Диссертация (1136289), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В Германиианалогом Совета являлся Академический сенат (Akademischer Senat). Кроме него всостав руководства могли входить канцлер и кураторий (Kuratorium), аналогомкоторого кое-где был университетсрат (Universitätsrat)7980. Функции кураторияХотя Дерптский и Виленский университеты находились в начале XIX в. на российской территории, ихуставы отличались от аналогов в Москве, Казани и Харькове и были приняты на год раньше. Ср.: ПСЗРИ. Т. XVII.1802–1803. С. 610–620; Там же. Т.
XVIII. 1804–1805. С. 570–626. Подробнее об уставах 1803–1804 гг. см.: Жарова Е.Ю. Университетские уставы 1803–1804 гг. // Вопросы образования. 2011. № 4. С. 268–290. 5 ноября 1804 г. былиутверждены отдельные уставы для Московского, Харьковского и Казанского университетов, но текст их был почтиидентичен.80Сравнительное изучение коллегиальных органов власти в разных университетах мира лучше всегопредставлено в статье: Kretek P. M., Dragsic Z. Hochschulräte in der Universität-Governance – Was bestimmt ihre Rolle undWertmächtigkeit? // Hochschule als Organisation / U. Wilkesmann, C.
J. Schmid (Hgg.). Wiesbaden, 2012. S. 113–130.52(университетсрата) напоминают функции наблюдательного совета – контроль задеятельностью ректората и обсуждение общего состояния дел в университете. Впервой половине XX в. университетсрат был представлен в некоторых землях однимчиновником высокого ранга81. В современных Йенском, Галльском, Фрайбургском,Тюбингенском и других университетах это уже не одно лицо, а группа изнескольких профессоров. На примере выбранных в диссертации юбилеев можноконстатировать, что если Советы Московского и Казанского университетов игралиключевую роль при подготовке юбилеев, так как именно на этих органах лежалобремя принятия главных решений, то Академические сенаты Берлинского иЛейпцигскогоуниверситетоввподготовительныйпроцессчащевсегоневмешивались, оставляя все решения на усмотрение ректора.Пожалуй, больше всего сходств между российскими и германскимиуниверситетами наблюдается в исполнительной власти.
И в России, и в Германииректор был связующим звеном в подготовке университетского юбилея, посколькуименно в его компетенцию входили координация работы научно-образовательныхподразделений (факультетов, лабораторий, центров, институтов) и поддержкаконтактов с городскими властями и чиновниками региональных образовательныхведомств (в России это были попечители учебных округов, а в Германии – министрыобразования земель). C XV и до середины XX в. ректоры в Германии выбирались наодин год. В России выборы ректоров и деканов то вводились, то отменялись – взависимости от политики Министерства народного просвещения. Например, еслиОбщий университетский устав 1864 г.
отражал прогрессивный характер «великихреформ» и предусматривал избрание ректора профессорами, то пришедший ему насмену устав 1884 г., разработанный по инициативе графа Д. А. Толстого (одного изреакционеров эпохи Александра III), существенно ограничивал университетскую81Например, в Тюбингенском университете первой половины XX в. университетсрат (что можно буквальноперевести с немецкого как «университетский советник») – одно из высших должностных лиц, приблизительно равноеуниверситетскому канцлеру. Полномочия университетсрата регулировались статутами.53автономию, в частности, расширял полномочия министра народного просвещения ипопечителей учебных округов, вводил в университетах регулярные инспекции,ужесточал студенческую дисциплину, запрещал собрания и кружки82.
Эти суровыепорядки просуществовали вплоть до революции 1905 г., пока императору НиколаюII не пришлось ввести в университетах «Временные правила», частичноосвободившие университеты от государственного контроля.Научная, культурная, просветительскаяи любая другая деятельностьуниверситета напрямую зависела от государственной системы образования,устанавливавшей формы и характер взаимодействия столичных чиновников сучебными заведениями в регионах.
Российская специфика этой системы былаукоренена в реформе 1803–1804 гг., когда по указу Александра I вся страна былаподелена на учебные округа во главе с попечителями 83 . На протяжении XIX в.функции попечителя, границы учебных округов и роль университетов в развитииинтеллектуального ландшафта империи неоднократно менялись 84 . Изменялась ироль попечителя в коммуникации между университетами и Министерствомнародного просвещения. Если университет хотел о чем-то попросить министерство,емунужнобылосначалаотправитьпрошениепопечителю,чтобытотходатайствовал об этом перед министром.
Однако, как утверждают Е. А.Вишленкова, Р. Х. Галиуллина и К. А. Ильина, функция попечителя не всегдасводилась к простому посредничеству: в первые десятилетия XIX в. попечитель сам82Общий устав Императорских российских университетов // Сборник постановлений по Министерствународного просвещения. СПб., 1893. Т. 9. С. 980–1047. Подробнее об университетских уставах Российской империи и,в частности, уставе 1884 г. см.: Щетинина Г.
И. Университеты в России и устав 1884 г. М., 1976; Андреев А. Ю.Российские университеты XVIII – первой половины XIX века … С. 372–397; Петров Ф. А. Формирование системыуниверситетского образования в России: в 4 т. М., 2002–2003. Т. 1. С. 135, 138; Новиков М. В., Перфилова Т. Б. Ревизияуниверситетского устава 1804 г.
// Ярославский педагогический вестник. 2012. № 2. С. 11–16; Их же. Устав 1884 г.:реставрация авторитарных порядков в сфере управления российскими университетами // Ярославский педагогическийвестник. 2014. № 2. С. 25–38; Их же. Университетский устав 1884 г.: иллюзия академической свободы (Часть II) // Тамже. 2015. № 1. С. 89–101.83Об учреждении учебных округов, 24 января 1803 // Сборник постановлений по Министерству народногопросвещения. СПб., 1864.
