Диссертация (1136250), страница 89
Текст из файла (страница 89)
Леденевым, значительную роль в стабилизациикриминогенной ситуации в Чеченской Республике сыграли инициативы ГлавыЧеченской Республики Рамзана Кадырова, который в августе 2010 г. в своемобращении к духовенству заявил о необходимости отказа от кровной мести.Данная инициатива значительно снизила напряженность в обществе ифактически явилась профилактической мерой предупреждения преступлений 5.1Албастов И.А., Джабраилов Х.М. Указ.
соч. С. 13.Мухин В. Приказное примирение кровников. Рамзан Кадыров поставил задачу прекратитьмежродовую вражду до окончания Рамадана // Независимая газета. 03.09.2010.3См.: Чеченская вендетта: примирение непримиримых. КРА. Конструктивно. Рационально.Актуально. №8. Грозный, 2012. С. 100–111.4См.: Кадыров Р. Я верю в светлое будущее чеченского народа.
КРА. Конструктивно.Рационально. Актуально. №8. Грозный, 2012. С. 151.5См.: Бастрыкин А. Социально-экономические достижения Чеченской Республикиспособствуют явной стабилизации криминогенной обстановки. КРА. Конструктивно.Рационально. Актуально. №8. Грозный, 2012. С. 143.2455За 2011 г. только в одном Веденском районе рассмотрены 128 заявленийграждан по различным вопросам без обращения в официальные органыправосудия.
Среди них поступившие из духовного управления мусульман 49.Совершено бракосочетаний по шариату 211. Урегулированы 129 конфликтовмежду жителями района. К примеру, 3 апреля 2011 г. кадием Веденскогорайона Арби Джафаровым было проведено примирение между жителямиселения Ца-Ведено Хамидовыми и селения Гельдиген Юнусовыми. Причинойконфликта стала кровная месть, урегулировать которую удалось только приучастии уважаемых и авторитетных лиц Чеченской Республики. 19 апреля 2011г. был урегулирован конфликт между жителями села Хьажи-Эвла Гадаевыми ижителями села Сержень-Юрт Шамиловыми, возникший на почве клеветы вадрес дочери Гадаевых; 08 мая 2011 г.
урегулирован конфликт на почвекровной мести между Юсуповыми и Кадыровыми, длившийся с 1963 г.1На наш взгляд, такая высокая результативность в работе этой комиссии –более чем весомый успех для милитаризированной республики. По мнениюзаведующего сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональныхисследований РАН Э. Кисриева, «проблема кровной мести обострилась наКавказе после вооруженных конфликтов постсоветского времени»2. По нашемуже мнению, большая часть преступлений, совершенных в Чечне в конце XX –начале XXI вв., связана с тем, что в Чеченской Республике на руках у населенияоказалось большое количество оружия. Проблемы милитаризированностирегиона, наличие большого количества оружия на руках у населения были ещеи историческими проблемами, которые ставились и пытались решить еще вXIX в.
К примеру, для поддержания порядка на Кавказе предлагали разоружитьне только горцев, но и нестроевых казаков3. С этой целью в 1882 г. вступили всилу «правила ношения оружия туземцами в пределах Терской области»,1См.: URL.: http://www.islamtuday.com/главная/работа-кадии-чр/веденский/ (дата обращения– 23.12.2013 г.).2Там же.3Шанаев Г. Кое-что о горцах. Тифлис, 1888. С. 36.456согласно которым запрещалось появляться с оружием – будь то огнестрельнымили холодным – в населенных пунктах и на дорогах. Оружие изымалось ипревращалось в лом1. Однако бороться с наличием большого количестваоружия у населения было чрезвычайно сложно, оружие изымалось, но оновновь появлялось на руках у населения не в последнюю очередь благодарявоенным, активно сбывавшим его местному населению.
О масштабностихищений свидетельствует письмо командующего Кавказского военного округа,датированное 23 декабря 1900 г., в котором отмечалось, что кража казенногоогнестрельного оружия, патронов, пороха в войсках Кавказского военногоокруга обращала на себя внимание Государя Императора и вызывала с егостороны предписания, свидетельствовавшие об особой важности преступленийэтого рода и необходимости неуклонного и строгого преследования их.Несмотря на это, кражи оружия повторялись2.Вместе с тем, мы считаем, что списывать все исключительно лишь наналичие у населения незаконного оружия, на наш взгляд, не было быобъективным отражением ситуации вокруг кровной мести.
Как показываетистория, это был наиболее сложный вопрос даже в далеком историческомпрошлом, к примеру, в «1924 г. только в Ингушетии было 900 человекпреследуемых кровниками»3. В 1928 г. в Чечне было 18 000 враждующихсемейств (по 9000 семейств со стороны мстителей и «должников») 4.Воссозданная в Чеченской Республике в XXI в.
специальная комиссия попримирениюкровниковзасравнительнонебольшойотрезоквременипосредством норм адата и шариата, выступая в качестве альтернативноготретейского маслаатного суда, урегулировала множество конфликтов, имевшихмноголетний срок давности.1См.: Вновь изданные узаконения и распоряжения // Терский календарь на 1892 г. Кн. 1.Владикавказ, 1891. С.
