Диссертация (1136250), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Как нам представляется, необходимсравнительный анализ криминогенной ситуации в период восстановленияфедерального конституционного правового порядка и юстиции в ЧеченскойРеспублике за период 2003–2008 гг. Общее число преступлений в указанныйпериод,зарегистрированныхнатерриторииЧеченскойРеспублики,сократилось на 36,4% (с 17188 преступлений до 4573), в том числе тяжких иособо тяжких на 63,3% (с 3689 до 1353), умышленных убийств – на 84,4% (с705 до 110), разбойных нападений – на 87,5% (с 296 до 37). Количествозарегистрированныхпреступлений,совершенныхсприменениемогнестрельного оружия, снизилось за указанный период на 82,8% (с 296 до 37)2.В 2008 г.
правоохранительными органами на территории ЮФО былораскрыто 211 743 преступления (-4,5%; по России – -3,5%), установлено156 002 (-4,7%) лица, их совершивших. В Чеченской Республике отмечалсяодин из наиболее высоких уровней общей раскрываемости (количествораскрытых преступлений превысило остаток нераскрытых в 4,6 раза). Раскрыто3822 преступления (-18,9%), общая раскрываемость составила 87,9%. Однакоуровень раскрываемости убийств и покушений на убийство в Чеченской1См.: ФЗ №121 от 8 октября 2002 г. О создании Грозненского гарнизонного военного суда иупразднении Норильского гарнизонного военного суда.2Алханов Р.Ш.
Деятельность органов государственной власти Чеченской Республики попредупреждению преступлений // Сб. материалов межведомственной научно-практическойконференции «Основные направления системы предупреждения преступлений в СевероКавказском регионе». М., 2009.
С. 9.428Республике составил 32,0%, что ниже показателей других регионов ЮФО иобщероссийского (73,1% и 85,1% соответственно)1.Как отмечает А.Л. Ситковский, в 2008 г. «органами и подразделениямиМВД по Чеченской Республике направлено в суд 710 уголовных дел попреступлениямэкономическойнаправленности(-43,1%),куголовнойответственности за совершение экономических преступлений привлечено 407лиц (-55,2%)»2.Примечательно будет отметить, что общая криминогенная ситуация после2003 г. стала более благоприятной. Так, «если, в 2003 г. в республике былосовершено 327 террористических актов, то в 2008 не допущено совершения ниодного теракта»3.
Несмотря на то, что эта тенденция несколько изменилась впоследующие годы, в целом криминогенная ситуация в Чеченской Республикеболее стабильная нежели в других субъектах Северо-Кавказского федеральногоокруга.В Чеченской Республике среди лиц, выявленных за совершениепреступлений, преобладают лица мужского пола, удельный вес женщинотносительно невелик и в период с 2000 по 2008 г. не превышал в среднем 25%.По возрастной шкале осужденные распределились следующим образом: 26% ввозрасте 18–29 лет, 39% – 30–39 лет, 32% – 40–50лет… 63% осужденныхсостоят в браке, холостыми являются 23%, разведенными – 12%.
У менее1Ситковский А.Л. Особенности криминальной ситуации в Чеченской Республике // Сб.материалов межведомственной научно-практической конференции «Основные направлениясистемы предупреждения преступлений в Северо-Кавказском регионе». М., 2009. С. 49.2Ситковский А.Л. Особенности криминальной ситуации в Чеченской Республике // Сб.материалов межведомственной научно-практической конференции «Основные направлениясистемы предупреждения преступлений в Северо-Кавказском регионе».
М., 2009. С. 49.3Алханов Р.Ш. Деятельность органов государственной власти Чеченской Республики попредупреждению преступлений // Сб. материалов межведомственной научно-практическойконференции «Основные направления системы предупреждения преступлений в СевероКавказском регионе». М., 2009. С. 9.429четверти респондентов дети отсутствуют, одного-двух детей имеют около64%1.Если руководствоваться цифрами, то выходит, что на скамью подсудимыхза совершенные преступления попадают преимущественно люди зрелоговозраста.Судебная статистика является универсальным зеркальным мерилом,отражающим степень ее количественной эффективности, в связи с этимсчитаем целесообразным отражение статистической информации ВерховногоСуда Чеченской Республики в рамках настоящего исследования для полученияитоговых выводов.С 2000 по 2003 г.
в Чеченской Республике было рассмотрено 4349уголовных, 28831 гражданское, 1992 административных материала. 39026граждан обращалось в соответствующие суды за защитой своих прав иинтересов, 51275 побывало на личном приеме у судей. За это же времякассационной инстанцией рассмотрено 173 уголовных и 25 гражданских дел 2.С момента начала функционирования судов в течение двух последующихлет были возбуждены три уголовных дела в связи с нападением на судей 3.К 2008 г. в Чеченской Республике работало 15 судов районного звена иВерховный Суд Чеченской Республики, где из 109 предусмотренных по штатусудей отправляют правосудие 100 судей, из них 23 судьи Верховного Суда и 77судей районного звена, 1 человек привлечен к исполнению обязанностей судьив порядке ст. 7-1 «Закона о статусе судей РФ».
Количественная нагрузкаотрицательно влияет на сроки и качество рассмотрения дел, поскольку каждыйсудья в Чеченской Республике сталкивается с недостатком времени для1См.: Криминальная ситуация и тенденция ее развития в Чеченской Республике / Под общейред.
