Диссертация (1136250), страница 79
Текст из файла (страница 79)
Все они были расположены в г.Джохар3 (Грозный).1См.: Осмаев А.Д. Чеченская Республика в 1996–2006 гг. Хроника, документы, исследования.Нальчик, 2008. С. 133.2Там же. С. 63.3Указом З. Яндарбиева за №32 от 23 января 1997 г. город Грозный был переименован вДжохар-гIала.400Было создано 4 городских суда: Аргунский городской Шариатский суд,Гудермесский городской Шариатский суд, Урус-Мартановский городскойШариатский суд и Шалинский городской Шариатский суд.Нами установлено, что в исследуемый период в ЧРИ было создано 10региональныхшариатскихсудов:Ачхой-МартановскийрегиональныйШариатский суд, Веденский региональный Шариатский суд, Грозненскийрегиональный Шариатский суд, Курчалойский региональный Шариатский суд,НадтеречныйрегиональныйШариатскийсуд,ШариатскийНожай-Юртовскийсуд,НаурскийрегиональныйрегиональныйШариатскийсуд,Сунженский региональный Шариатский суд, Шатойский региональныйШариатский суд, Шелковской региональный Шариатский суд.Согласно приложению к Указу Президента Чеченской Республики Ичкерия№377 от 16 августа 1997 г.
был утвержден штатный состав всех шариатскихсудов, в том числе и Военного трибунала ЧРИ. Общее количество шариатскихсудей составляло 114 человек1. Возможно ли было в республике, где не смогливыработать собственное уголовное законодательство на основе шариата, закороткий срок подготовить 114 профессиональных шариатских судей? Ответформулируется из первой части поставленного вопроса.
Наша позициясовпадает с мнением известного специалиста в области национальныхотношений Р. Абдулатипова, по мнению которого «нельзя объявлять шариат вобществе, государстве, где нет ни одного человека с высшим образованием пошариатскому праву»2.К региональным Шариатским судам был приравнен военный трибуналЧРИ.Председатели всех районных, городских и региональных Шариатскихсудов, Военного трибунала ЧРИ должны были быть специалистами поШариатскому12судопроизводству,ихзаместители–специалистамипоПриложение к Указу Президента ЧРИ №377 от 16 августа 1997 г.См.: «НГ-религии». 03.03.1999. С. 2.401судопроизводству, основанному на действующем законодательстве ЧРИ.
В ихкомпетенцию входила организация работы судей по общему судопроизводству,рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел, решение иныхвопросов.По представлению Председателя Верховного Шариатского Суда ЧРИсудьи всех шариатских судов утверждались Президентом ЧРИ. Какимикритериями руководствовался Председатель Верховного Шариатского СудаЧРИ при определении кандидатов трудно сказать, поскольку, как отмечалосьвыше, немногие из них имели высшее теологическое образование.Структурно-организационный состав районных, городских и региональныхШариатских судов, Военного трибунала ЧРИ состоял из: председателя,заместителя, судей по шариатскому судопроизводству и судей по общемусудопроизводству.
Среди «четких ограничений», предъявляемых к шариатскимсудьям, было то, что судьей не могла быть женщина и лицо, не исповедующееислам. Мы не случайно акцентируем внимание на категории «четкие»,посколькудлянасостаетсянепонятнымкритерийналичияуровнянеобходимого исламского образования для судей. Какова его шкала? Каковуровень аттестации и повышения квалификации шариатских судей ЧеченскойРеспублики Ичкерия? Отсутствие квалифицированных и документальноподтвержденныхреконструкцииответовнаосновепредполагаетскудныхлишьсозданиеисследовательскихавторскойматериаловиисточников, сохранившихся в республике.С первых же дней начала функционирования шариатских судов населениеЧеченской Республики начало относиться к деятельности данных учрежденийвесьма настороженно.
Для чеченцев с их адатским правосознанием быличуждыми телесные наказания в виде ударов палкой. Шариатская гвардия,созданная при Верховном Шариатском Суде Чеченской Республики Ичкерия(своего рода аналог службы судебных приставов), занималась не своимипрямыми функциональными обязанностями, а вместо них проводила рейдовые402мероприятия по городам и селам республики в целях обнаружения людей всостоянииалкогольногоопьянения,уничтоженияминиустановокпопереработке нефтепродуктов и проводила многие другие силовые операции, неявлявшиеся ее функциональным предназначением.Шариатская система вошла в противоречие с существовавшей ранеесистемой правосудия.
Согласно указу №73 от 5 февраля 1997 г. «Опредоставлении дополнительных прав шариатскому суду»,ВерховномуШариатскому Суду разрешалось непосредственно рассматривать преступления,требующие дознания и предварительного следствия.В результате исследования нами было установлено, что в системешариатских судов Ичкерии работали выходцы из ближневосточных государств.Их деятельность фактически была направлена на подрыв развития ичкерийскойгосударственности. Подтверждением этому является указ президента А.Масхадова от 18 июля 1998 за №175 «О выдворении отдельных лиц за пределыЧеченской Республики Ичкерия» за участие в организации незаконныхвооруженныхформирований,антигосударственнуюпропаганду,распространение идеологии, направленной на раскол общества на религиознойоснове. Руководствуясь ст. 73, 76 Конституции Чеченской Республики, былопостановлено: освободить Анвар Ахьмад Юнус Бакр Шишани (ХамзатаШишани) от должности члена Президиума Верховного Шариатского СудаЧеченской Республики Ичкерия1.На начальном этапе своего президентского правления А.
