Диссертация (1136376), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Вместе с тем в 1990-х гг. многие аспекты балканскойидентичности сохранились как в практике функционирования государственнойсистемы, так и в неформальных правилах поведения гражданского общества ибизнеса. В практической плоскости балканская идентичность выражалась в трёхфакторах: уровне коррупции, «культурной дистанции», а также «социальнойблизости».Первым фактором была сравнительно невысокая разница в уровне коррупциимежду Грецией, с одной стороны, и Албанией и Македонией, с другой.
Стеоретической точки зрения, страна-донор с высоким уровнем коррупции инизким качеством институциональной среды привлекает в большей степенипрямые иностранные инвестиции из стран, имеющих схожие условия23. Нап р отя же н и и 1 9 9 0 - 2 0 0 0 - х г г. а г р е г и р о ва н н ы е п о ка з ат е л и каче стваинституциональной среды и коррупции, в частности, свидетельствует о том, чтоГреция среди «старых» стран-членов ЕС обладала несколько худшимиинститутами. В связи с этим различия в уровне коррупции между греческимгосударством и указанными странами Западных Балкан были наименьшими средизападноевропейских стран-членов союза.Вторым фактором, позволяющим греческому бизнесу в меньшей степениориентироваться на институциональные условия Албании и Македонии, быланебольшая «культурная дистанция».
Традиционно считается, что различия,проявляющиеся в индивидуализме или коллективизме, централизации илидецентрализации принятия решений, отношении к неопределённости, а такжегендерных различия, оказывают разнообразное влияние на приток прямых23Driffield N., Mickiewicz T., Sarmistha P., Temouri Y. Bridging the Gap? Corruption, Knowledge andForeign Ownership. Working Paper No. 10-19, 2010. – Режим доступа: http://dspace.brunel.ac.uk/bitstream/2438/5046/1/1019%5B1%5D.pdf (Дата обращения: 03.03.2015.)J31иностранных инвестиций24.
В академических исследованиях установлено, что припрочих равных условиях разница в аспектах «культурной дистанции» являетсяодной из детерминант при принятии решений об инвестировании капитала зарубежом. Балканская идентичность предопределяла наличие небольшой«культурной дистанции» между Грецией, Албанией и Македонией. Напротяжении истории Греция и страны Балкан обладали не только культурной, но и«социальной близостью». Последняя долгое время проявлялась в сходствахустройства домохозяйств, отношения общества и власти, а также роли государствав экономике и социальном обеспечении граждан.Важным фактом было то, что геополитическую значимость Албании иМакедонии усиливал фактор традиционного греко-турецкого противостояния,которое теперь касалось не только акватории Эгейского моря, но и Балканскогополуострова. Необходимо отметить, что в предыдущие полтора десятка лет домомента окончания биполярного противостояния Греция занимала прочныепозиции на Западных Балканах, хотя основным вектором внешней политики быловосточное направление.
По словам А. А. Язьковой: «Положение в южной частиБалкан вплоть до середины 70-х годов определялось напряжённымивзаимоотношениями двух членов НАТО – Греции и Турции из-за ситуации вокругКипра. Но после свержения в Греции диктатуры «чёрных полковников» в июле1974 г. противостояние пошло на убыль. Тогда же Греция вышла из военнойорганизации НАТО, вне рамок которой она находилась вплоть до 1980 г. Еёотчасти «внеблоковая» позиция и официальный отказ от тезиса об «угрозе ссевера» способствовали её сближению в середине 70-х годов с севернымисоседями по Балканскому региону»25.Турции, как и её западного соседа – Греции, в значительной степеникоснулись изменения социально-политического ландшафта Западных Балкан в1990-х гг. Как отмечает А.
Ремидди, «начиная с 1990-х гг. стали налаживаться24Tang L. The direction of cultural distance on FDI: attractiveness or incongruity? // Cross CulturalManagement. – 2012. – Vol. 19, No. 2. – pp. 233-256.25Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен / монография под ред А. А. Язьковой.– М.: Издательство «Весь Мир», 2007. – С. 35.J32контакты с мусульманской частью Балкан, что дополнялось активизациейэкономических отношений, а с конца 1990-х гг. Балканы стали более чем когдалибо приоритетной областью для Анкары»26.
