Диссертация (1136465), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Президент П. фон Гинденбургпредложил возглавить правительство А. Гитлеру, но НННП и ПартияЦентра не желали видеть А. Гитлера на посту канцлера. Желаясоблюсти парламентскую процедуру, Гинденбург назначил новыевыборы в рейхстаг на март.По результатам выборов 5 марта 1933 г., в рейхстаг прошлиболее 8 партий, а самыми крупными фракциями стали НСДАП,СДПГ, Партия Центра и блок «Черно-Бело-Красный Боевой фронт»27.НСДАП опять не получила единоличного контроля над парламентом,хотя владела всеми рычагами влияния на общество: полицейскимаппаратом,радиовещательнойсистемой,ограничиласвободусобраний и прессы.
Тем не менее, коалиция НСДАП и блока «ЧерноБело-Красный Боевой фронт» не имела большинства, необходимогодля конституционных изменений, хотя при квоте в 0,5 индекс влиянияодной только фракции нацистов составлял 0,636. Решающее значениеимела позиция ПЦ, хотя ее влияние было равным с КПГ и СДПГ иравнялось 0,091.В феврале 1933 г., после обвинения в поджоге рейхстага, быларестован 81 депутат от КПГ, а их мандаты были аннулированы.
8марта партия была запрещена законом. Это привело к тому, что квота27В состав блока «Черно-Бело-Красный Боевой фронт» (Battlefront Black-White-Red),обеспечившего НСДАП искомое абсолютное большинство в парламенте входила НННП. Другимчленом блока стала военизированная националистическая организация солдат-фронтовиковПервой мировой войны «Стальной шлем».71для принятия решений стала меньшей. И действительно, при квоте в284 голоса, влияние фракции НСДАП оказалось максимальновозможным: β = 1 (при доле мест 0,51). Это значит, что судьбуобычных законопроектов теперь решала только НСДАП. Сложнеедело обстояло с принятием законов, изменяющих конституционноеустройствореспублики.Длянихтребовалосьболее2/3проголосовавших «за», то есть размер квоты составлял 378 голосов.Индекс Банцафа для фракции национал-социалистов составлял0,524, но стоит обратить внимание и на изменение влияния СДПГ вположительную сторону: 0,238.
Поэтому для НСДАП было так важнозаручиться поддержкой ПЦ как единственно возможной силой дляформирования коалиции, чье влияние составило 0,143. «Людвиг Каас,председатель ПЦ, принял решение поддержать А. Гитлера в обмен наполученные устные гарантии, включавшие уважение свободы церквисо стороны правительства, признание её права на вмешательство всферу культуры и образования» [Алескеров и др. 2014]. 24 марта 1933г. был принят конституционный «Закон о защите народа и рейха»,наделившийА.Гитлера«дополнительными»,диктаторскими,полномочиями28. 14 июля 1933 г. законом против образования новыхпартий были запрещены все политические партии, кроме НСДАП, апозже распущены уже существующие.2.3 Согласованность и формирование коалиций в рейхстагеВеймарской ГерманииОсновным расколом, структурировавшим партии до серединыXX в.
было направление экономической политики, за котороевыступала партия 29 . «Обзор программ и практических мероприятий28Для принятия закона, изменяющего конституцию, требовалось квалифицированноебольшинство, предполагавшее 2/3 голосов и участие не менее 2/3 действующих депутатов [TheConstitution… 1919].29Подробнее о разных измерениях идеологий см. [Каспэ, Салмин 2000; Granberg, Brown 1992].72основныхобщенемецкихакторовизбирательногопроцессасвидетельствует о том, что отношение к таким ценностям, какрелигия, семья, нация, в значительной мере связано с экономическимиустановками политических партий Германии в 20-30 гг.
XX века» [см.также Нефедова 2001; Яхлов 2005а]. С другой стороны, реальныепоименные голосования членов рейхстага говорят в пользу наличиявторого измерения — про- и анти-республиканской оси (Pro vs. contraWeimar Republic) [Debus, Hansen 2012]. Далее в работе мы будемучитывать расколы по обоим направлениям, с помощью оценкиобщей согласованности.В нашем распоряжении отсутствуют данные по голосованиям в1919 году, а также мы объединили «короткие» созывы с малымчислом голосований с предшествующими им созывами (см. Табл.2.12).
Таким образом, оценки согласованности были получены почетырем временным периодам: 1920—декабрь 1924 гг., декабрь1924—1928 гг., 1928—1930 гг. и 1930—1932 гг. Исходные данные оголосованиях депутатов подробнее описаны в Приложении 4.Рис. 2.1. Индекс согласованности СДПГ с другими партий рейхстага в1920-1933 гг.73На Рис. 2.1 показана динамика согласованности СДПГ с другимипартийрейхстага.Дляпартий«веймарскойкоалиции»,чтонеудивительно, характерна достаточно высокая согласованность втечение всего периода. Достаточно близкими с СДПГ взглядамихарактеризовалась также НСДПГ и КПГ после 1924 г., когдакоммунисты под руководством Э.
Тельмана встали на болееумеренные позиции. До 1930-х гг. согласованность с НННП непревышала 0,25 и была невысокой с другими партиями «народного»уклона. С началом «Великой депрессии» и обострением политическойситуации, сильно выросла согласованность СДПГ со всеми партиями,кроме КПГ и НСДАП.Рис. 2.2. Индекс согласованности КПГ с другими партий рейхстага в1920-1933 гг.В соответствии с ожиданиями, согласованность КПГ со многимипартиями была низкой.