С.И. Гирько. М., 2009. С. 24.2Сатуев А.А. Суды в системе федеративных отношений в Российском государстве (сиспользованием опыта Чеченской Республики). Дисс… к.ю.н. М., 2005. С. 125.3См.: Григорьева Л. О восстановлении судебной власти в Чечне // Адвокат. 2005. №10.
С. 66–67.430изучения рассматриваемого дела и анализа закона, надлежащего применениюпри рассмотрении конкретно к данным делам»1.Проанализированные нами статистические данные деятельности судов вЧеченской Республике за 2008 г. наглядно демонстрируют, что в производствесудов республики находилось 2238 уголовных дел (в сравнении с 2007 г. за тотже период их число составило 2971 дело), рассмотрено с постановлениемприговоров было 1713 дел, осуждено 1845 лиц (в 2007 г.
рассмотрено 2232дела, осуждено 2446 лиц). Возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ 46дел (в 2007 г. было возвращено прокурору 73 дела), прекращено 301 дело (в2007 г. их число составило 374 дела) и остаток на конец отчетного периодасоставил 153 дела (в 2007 г. в остатке было 199 дел). По приговорам судовосуждено 1845 человек, из которых совершили преступления небольшойтяжести 461 лицо, преступления средней тяжести – 862 человека, тяжкиепреступления – 388 лиц и особо тяжкие преступления совершено 134 лицами.Из числа осужденных к реальной мере наказания в виде лишения свободыприговорено 784 лица, что составляет к общему числу осужденных 42,5% (в2007 г.
было осуждено реально к лишению свободы 913 человек, или 37,3%),условная мера наказания на основании ст. 73 УК РФ определена 708 лицам, или38,4% (в 2007 г. осуждено условно 862 человека, или 35,2%), к исправительнымработам приговорено 19 человек, или 1,0% (в 2007 г. – 8 человек, или 0,3%),подвергнуто штрафу 334 лица, или 18,1% (в 2007 г. – 649 лиц, или 26,5%) иоправдано 18 человек (в 2007 г.
– 35 человек).В рассматриваемый период по первой инстанции Верховным СудомЧеченской Республики рассмотрено 31 уголовное дело в отношении 56 лиц, спостановлением приговора – 25 уголовных дел на 45 лиц (в 2007 г. былорассмотрено 71 дело в отношении 135 лиц, с постановлением приговора – 671По материалам Верховного Суда Чеченской Республики. Итоги работы судов ЧеченскойРеспублики за 2008 г.
6 февраля 2009 г. в Верховном Суде Чеченской Республики подведеныитоги работы судов республики за 2008 г. Url.: http://vs.chn.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=11 (дата обращения – 19.03.2009 г.)431уголовных дел в отношении 129 лиц). Вынесено 16 частных определений(постановлений).Особо следует отметить, что все дела, рассматриваемые Верховным СудомЧеченской Республики по первой инстанции, относятся к категории тяжких иособо тяжких преступлений и их разрешение связано с крайне сложными,объективными факторами, имеющими место в Чеченской Республике. В 2008 г.в производстве судов республики находилось 26546 гражданских дел, изкоторых рассмотрено 26118 дел, в том числе по трудовым спорам – 3166 дел,особого производства – 8214 дел и по жилищным спорам – 2028 дел (в 2007 г.за тот же период было рассмотрено 19274 дела).За 2008 г.
в судах Чеченской Республики было рассмотрено 9484административных дела (в 2007 г. было рассмотрено 8887 административныхдел). Разрешено 924 ходатайства об избрании и продлении меры пресечения ввиде заключения под стражу (в 2007 г. их число составило 1253). За указанныйпериод в кассационном порядке рассмотрено: 400 уголовных дел, по которымотменено 98 и изменено 27 приговоров, что составляет 68,8% от числаобжалованных дел (в 2007 г. было обжаловано 464 приговора, из них отменено77 и изменено 25, стабильность составила 72,4%); 524 гражданских дела, изкоторых отменено 138 решений, изменены 2, что составляет 73,3% от числаобжалованных дел (в 2007 г. было обжаловано 344 решения суда, из которых122 отменено, что составило 64,5%).За рассматриваемый период число надзорных жалоб составило 316 поуголовным делам (в 2007 г.
их число составило 373 жалобы) и 410 надзорныхжалоб по гражданским делам (в 2007 г. было 919 жалоб). По результатампроверки возбуждено 35 уголовных и 21 гражданское дело (надзорныепроизводства) дела были переданы на рассмотрение Президиума ВерховногоСуда ЧР. Из 35 уголовных дел 33 жалобы удовлетворены, 2 отклонены. Из 21гражданского дела,бывших предметом рассмотрения Президиума,19удовлетворены, 2 отклонены.432При анализе среднемесячной нагрузки рассматриваемых дел на одногосудью в Чеченской Республике за 2008 г.
данные показатели составляют поуголовным делам 2,2 дела, а по гражданским – 34,9 дел (в 2007 г. этотпоказатель составлял по уголовным делам 3,3 дела, по гражданским – 28,2дела).По сравнению с 2007 г. в 2008 г. сократилось число уголовных дел,поступивших в суды, на 697 дел1.В совокупности данные показатели отправления правосудия существенносказались на общих итоговых показателях работы судов Чеченской Республикив 2008 г.Исследуя причины ошибок, допускаемых при разрешении уголовных дел, всамих судах Чеченской Республики данный факт мотивируют низкимкачествомпредварительногоследствия,чтовопределеннойстепенисоответствует действительности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