Основные интересы турецкойвнешней политики изначально касались Албании, Македонии и Болгарии. Всередине 2000-х гг. восстановившаяся после кризиса Турция поместила в фокуссвоего внимания также Сербию и мусульманские зоны БиГ. Важно подчеркнуть,что балканский трек по-прежнему является одной из важнейших темвнешнеполитической повестки дня. В частности, турецкая внешняя политикастраны на Балканах в конце 2000-х гг. стала основываться на достижениибезопасности, политическом диалоге, экономической интеграции и сохранениимультиэтнических структур.Стоит отметить, что переняв успешный опыт использования финансовыхинструментов внешней политики, к концу первой декады ΧΧΙ века Анкара сталаактивно продвигать свои интересы с помощью осуществления прямыхиностранных инвестиций.
Сегодня в поле её зрения находятся как страны смощным мусульманские фактором, так и Черногория, Сербия и Хорватия. Общийобъём турецких инвестиций в балканские страны за последние десять лет возросна 530%, а торговый оборот - на 535%. Это наряду с внутренним экономическимкризисом оттесняет Грецию на второй план от её традиционных экономическихсфер влияния на Западных Балканах.Однако в 1990-2000-х гг. Турция отличалась относительной слабостью вэкономической сфере, что не позволяло ей использовать финансовые инструментыв целях продвижения своих национальных интересов в регионе.Так, основойвнешнеполитического курса в Албании и Македонии стал мусульманский фактор.Поддержка мусульманского населения со стороны Турции носила ярковыраженный характер.
В обеих странах мусульманское население хотя иотличалось по своим относительным размерам, но, безусловно, представляло26Ремидди А. Турецкое вторжение на Западные Балканы: перспектива евро-атлантическогопримирения. Комментарий А. А. Язьковой. Юго-Восточная Европа: между прошлым ибудущим. Доклады Института Европы №290. М., Издательство «Русский сувенир», 2013. – С.78.J33значительную социальную группу, оказывающую влияние на албанское итурецкие меньшинства, проживающие в северных районах Греции.
Точечнаяинтервенция Турции до предела обостряла греческие проблемы в указанныхстранах региона.Греческое руководство было обеспокоено судьбой греческой диаспоры вАлбании. После выдворения в 1993 году греческого священника архимандритаХризостомоса за действия, направленные против албанского государства,религиозный фактор приобрёл политическое значение. Данный эпизод носилантигреческий характер, что послужило основанием для вспышки этническойнапряжённости уже в самой Греции.
Важно отметить, что к концу 1990-х гг.большинство вопросов, связанных с греческой диаспорой в Албании, удалосьрешить и ситуация поменялась с точностью до наоборот, обнажив проблемуалбанской диаспоры в Греции.Наряду с этим попытки македонских властей официально закрепитьнаименование «Македония» за ставшим независимым в ходе распада Югославиигосударством также рассматривались греческим руководством через призму нетолько политического, но и религиозного фактора. Проживающие в Македонииалбанские и турецкие меньшинства в 1990-х гг.
воспринимались Афинами какрычаг турецкого влияния на политические решения македонских властей, в томчисле в спорном вопросе наименования государства. Наиболее острая фаза грекомакедонского противостояния пришлась на начало 1990-х гг., когда религиозный иэтнический факторы характеризовались большей неопределённостью. Так, однимиз инструментов отстаивания своей принципиальной позиции было введениечастичного экономического эмбарго со стороны Греции в 1993 и полноценного в1994 году.
В результате пострадали экономические интересы греческого бизнеса, атакже экономическое развитие Македонии. Попытка разрешения спора путёмприменения экономических санкций не увенчалась успехом, и, более того,усилило турецкое влияние в регионе. Впоследствии Афины выбралидиаметрально противоположенный подход, распространяя своё влияние путёмJ34экономической экспансии, предусматривающей в первую очередь повышениеинвестиционной и внешнеторговой активности Греции в Македонии.Экономическая экспансия Греции в Албании и Македонии существенноотличалась своим характером от используемой ЕС «мягкой силы».Фундаментальных отличий было несколько. Первой из них было несовпадениецелей внешней политики Греции и ЕС в части, касающейся использованияфинансовых механизмов.