Диссертация (1136376), страница 6
Текст из файла (страница 6)
были одной из важнейших темдля греческой внешней политики на Балканах. Смена социально-политическойобстановки на Западных Балканах заставила греческое руководство пересмотретьсписок своих внешнеполитических приоритетов, которые до этого былиориентированы на евроинтеграцию и восточный «кипрско-турецкий» вектор.Западнобалканский трек в лице Албании и Македонии оказался значимым в силуключевого геополитического значения этих стран и их особой роли во внешнейполитике Греции.Во-первых, Албания и Македония являлись своеобразным сухопутныммостом, связывающим Грецию с остальными странами Западных Балкан, а такжеЦВЕ.
Транспортные артерии, проходящие через их территории, имели важноеэкономическое значение для сухопутного товарообмена между Грецией ио стальной Европой. Как отмечает А. Г. Рытов, «транспортный ижелезнодорожный поток греческой торговли с Европой на 40% шёл черезтерриторию Югославии, и после введения в 1992 г. санкций Греция теряла 10 млн.долл. ежедневно»18. Более того, расширение сети мультимодальных связей, частькоторых проходит по территории Албании и Македонии, входило в числоприоритетных транспортных проектов ЕС в 2000-х гг., например, в рамкахреализации проекта «Pan-European Corridor X» при поддержке ЕБРР. Так, однимиз 30 проектов из списка «Trans-European Transport Network Executive Agency(TEN-T EA)» является создание системы транспортных связей в АдриатическоИоническом коридоре при участии греческой и албанской сторон. Отсюда снятиев с ех в о зм ож н ы х п р е п я т с т в и й д л я р е а л и з а ц и и п ол н ом а с ш т а б н ы хинфраструктурных проектов со своими северными соседями было на протяжении1990-2000-х гг.
одной из задач греческой внешней политики в регионе.18Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен / Под ред. А. А. Язьковой. М.:Издательство «Весь Мир», 2007. – 235 c.J27Во-вторых, Албания и Македония историческим представляли собойнаиболее перспективные рынки сбыта греческой продукции19. В связи с этимраспад Югославии и смена социалистического режима в Албании, положившиеначало переходу к отрытым рыночным экономикам, вновь сделали актуальнымидею экономической экспансии Греции на Север. Стоит отметить, что одна изпредыдущих попыток продвижения на Западных Балканах за счёт «мягкой силы»была предпринята греческим государством в 1920-30-х гг. Так, во временаВеликой депрессии греческая инициатива по формированию Балканской Антантыпредусматривала не только многосторонние выгоды от принятия мерпротекционистской защиты традиционных балканских товаров, но ипредусматривала повышение экономического влияния Греции в регионе.Характеризуя внешнеполитический курс Греции в 1930-х гг.
А. Улунянподчёркивал, что: «Переход в «клуб» континентальных государств, имевшихстабильные региональные интересы в Средиземноморье и на Ближнем Востоке,требовал от Греции уже отказа от традиционного статуса покровительствуемойстраны и создание собственного сектора на регионально-континентальномполе»20. Особый экономический потенциал Балкан отмечал Дж. Руцек, которыйписал: «Чем был Дикий Запад для США в прошлом, тем были Балканы дляГогенцоллернов и нацистской Германии — огромные, неразвитые имногообещающие территории с миллионами потенциальных потребителейгерманской продукции, а также империя, которая может принести долговременноепроцветание для германской нации»21.Общее историческое прошлое оказывало влияние на экономическиеинтересы Греции в Албании и Македонии. Так, В.
Михайлов отмечал, что:19Tsibiribi E. The “South-Balkan” policy of Greece since 1990 – under consideration of the role of theGreek private sector - A cooperative policy? ESH Working Paper, No. 9, 2004. – Режим доступа:http://www.europa.uni-hannover.de/fileadmin/institut/workingpaper/tsibiribi.pdf (Дата обращения:03.03.2015.)20Улунян Ар. А. Политическая история современной Греции. Конец XVIII в.