131.2См.: Невский С.А. Из истории борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов ивзрывчатых веществ в России // Общество и право. 2007. №2 (16). С. 54.3См.: «Советский юг». 14 мая 1924.4Карачайлы И. Кровная месть у горцев // Советский Северный Кавказ. 1930. № 4. С. 25.457О том, что работа данной комиссии необходима была даже в советскийпериод времени, и о том, насколько органы правосудия в борьбе с даннымобычаем были бессильны, говорит обнаруженный нами во время исследованияпример из советского прошлого чеченцев: «По одному делу о кровной местибыло установлено, что еще в 1948 году в Казахстане в обоюдной драке былубит гражданин чеченской национальности, у которого оставались маленькиедети, в том числе мальчик.
Мальчик повзрослел, а к этому временинепосредственные виновники смерти его отца умерли. Однако это не помешалоему длительное время преследовать родственников лиц, от рук которых погибего отец. Десятки людей были лишены покоя. Они несколько раз переезжали:из Казахстана в Киргизию, оттуда в Чечено-Ингушетию и обратно в Казахстан.Наконец он настиг и убил кровника. На вопрос судьи: «Почему вы такпоступили?» – обвиняемый спокойно ответил: «Так поступали и мои отцы»1.В Республике Ингушетия также предпринимались неоднократные действияпо примирению кровников. 6 сентября 1995 г. распоряжением президентаРеспублики Ингушетия Р.С. Аушева были приняты меры по предупреждениюпреступлений, совершаемых на почве кровной мести. 15 сентября того же годаутверждено «Положение о примирительных комиссиях по делам кровноймести»2. Данная работа была продолжена последующими руководителямиРеспублики Ингушетии – М.М.
Зязиковым и Ю.Б. Евкуровым.Анализ криминогенной ситуации в республиках Северного Кавказприводит к следующему выводу: несмотря на то, что по численности населенияи территории Республика Ингушетия гораздо меньше других субъектов СКФО,в 2004 г. по уровню зарегистрированных убийств и разбоев она обошла1Албастов И.А., Джабраилов Х.М. Указ. соч. С. 11.См:. Патиев Я. Хроника истории ингушского народа с древнейших времен до наших дней.Махачкала: Лотос, 2007.
С. 307; Албогачиева М. Примирительные комиссии в Ингушетии:история и современность // Вестник восстановительной юстиции. №8. 2011. С. 46.2458Республику Дагестан – по убийствам: в Ингушетии – 9,3; в Дагестане – 7,5; поразбоям: Ингушетия – 10,1; в Дагестане – 7,41.Анализ динамики снижения преступлений на почве кровной мести вИнгушетии, в результате эффективной деятельности примирительной комиссиив данном субъекте федерации, показывает, что в 2009 г. число кровников было180 человек, в 2010 г.
примирилось 104 кровника, по состоянию на 2011 г. всостоянии кровной вражды находилось 73 семьи2.Считаем важным дать единое определение примирительному институту,действующему в Чечне и Ингушетии. Примирительная комиссия есть институтнародной медиации, созданный по решению органов государственной властина бессрочной основе из числа авторитетных представителей духовенства,старейшин, в состав которого на равноправных началах входят такжепредставители органов государственной власти. В своей деятельностипримирительная комиссия руководствуется нормами шариата и адата, законамиЧеченскойРеспубликииРеспубликиИнгушетия,федеральнымзаконодательством. Процедура примирения направлена на прекращениевражды, предупреждение совершения преступления и полный отказ отнамерения совершить его, что закрепляется устным объявлением в моментпроведения акта практического прощения в присутствии обеих сторон и членовпримирительной комиссии.Как нам представляется, опыт действующей ныне в Чеченской Республикекомиссии, должен быть перенят другими регионами Северного Кавказа.
Крометого, работа комиссии показывает, что сила адатских и шариатских норм правав чеченском и ингушском обществе по-прежнему высока, следовательно,законодательныморганамнеобходимозадуматься,какмаксимально1См.: Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции,самоубийств и других «отклонений». 2-е изд., испр и допл. СПб.: Изд. Р. Асланова.Юридический центр Пресс, 2007.
С. 100.2См.: Албогачиева М. Примирительные комиссии в Ингушетии: история и современность //Вестник восстановительной юстиции. №8. 2011. С. 42, 46.459рационально использоватьвлияние адатско-шариатскихнорм в целяхобщественно-политической стабилизации в Северо-Кавказском федеральномокруге. Используя фактор примирения на основе адата и шариата, можноизвлечь положительные результаты в борьбе с преступными деяниями,распространившимися за последние годы на Северном Кавказе.В этой связи нами также предлагается модель создания единого постояннодействующего Вайнахского третейского суда, без выведения в его названиепринадлежности к адату или шариату. Правовой основой его создания можетслужить Федеральный закон от 24.07.2002 №102-ФЗ (в ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