Масхадовпытался противостоять ваххабитскому влиянию в Чеченской Республике. Так,20 августа 1998 г. он освободил целый ряд председателей и судей районных,городских, региональных шариатских судов (всего 44 человека) от занимаемыхдолжностей2.1См.: Сборник указов и распоряжений Президента Чеченской Республики Ичкерия (с 3февраля 1995-го по 1 июня 1999 г.). Кн. 3, 4, 5. С. 260–261.2См.: Осмаев А.Д. Чеченская Республика в 1996–2006 гг.
Хроника, документы, исследования.Нальчик, 2008. С. 133.403Присутствие в судейском корпусе лиц без гражданства ЧеченскойРеспублики (Российской Федерации) противоречило Закону «О статусе судей вЧеченской Республике» в части требований, предъявляемых к кандидатам всудьи. Все кандидаты в судьи должны были быть гражданами ЧеченскойРеспублики, согласно ст.
4 данного закона 1.Единственным примером, когда шариатское правосудие распространилосьне только на простых обывателей, но и на высокопоставленного представителяичкерийского режима, является приговор в отношении С. Радуева. 4 ноября1998 г. Верховный Шариатский Суд ЧРИ, рассмотрев дело о нападении группыбоевиков из вооруженного формирования «Армия Джохара Дудаева» нателецентр в Грозном, приговорил С. Радуева к 4 годам тюрьмы.
Спустя 6 дней,10 ноября 1998 г., президент А. Масхадов разжаловал С. Радуева в рядовые2.Однако заключить под стражу С. Радуева властям не удалось.В целом анализируя работу шариатских судов, можно сделать вывод о том,что решения шариатских судов Ичкерии не коснулись могущественных ивысокопоставленных лиц из числа полевых командиров, членов ПравительстваИчкерии.В Чеченской Республике Ичкерия отношение к деятельности шариатскихсудов было негативным даже со стороны представителей правоохранительныхорганов самопровозглашенной республики Ичкерия.В числе тех, кто активно боролся и противостоял разгулу преступности,ваххабизму, был муфтий Чеченской Республики А.-Х. Кадыров.
Будучиглубоко образованным теологом, он критиковал преждевременность «введенияшариата, непрофессионализм членов шариатских судов, а главное заваххабизм», который рассматривался им как идеология терроризма 3.1См.: Закон Чеченской Республики «О статусе судей в Чеченской Республике» от 12 ноября1992 г.2См.: Музаев Т.М. Указ. соч. С. 112.3Кадыров А.А. Указ. соч. С. 100.404Начало 1999 г. для Чеченской Республики ознаменовалось целым рядомпроцессов, которые способствовали полной утрате доверия к президенту А.Масхадову со стороны даже той части общества, которая ранее поддерживалаего и видела в нем альтернативу воинственным и радикальным силам,пытавшимся полностью узурпировать власть в Чеченской Республике.16 января 1999 г.
Афганистан сообщил о признании Чеченской РеспубликиИчкерия. На это заявление незамедлительно последовала реакция МИД РФ,охарактеризовавшего действия Афганистана вмешательством во внутренниедела России и доказательством того, что в Чечне действуют международныетеррористы1.ПодписанныйпрезидентомЧеченскойРеспубликиИчкерияА.Масхадовым указ № 39 от 3 февраля 1999 г. «О введении полного шариатскогоправления»фактическипривелкконфронтацииА.Масхадовасзаконодательной властью Чеченской Республики Ичкерия. Нормативноправовой акт лишил Парламент Чеченской Республики Ичкерия своей главнойфункции – законодательной.Данным указом А. Масхадов ввел в Чечне «полное шариатское правление»и издал указ о формировании Президентской шуры (исламского совета) 2.8 февраля 1999 г.
был обнародован указ Президента Чеченской Республики№46«ОШариатскойКонституции»,согласнокоторомуспециальнойгосударственной комиссии поручалось разработать проектШариатскойКонституции ЧРИ, согласовать его с Советом Улемов ЧРИ и представить дляпринятия Общенациональному съезду чеченского народа.Предполагалось принятие новой Конституции ЧРИ на шариатскихпринципах. Трудно выстроить логическую последовательность в действияхруководства Ичкерии в данный период. Отказ от Конституции 1992 г., по1См.: Осмаев А.Д. Чеченская Республика в 1996–2006 гг.
Хроника, документы, исследования.Нальчик, 2008. С. 191.2См.: Кадыров А.А. Указ. соч. С. 100.405нормам которой были избраны все президенты Ичкерии, фактически былсломом даже той мнимой государственности, о которой ратовали ичкерийскиелидеры.В очередной раз складывалась ситуация правового хаоса: президент лишалпарламентреспубликизаконодательныхполномочий,ноприэтомзаконодательный орган не был распущен.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
