развитие подобныхинициатив, включение данной области в программы конкурсов на получение грантов за лучшие идеи.Опускаясь на уровень самого заведения, безусловно, необходимо внедрениеспециального «риск-менеджмента» в различных формах институций. Опираясь наперечень основных барьеров, которые воспроизводятся в том или ином конкретномслучае, требуется детализированная разработка стратегий преодоления каждогориска. Разработка данного подхода должна находиться в ведомстве завучей, заместителей директоров учреждений или организаций.
Риск менеджмент должен включать перечень основных рисков, которые выявляются в ходе анализа внешней ивнутренней среды, конкретные действия и практики, направленные на их минимизацию. Данный подход должен иметь системный характер.В рамках программного обеспечения и методической работы рекомендуетсяразработка специальных социально-образовательных выездных программ дополнительного образования с целью эффективной адаптации в городе, включения в городские объединения (профессиональные, культурные, спортивные, образовательные ит.д.) и конструирование идентификаций с ними.
Во многих учреждениях есть попытки создания списков мероприятий и развлекательных программ в городе, которые могут быть частью учебного плана, однако это не является отдельной программой. Создание отдельной программы позволит существенно выделить данный значимый блок, сформировать дополнительный бюджет и разработать стратегии привлечения дополнительного финансирования (гранты), обозначить этапы работы инавыки, которые воспитанники приобретают на каждом этапе. Данная программадолжна разрабатываться с ориентацией на город и его потенциал, анализ его возмож-229ностей, рисков.
Главная ее особенность – это поэтапное включение, отказ от хаотичного потребления наиболее интересных городских объектов. Большой проблемой,особенно в крупных городах, оказывается полная дезадаптация подростков в городе,или даже в своем районе, потребление исключительно «своих» знакомых мест и дезориентация в других районах. Поэтому выездные мероприятия могут начинаться сзнакомых районов рядом с учреждением, организации мероприятий совместно сдругими социальными объектами в нем. Далее предполагается планомерная интеграция в другие районы, знакомство с различными сообществами и площадками.Для того, чтобы осуществить подобную разработку, релевантно на первых стадияхпогружения провести социально-психологическую работу в группах для выявленияинтересов, увлечений, а также несколько пробных мероприятий на сплочение коллектива.
Посещение самых креативных и дорогостоящие площадок (хоккейныематчи, пейнтбольные клубы или развлекательные представления и т.д.), которыепользуются наибольшей популярностью в группе, следует использовать в качествепоощрения пройденного этапа.Позитивной практикой может являться сочетание различных стратегий коммуникации с целью организации наиболее продуктивной и эффективной работыучреждения в условиях конкретной городской среды. Однако, стоит отметить, чтостратегия стигматизации не может являться эффективной ни в одном типе городского поселения. В случае малого города с высокими рисками включения в криминальные сообщества, кажется эффективным сочетание элементов стратегии гиперопеки (повышенной заботы) и элементов демократичного контроля (флюидные сообщества).
Повышенная забота и контроль без подавления инициатив, создание внутренней структуры и флюидных сообществ, может служить инструментом преодоления высоких рисков. Также в малом городе наиболее эффективной бы оказаласьстратегия наставничества, поскольку ее особенность заключается в том, что влияниегорода оказывается минимальным.230Библиографический список1. Конституции Российской Федерации : офиц. текст.
- М. : Омега, 2014. - 64с.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от03.10.2018) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://rg.ru/2007/11/12/ukrfdok.html3. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних // Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ [Электронный ресурс] // Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N3953(27).– Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/14023 – вход: свободный4. О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральныйзакон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ, статьи 22 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и РоссийскойФедерации"5.
О некоммерческих организациях: федеральный закон от 12.01.1996 N 7ФЗ[Электронный ресурс] //Российская газета.–Режимдоступа:https://rg.ru/1996/01/24/nko-dok.html6. Об образовании в Российской Федерации : федеральный закон от29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собр. законодательства РФ. - 2012. - №31 - Ст. 12117. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации // федер.
закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ [Электронный ресурс] // Российская газета – Федеральный выпуск № 6271 (295) от 30 декабря 2013 г.– Режим доступа:https://rg.ru/2013/12/30/socialka-dok.html - вход: свободный8. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации // федер.закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ [Электронный ресурс] // Российская газета –231Федеральный выпуск №6724 (153) от 15 июля 2015 г.– Режим доступа:https://rg.ru/1998/08/05/detskie-prava-dok.html – вход: свободный9. Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии // Приказ Министерства образования и науки в Российской Федерации от20.09.2013 № 108210.
Абрамов Р. Н., Антонова К. А., Ильин А. В., Грач Е., Любарский Г., Чернова Ж. В. Траектории социальной и профессиональной адаптации выпускниковдетских домов в России (обзор исследовательского отчета). М. : СБ Групп, 2016.11. Антонова В. К. Концепты социальной инклюзии и эксклюзии в глобальном обществе: дрейф по социальным институтам, акторам и практикам //Журналисследований социальной политики. – 2013. – Т. 11.
– №. 2.12.Антонян Ю. М., Верещагин В. А., Калманов Г. Б. Тюремная субкуль-тура и нейтрализация ее негативных проявлений //Государство и право. – 1996. –№. 10. – С. 72-79.13.Астоянц, М. С. Дети-сироты: анализ жизненных практик в условиях ин-тернатного учреждения. Опыт включенного наблюдения // Социологические исследования. – 2006. – №. 3. – С. 54-63.14.Астоянц, М. С. Социокультурная детерминация личностных характе-ристик несовершеннолетнего в условиях депривации : автореф. дис.
... канд. социолог. наук : 22.00.06 / М.С. Астоянц. – Ростов. гос. пед. ун-т. - Ростов-на-Дону : [б.и.], 2003. - 24 с.15.Беличева, С.А. Основы превентивной психологии / С.А. Беличева. – М.: Социальное здоровье России, 1993. – 199 с.16.Бредникова О. Е. (Не)возвращение: могут ли мигранты стать быв-шими? //Этнографическое обозрение. – 2017. – №.