Диссертация (1136376), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Public and private investments in Greece: complementary or substitute 'goods'? //Bulletin of Economic Research. – 2000. – Vol. 52, Iss. 3. – pp. 225-234.J89корпоративного налога с 35 до 40% для компаний, акции которых не котировалисьна афинской фондовой бирже. Вместе с тем введение налога на добавленнуюстоимость позитивно сказалось на греческом бизнес-сообществе. Греция в 1990-хгг. испытывала острые проблемы с действующим законодательством,регулирующим рынок труда. Трудовые отношения отличались крайнейзарегулированностью, которая в большей степени защищала права работников.Последнее делало рынок труда ригидным и не позволяло ему нивелироватьпоследствия смены бизнес-циклов через механизмы снижения реальнойзаработной платы или заключения срочных трудовых контрактов102.
Данныеособенности греческого рынка труда негативно влияли на инициативу косуществлению внутренних инвестиций со стороны частных компаний.Кроме того, другой внутренней экономической проблемой, связанной ссобытиями на Балканах, была нелегальная миграция, большая часть которойприходилась на граждан Албании. Несмотря на то, что установить точное числонелегальных иммигрантов не представляется возможным, ряд исследованийпоказывает, что к началу 2000-х гг. количество официальных иммигрантовдостигло 800 тыс. человек103.Нелегальная миграция выразилась в распространении теневой экономики,замедлении темпов технологического развития и росту безработицы средиместного низкоквалифицированного населения Греции. Последнее особенноважно в силу того, что по уровню образования и иным демографическимхарактеристикам местное население и мигранты в большей степени былисходны104.
Такая миграция подталкивала греческое руководство к оказанию102Bitzenis A., Tsitouras A., Vlachosa V.A. Decisive FDI obstacles as an explanatory reason forlimited FDI inflows in an EMU member state: The case of Greece // Journal of Socio-Economics. –2009. – Vol. 38. – pp. 691–704.103Cholezas I., Tsakloglou P. The economic impact of immigration in Greece: taking stock of theexisting evidence // Southeast European and Black Sea Studies. – 2009. – Vol. 9, No. 1-2. – pp. 77–104.104Demoussis M., Giannakopoulos N., Zografakis, S.
Native–immigrant wage differentials andoccupational segregation in the Greek labour market // Applied Economics. – 2010. – Vol. 42. – pp.1015–1027.J90посильной помощи в целях экономического развития Албании и Македонии. Вконце 1990-х – начале 2000-х гг. Греция представляла собой экономически итехнологически развитое государство, уровень благосостояния которого сильнопревосходил своих балканских соседей. Следовательно, повышение уровняэкономического развития западнобалканских стран сокращало количествостимулов для иммиграции, в том числе нелегальной. Иными словами, темпыэкономического развития Албании и Македонии, последовательное повышениереальных доходов, а также рост количества новых рабочих мест являлисьважными факторами, которые влияли на решение об иммиграции в Грецию.Последовательное сокращение стимулов для иммиграции наиболее ярковыразилось в ходе экономического кризиса 2008 года.
Проведённая в 2011 годуперепись населения зарегистрировала лишь 480 тыс. албанцев на территорииГреции105. Согласно рассмотренной статистике количество мигрантов из этойстраны с начала по конец 2000-х гг. сократилось практически вдвое. Насокращение числа иммигрантов повлиял не только высокий уровень безработицыв Греции, но и улучшение социально-экономических условий в Албании.Рассмотренные выше две группы экономических факторов позволяютутверждать, что греческие частные инвестиции в Албанию и Македонию былинаправлены на несколько целей.
Во-первых, греческие компании осуществляли«поиск ресурсов», который заключался в использовании дешевой рабочей силы всоседних странах. Во-вторых, греческий бизнес с начала 1990-х гг. получилвозможность выйти на новые рынки сбыта своей продукции или услуг. В-третьих,греческие компании находились в процессе «поиска эффективности»,направленного на получения преимуществ от доступности и стоимости факторовпроизводств, а также для достижения эффекта масштаба. В-четвёртых, греческийбизнес осуществлял «поиск стратегических активов» или, иными словами, былнаправлен на получение и расширение технологической базы.105Resident Population of Greece according to the 2011 Population - Housing Census.
– Режимдоступа: http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/BUCKET/General/nws_SAM01_EN.PDF(Дата обращения: 03.03.2015.).J91Важно подчеркнуть, что экономиче ские детерминанты частнойинвестиционной активности греческих компаний в Албании и Македонии немогли перевесить фактор низкого качества институциональной среды этих стран.Институциональная среда, как это было отмечено выше, является ключевымэкономическим индикатором для частных инвесторов. Следовательно, инициативак осуществлению инвестиций со стороны частного греческого бизнеса былаоснована на чём-то, что заставляло зачастую игнорировать негативныепоследствия слабых албанских и македонских институтов.