Т. 1. № 7. Стб. 21–22.84Например, о роли Московского университета в жизни Московского учебного округа в первой половине XIXв. см.: Ершов А. Г. Влияние Московского университета на развитие государственной системы образования в России,1755 – середина XIX века: дис. … канд. ист. наук. М., 2003. С. 108–146.54обращался к министру с ходатайством о нуждах университета 85 . В исследуемыйнамипериодисключительныхуниверситетыслучаях.обращалисьТакпоступил,вминистерствонапример,СоветнапрямуювМосковскогоуниверситета, попросивший разрешения у министра отпраздновать 150-летнийюбилей.В Германской империи университетским образованием занимались толькорегиональные власти.
В Пруссии, Саксонии, Вюрттемберге, Баварии, Бадене идругих землях были свои правительства, курировавшие вопросы здравоохранения,культуры, образования и религии. В Пруссии, например, в 1817–1917 гг. работалоМинистерство по делам религии, образования и здравоохранения (Ministerium dergeistlichen, Unterrichts- und Medizinalangelegenheiten).
В Саксонии аналогичноеведомствов 1831–1923гг.носилоназвание«Министерствокультурыиобщественного образования» (Ministerium des Kultus und öffentlichen Unterrichts).При такой системе университеты и правительства могли напрямую обращаться другк другу без посредников.Почти вся ответственность за подготовку к университетской годовщинележала на юбилейной комиссии, состоявшей из возглавлявшего ее ректора, егопомощников и нескольких профессоров. Порой в комиссию входили и другиеуниверситетские чины вроде канцлера или университетсрата.
Поскольку в Германииректор выбирался только на один год, то и глава юбилейной комиссии ежегодноменялся. Формированием комиссии занимались факультеты. На их собранияхвыбирались подходящие кандидатуры из числа профессоров, а затем итоговыесписки имен отправлялись ректору. В России их непременно должен был утвердитьСовет. Каждый из членов комиссии отвечал за определенный аспект праздника ипериодически отчитывался о результатах своей работы перед коллегами на общихзаседаниях, проходивших приблизительно каждые три-четыре месяца. По окончании85Вишленкова Е. А., Галиуллина Р.
Х., Ильина К. А. Указ. соч. С. 187.55праздника комиссия распускалась. Круг вопросов, которыми она занималась, былкрайне широк. По сути, туда входило все, что было связано с праздничнымдействием:юбилейнаяпрограмма,спискигостей,выборкандидатовдляприсуждения степеней honoris causa, составление сметы расходов и поискидополнительных денежных средств, привлечение к работе студентов-волонтеров,помощь ректору в переговорах с местными властями, обустройство помещений имногое другое.
Некоторые члены комиссии могли заниматься и подготовкойюбилейных изданий.В Берлинском университете формировать комиссию начали за 9 лет до началаюбилея86. В ее состав кроме ректора и проректора вошли деканы и профессора откаждого из четырех факультетов: М. Рубнер, Э. Бумм, В. Дильтей, Й. Колер,М. Ленц, Ф. Э. Шульце и др. 87 В Лейпцигском университете комиссия быласформирована за 4 года до начала юбилейных торжеств. Ее постоянными членамистали профессора: Й.
Ф. Т. Бригер, Е. А. фон Фридберг, Р. Бём, А. Й. Кёстер, Х.Брунс, Ф. Студника. Первое заседание прошло в середине декабря 1906 г. 88Поскольку и в Берлине, и в Лейпциге юбилейные празднования обещали быть оченьмасштабными, из обеих комиссий было выделено несколько профильных групп справом принимать самостоятельные решения по урегулированию таких вопросов,как составление и рассылка приглашений, освещение юбилея в органах печати,встреча и размещение гостей, участие в празднике женщин и др. Руководителемкаждой группы был член комиссии 89 .
В целом организация юбилеев в Берлине иЛейпциге проходила спокойно, встречая, как правило, только техническиетрудности. В России все было иначе.86UAHUB. Phil. Fak. 1418. Bl. 1.Hundertjahrfeier der Universität Berlin: 8 Bde. Berlin, 1910. Bd. 1. 2. Bl. 2.88UAL. Rektor.
Rep. 2/5/123. Bd. 1. Bl. 41–42.89Die Feier des Fünfhundertjährigen Bestehens der Universität Leipzig. Amtlicher Bericht im Auftrage desakademischen Senates / K. Binding (Erst.). Leipzig, 1910. S. 25; UAL. Rektor. Rep. 2/5/123. Bd. 1. Bl. 179; Hundertjahrfeier… Bd. 1. 2. Bl. 2.8756В Московском и Казанском университетах готовиться к юбилеям начали тожезаблаговременно, однако юбилейные комиссии были сформированы только в 1902–1903 гг., когда до праздников оставалось меньше 2 лет. В московскую комиссиюбыло избрано 10 профессоров – по два от юридического, медицинского, историкофилологического факультетов и 4 от физико-математического (по 2 от каждогоотделения)90. Кроме ректора А.
А. Тихомирова и его помощника в комиссию вошлитакие видные ученые того времени, как Л. М. Лопатин, А. В. Никитский,Н. Е. Жуковский, Б. К. Млодзевский, Д. Н. Анучин, В. И. Вернадский, графЛ. А. Камаровский, А. Н. Филиппов, Л. З. Мороховец и В. К. Рот. 91 Подробныхсведений о работе комиссии в протоколах заседания Совета за 1903–1905 гг. несохранилось. Скорее всего, когда в университете осознали, что государство так и недаст санкции на празднование юбилея, комиссия была распущена, не успев сделатьничего значительного.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