– 90-е гг. XX в.Курс лекций. М.: ИВИ РАН, 1998. – С.120.21Roucek J. S. The Geopolitics of the Balkans // American Journal of Economics and Sociology. –1946. – Vol. 5, Iss. 3. – p. 372.J28«Принадлежность к наднациональной балканской идентичности определяетсяцелым рядом объективных и субъективных признаков: географическое положениестраны на Балканском полуострове; принадлежность к Балканскомугеополитическому региону; решающее историческое влияние византийских иосманских общественных традиций. Не на последнем месте по своему значениюнаходится и изменчивая и подверженная идеологизации геокультурнаясамоидентификация народов Юго-Восточной Европы»22.
Иными словамигеографические и исторические факторы определили наличие общихспецифических социально-культурных и экономических особенностей у странрегиона.Греция, Албания и Македония испытали на себе влияние Османской империии к началу XX века представляли собой островки социально-экономическойжизни, сформированные под влиянием турецкого владычества.
В регионе на лицобыло преобладание сельского населения, что определяло структуру национальныхэкономик. Основной статьёй экспорта для всех без исключения стран былапродукция сельского хозяйства. В целом в аграрном секторе было задействованодо 80% работоспособного населения. Промышленность состояла из продукциипервичного сектора экономики, в основе которой лежала добыча сырья и ееэкспорт за границу.Несмотря на усиливающееся влияние европейских держав в регионе в 1920-хгг. балканские страны по-прежнему сохраняли свойственные им социальноэкономические особенности.
Так, например, Италия продолжила свою активностьв регионе путем распространения своего влияния, в том числе и через культурныйфактор. В традиционных итальянских союзниках в регионе, например, Албании,начали постепенно появляться итальянские школы и университеты. Получив вначале 1920-х гг. протекторат над албанской территорией, Италия продолжилаукрепление своих позиций путем финансовых инвестиций в албанскуюэкономику, модернизирующуюся по итальянскому образцу. Другим примером22Михайлов В. Балканы как пространство проблемной наднациональной идентичности //Культурная и гуманитарная география.
– 2013. – Т. 2, №. 2. – С. 151.J29может служить Королевство СХС, имевшее свою собственную особенностьэкономического развития. Наличие большого количества залежей цветныхметаллов и бокситов предопределило повышенный интерес к Югославии состороны английского, французского, а затем и немецкого капитала. Однакораспределение ресурсов на территории государства, наряду с преобладаниемаграрного сектора, существенно влияло на неравномерное развитие отдельныхрегионов. На общем фоне существенно выделялась Греция, традиционноподдерживающая отношения с Британией. Необходимо отметить, что, хотя Грецияпредставляла собой государство с достаточно архаичной системой сельскогохозяйства, ее промышленный потенциал существенно превышал соседей поБалканам. С притоком большого количества дешевой рабочей силы в результатеМалоазийской катастрофы 1919-1922, усугубившим перераспределение трудовыхресурсов из села в город из-за политики экспроприации земель, заработные платыв промышленном секторе существенно снизились, что вызвало новую волнусоциально-экономической нестабильности в стране.К 1930-м гг.
балканские страны пытались найти новые возможности длямодернизации в региональной кооперации. Так родилась идея формированиясоюза шести балканских государств, провозглашенная греческим политиком А.Папанастасиу. Создание Балканской Антанты, помимо вопросов безопасности,предусматривало ликвидацию иностранного вмешательства в региональныевопросы.
Экономический аспект объединения был в первую очередь направлен наподдержку сельхозпроизводителей, наиболее сильно ощутивших на себе влияниеэкономического кризиса, вызвавшего падение цен на аграрную продукцию,составляющую большую часть экономики стран региона. Другим немаловажнымаспектом стала попытка принятия мер защиты своей промышленной продукции.Несмотря на то, что проводимая по европейским лекалам индустриализация восновном ориентировалась на первичный сектор экономики, балканские страныобладали целым рядом отраслей, в которых их промышленность могла быть в тойили иной степени конкурентоспособной. Табачная, хлопковая, мукомольнаяпродукция, а также деревообработка, не обладая высоким качеством, все же моглиJ30составить конкуренцию европейским производителям хотя бы в рамкахвнутренних рынков стран региона.Период Второй мировой войны, а также биполярное противостояние СССР иСША предопределили социально-экономические различия развития Греции,Албании и Македонии.