Это ставит вопрос осоотношении политических и экономических факторов экономическойдипломатии Греции.Нам представляется, что политический фактор играл важнейшую роль приосуществлении инвестиционной активности со стороны государственных фондови компаний с государственным участием. Греция в ситуации глобальногопротивостояния своему восточному соседу в регионе в начале 1990-х гг.действовала от обратного, акцентируя свои силы на недопущении какого-либоусиления турецкого государства за счёт распространения своего экономическоговлияния в Албании и Македонии.
Участие Национального Банка Греции, а такжеряда греческих госкомпаний в приватизации государственных активов в Албаниии Македонии в большинстве случаев происходило по политическимсоображениям. В таких случаях при принятии инвестиционных решенийпрактически не учитывались потенциальные риски, связанные с возможнымиэкономическими потерями или невысокой отдачей от вложенных средств.Вместе с тем частный бизнес опирался на экономические факторы, которые вмоменте в период между серединой 1990-х гг. и серединой 2000-х гг.способствовали поиску новых мест для вложения капитала. Проведениелиберализационных реформ в Албании и Македонии, совпавшее с повышениемроли государства в греческой экономике, стало подталкивать компании косуществлению инвестиций в иностранные экономики.
Однако выбор Албании иМакедонии в качестве стран-реципиентов частного греческого капитала опиралсяна совокупность экономического и политического факторов. Так, заключенныеJ92двусторонние международные соглашения с Албанией и Македонией, появлениегосударственной программы «Греческий план экономической реконструкцииБалкан» (HIPERB), активное участие государственных компаний в проектах врамках программ, направленных на многостороннюю региональную кооперациюв регионе, а также официальное «закрепление» экономической дипломатии, какведущего инструмента внешней политики Греции на Западных Балканах состороны Министра иностранных дел Димитриса Платиса дали чёткий сигналгреческому бизнесу о всесторонней поддержки его инвестиционной активности состороны государства.
Кроме того, Афины стали активными участниками вразличных многосторонних инициативах таких, как: Организация черноморскогоэкономического сотрудничества, Юго-Восточная инициатива европейскойкооперации (Southeast European Cooperative Initiative) и других. Официальноеучастие в такого рода организациях создавало новые возможности длярасширения частной инвестиционной активности в Албании и Македонии.***В данной главе были рассмотрены политические и экономические факторыэкономической дипломатии Греции в Албании и Македонии.
Было установлено,что экономические и финансовые рычаги представляли собой наиболееадекватный инструмент продвижения греческих национальных интересов врегионе.Среди политических факторов экономической экспансии Греции в Албании иМакедонии в большей степени выделялись греко-турецкие отношения идвусторонние отношения Греции с Албанией и Македонией. Афинызадействовали свои сильные стороны, что выразилось в становленииэкономической дипломатии как основного инструмента внешней политикиГреции.J93Однако политические факторы обосновывали инвестиции со стороныгосударственных греческих фондов и компаний с государственным участием.Частный капитал опирался на экономические детерминанты, недостатки которыхнивелировались с помощью активной поддержки частных инвестиционныхинициатив со стороны греческого государства.J94Глава 3.
«Источники и проблемы осуществления экономическойдипломатии Греции»3.1. Источники греческих прямых инвестиций в Албании и МакедонииФинансовые инструменты греческой внешней политики в Албании иМакедонии в 1990-2000 гг. были направлены на расширение политическоговлияния Афин в регионе.
Экономическая экспансия, основой которой былипрямые греческие инвестиции, наряду с другими видами дипломатии позволялаформировать благоприятные для Греции условия как на макро-, так и намикроуровне. Как отмечает Ю.Д. Квашнин: «90-е гг. прошлого века и особенноначало нынешнего ознаменовались быстрым развитием торгово-экономическихсвязей Греции с Балканскими странами, активным проникновением тудагреческого капитала. В этот регион вкладывают капитал около 4 тыс. греческихкомпаний.
В 2010 г. на долю Греции приходилось 34% всех накопленных прямыхкапиталовложений в Албании и 15% в Сербии, чуть меньше в Болгарии иРумынии. Греческие инвестиции были значимыми в таких областях, какинфраструктура, телекоммуникации, производство продуктов и прохладительныхнапитков, фармацевтика и в особенности банковские услуги»106.Как было отмечено выше, общий объём прямых греческих инвестиций вАлбанию период с 1992 по 2009 год составил 559 млн евро, а в Македонию впериод с 1995 по 2009 гг. 2,8 млрд евро.
Такой объём инвестиций позволил Грециизанять лидирующую позицию по части инвестиций и одну из ведущих по объёмамвнешнеторгового оборота. При этом была достигнута основная цельэкономической дипломатии – ассиметричная взаимозависимость междуэкономиками. Однако приток греческих инвестиций в регион являлсядинамичным процессом имеющим свои особенности.106Расширение Евросоюза за счет стран Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европы:ошибки реализации или банкротство концепции: сб. докл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
