Диссертация (1136376), страница 13
Текст из файла (страница 13)
122.65Crescenzi M. J. C. Economic Interdependence and Conflict in World Politics. – Режим доступа:http://cc10.aubg.bg/students/MCA100/Senior%20Thesis/crescenzi_bookms.pdf (Дата обращения:03.03.2015.)J59А.Н. Барковский выделяет следующие задачи экономической дипломатии:- обеспечить руководство страны своевременной достоверной информациейоб экономической и внешнеэкономической ситуации за рубежом, овнешнеэкономической политике иностранных государств, деятельностимеждународных организаций, экономических позициях, стратегиях и интересовсубъектов международной жизни, о динамике мирового экономического прядка(здесь ведущую роль в информационном сегменте играет МИД в лицепосольств и представительств в международных организациях, а такжепрофильные научные центры);- практически решать на международной арене задачи по созданиюнаиболее благоприятных условий для экономического развития своегогосударства в глобальном контексте, претворять в жизнь внешнеполитическиепрограммы экономического развития страны (здесь ведущую роль в политиконормотворческой деятельности играют аппараты президента и председателяправительства, опирающиеся на рекомендации избранных экспертов иисследовательских учреждений);- влиять посредством дипломатических каналов и инструментов наформирование нормативной базы международных экономических отношений винтересах своего государства.
Вести переговоры и заключать соответствующиедвух- и многосторонние международные соглашения с другими государствами(это входит в функции ряда министерств и ведомств в зависимости от предметапереговоров, и главная нагрузка здесь лежит в технико-консультативнойобласти);- поддерживать и защищать отечественный бизнес за рубежом, привлекатьиностранных инвесторов в экономику своей страны, содействовать освоениюрынка стран пребывания. Оказывать в связи с этим необходимое техническое иконсультативное содействие;J60- привлекать при необходимости внешние финансово-кредитные ресурсыдля нужд экономического развития своего государства66.Данная точка зрения схожа с подходом И.
А. Орнатского, который отмечал,что экономическая дипломатия представляет собой использование государствамидипломатических методов и экономических средств как на двусторонней, так и намногосторонней основе для содействия развитию своей экономики, обеспечениясобственных внешнеэкономических интересов и достижения определённыхполитических целей67. Иными словами, греческие инвестиции обосновывалисьполитическими и экономическими детерминантами и были подчинены основнойцели экономиче ской дипломатии – уст ановлению асиммет ричнойвзаимозависимости с Албанией и Македонией.Тр а д и ц и о н н о сч и т а е т с я , ч то у с т а н о вл е н и е а с с и м е т р и ч н о йвзаимозависимости между экономиками представляет собой рычаг воздействия напринятие политических и экономических решений68.Например, А.
Хиршманотмечал, что потенциальная возможность прерывания коммерческих илифинансовых взаимоотношений представляет собой для более сильной вэкономическом плане страны удобный инструмент воздействия на более слабую69.Развивая данную идею Р. Кеохейн и Дж. Най сформировали собственнуюконцепцию комплексной взаимозависимости70. Исследователи приходят к выводуо том, что ассиметричная экономическая взаимозависимость приводит кпоявлению рычагов влияния у менее зависимой страны по отношению к болеезависимой.66Барковский А.Н. Научно-институциональные основы экономической дипломатии России. М.:Институт экономики РАН, 2011.
– С. 9-10.67Орнатский И. А. Экономическая дипломатия. М.: Международные отношения, 1980. – 272 c.68Невоенные рычаги внешней политики России. Региональные и глобальные механизмы / Подред. М.В. Братерского. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2012. – 370 с.69Hirschman A. O. National Power and the Structure of Foreign Trade. CA,1980. – 172 p.70Keohane R.O., Nye J.S.Jr. Power and Interdependence. New York, Longman, 2011.