Как было отмечено, в 1924-1928 гг., послетого как ультралевые коммунисты были отстранены от управленияпартией, КПГ была достаточно близка по взглядам с умереннымисоциал-демократами. Если схожесть с СДПГ имела место за счетсоциально-экономической политики, то схожесть с НСДАП, даже74выросшаяс1928года,скореесвязанасоппортунизмом,несистемностью и анти-республиканскими взглядами коммунистов.Рис. 2.3. Индекс согласованности НДП с другими партий рейхстага в1920-1933 гг.Рис. 2.4.
Индекс согласованности Партии Центра с другими партийрейхстага в 1920-1933 гг.Демократыицентристыобладаливысокойстепеньюсогласованности с большинством партий в рейхстаге: в среднемсогласованность превышала 0,50. Исключение составляют отношенияНДП и ПЦ с НННП. Согласованность между НДП и НННП значимопревысила 0,50, и она достигла своего максимума только после 193075года на фоне общего противодействия системных партий националсоциалистам.наоборот,Согласованностьвсегдабылавышемежду0,50.центристамиПоименныеиНННП,голосованияподтверждают и то, что в 1924-1928 гг.
в отношениях социалдемократов и Партии Центра, желавшей ввести в правительствоумеренных националистов, были сложности. Согласованность междудвумя партиями в тот период упала ниже 0,40.Рис. 2.5. Индекс согласованности БНП с другими партий рейхстага в1920-1933 гг.Рис. 2.6. Индекс согласованности ННП с другими партий рейхстага в1920-1933 гг.76Малозначительными были различия во взглядах Баварскойнародной партии и Немецкой народной партии (см. Рис. 2.5-2.6). Обепартииимелималообщегоскоммунистамиинационал-социалистами, а также с СДПГ до 1928 г.
Обе партии придерживалисьумеренных взглядов, что подтверждается высокой согласованностьюс НДП, ПЦ. (Так как Баварская народная партия вышла из состава ПЦ,то неудивительно, что согласованность БНП с Партией Центра былачрезвычайно высокой – не меньше 0,75 и часто превышала 0,85.)Рис. 2.7. Индекс согласованности НННП с другими партий рейхстагав 1920-1933 гг.Немецкаянациональнаянароднаяпартиянеохотнокоалиционировала с партиями, находящимися «левее» Партии центра.К таким можно отнести КПГ, НСДПГ, СДПГ и НДП.
С другимикрупными партиями депутаты НННП, как правильно, имели,согласованность, превышающую 0,50. Напомним, в группу «Прочие»были объединены такие партии, численность которых была невелика,а присутствие их в парламенте - нерегулярными. В основном, этобыли региональные «народные» партии, представлявшие небольшие77группы социальных слоев (например, фермеров), зачастую срелигиозным уклоном. По всей видимости, это и обусловливаетвысокую их согласованность с НННП.Рис. 2.8. Индекс согласованности НСДАП с другими партий рейхстагав 1924-1933 гг.Парадоксально, но наибольшая согласованность для НСДАПбыла зафиксирована на уровне 0,93 с партией коммунистов.
Отчасти,подобныйрезультатможетбытьсмещением:артефактомвыборочного протоколирования голосований, а не сплошной ихрегистрации. С другой стороны, обе партии демонстрировалинесистемное,антиреспубликанское «поведение»,дестабилизируяполитическую обстановку в Веймарской Германии, находясь воппозицииумереннымпартиям.Разумеется,сознательноеформирование общей коалиции между коммунистами и националсоциалистами было невозможно.
Председатель ЦК компартииГермании Э. Тельман был арестован в марте 1933 года и по приказуГитлера и содержался в одиночном заключении.Оценка попарной согласованности групп показала наличиеустойчивыхмножествполитическихпартий,почтивсегда78согласующихся с априорными ожиданиями, сформированными наосновании существующей литературы об идеологиях, партийныхсистемах и политическом процессе в Веймарской Германии.Полученныеоценкипопарнойсогласованностидалеебудутиспользованы для измерения влияния фракций в восьми созывахрейхстага с учетом предпочтений по формированию коалиций.Следствиемнашегоподходакзаданиюкоалиционныхпредпочтений на основе поименных голосований, является то, чтоматрицы предпочтений будут симметричными.
В общем же случае,подход к измерению влияния из [Aleskerov 2006] допускаетнесимметричные взаимные предпочтения, когда pij pji. Матрицысогласованности приведены в Табл. 2.7-2.10 (Приложение 2).2.4ОценкавлиянияполитическихпартийидепутатовВеймарской республики с учетом предпочтений по созданиюкоалиций2.4.1 Влияние по политическим партиямНаиболее заметна разница между актуальным и априорнымвлиянием на несистемных партиях: индекс влияния Банцафа завышаетто влияние, которое партии могли оказывать на принятие решений.1Индекс для Коммунистической партии Германии почти вдвоениже индекса влияния Банцафа. Разница стала более выраженнойпосле 1930 года, когда умеренные силы стали терять свой авторитет ивлияние (Рис. 2.9). Похожим образом описывается и динамика1индекса относительно β для НСДАП (Рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