– 368 p.J61Тем не менее, представления об ассиметричной взаимозависимости какрычаге влияния неоднократно были подвергнуты критике. Так, Х. Вагнерутверждал, что рассмотренный выше подход не принимает во вниманиестоимость отказа от экономического сотрудничества для менее зависимойстраны71.Несмотря на то, что в состоянии ассиметричной взаимозависимостиодна сторона нуждается в продолжении экономических взаимоотношений больше,чем другая, менее зависимая сторона не во всех случаях имеет возможностьвлияния на поведение первой.К аналогичному выводу пришёл Д. Болдуин,который отмечал, что в каждом конкретном случае необходимо оценивать затратыи выгоды от использования экономической взаимозависимости как рычагавлияния72.Необходимо отметить, что рассмотренные выше вопросы экономическойвзаимозависимости в большей степени соотносятся с вопросами соотношениявзаимной торговли и международных конфликтов.
Традиционно считается, что,во-первых, увеличение взаимной торговли препятствует возникновениюконфликтов между торгующими странами. Данный тезис, несмотря на всю егоспорность и наличие исторических контраргументов, по-прежнему продолжаетприсутствовать в академическом и политическом дискурсе.Важно подчеркнуть, что оценка взаимозависимости между экономикамипроисходит на основе сопоставления объёмов взаимной торговли. Насегодняшний день данный показатель является наиболее объективныминдикатором. Прямые инвестиции также влекут за собой развитие двустороннейторговли особенно в части экспорта страны-донора. Однако оценкавзаимозависимости на основе показателей внешней торговли затрагивает лишьмакроуровень и оставляет без внимания микроуровень конкретных экономическихагентов.
Иными словами, можно констатировать наличие взаимозависимости какрычага давления одного государства на другое, но нет возможности71Wagner H. Economic Interdependence, Bargaining Power, and Political Influence // InternationalOrganization. – 1988. – Vol. 42. – pp. 461-483.72Baldwin D. A.
Interdependence and power: a conceptual analysis // International Organization. –1980. – Vol. 34. – pp. 471-506.J62проанализировать, как экономические контакты между фирмами влияют на ихотношение друг у другу, выработку общих паттернов поведения и ценностей.Вместе с тем изучение подобных механизмов крайне затруднено ихпреимущественно неформальным характером.Таким образом, рассмотренные выше особенности методологическогоанализа экономической дипломатии, как инструмента внешней политики, в случаес инвестиционной активностью Греции в Албании и Македонии позволяютсделать три следующих вывода.Во-первых, экономическая дипломатия может была направлена наустановление ассиметричной взаимозависимости между экономиками стран. Вслучае с Грецией основным инструментом расширения экономической экспансиибыли прямые инвестиции, которые, в том числе увеличивали объём греческогоэкспорта в Албанию и Македонию73.
При этом главным индикаторомвзаимозависимости были объёмы и характер взаимной торговли.Во-вторых, установленная асимметричная взаимозависимость представляласобой как рычаг политического давления на макроуровне, так и механизмпереориентации албанских и македонских компаний в сторону Греции. Как этобудет показано ниже, греческая экономическая дипломатия во многомобосновывалась противодействием потенциальному расширению турецкоговлияния в регионе. Экономическое проникновение и формированиеассиметричной взаимозависимости в значительной мере позволяли Грециипродвигать свои интересы в регионе.В-третьих, греческая экономическая дипломатия представляла собойинструмент изменения неформальных правил поведения через экспорт норм,наиболее привычных для греческого бизнеса. Последний, приходя в Албанию иМакедонию, приносил не только капитал, но и развитые формы управления иведения бизнеса.
В результате экспорта новых паттернов поведения происходила73Fontagné L. Foreign Direct Investment and International Trade: Complements or Substitutes?.OECD Science, Technology and Industry Working Papers, 1999/03. – Режим доступа: http://www.oecd-ilibrary.org/foreign-direct-investment-and-international-trade_5lgsjhvj7n0r.pdf?itemId=/content/workingpaper/788565713012 (Дата обращения: 03.03.2015.)J63переориентация местного населения и экономической элиты этих стран наевропейский курс развития. Иными словами, расширение инвестиционнойактивности способствовало социально-культурному притяжению Албании иМакедонии в сторону европейских ценностей, а сама Греция представляла собой«агента влияния ЕС» в регионе.На наш взгляд, с методологической точки зрения важно пояснить, чтоувеличение взаимозависимости представляло собой основную цель греческойэкономической дипломатии в Албании и Македонии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
