Диссертация (1136250), страница 77
Текст из файла (страница 77)
«О внесении измененийи дополнений в указы Президента ЧРИ №18 от 23 марта 1995 г. «О судахШариата», №209/37 от 24 ноября 1996 г. «Об учреждении шариатских судов ивведении в действие Шариатского судопроизводства на всей территории ЧРИ»,389№247 от 16 декабря 1996 г. «О реорганизации судебной системы в ЧеченскойРеспублике Ичкерия», №20 от 15 января 1997 г. «О судоустройстве ЧРИ»;- Указ Президента ЧРИ №377 от 16 августа 1997 г. «Об утвержденииштатногосоставапредседателейВерховногоШариатскогосудаЧРИ,районных, городских, региональных Шариатских судов, Военного трибуналаЧРИ, их заместителей и судей Верховного Шариатского суда, районных,городских, региональных Шариатских судов, Военного трибунала ЧРИ»;- Указ Президента ЧРИ №39 от 3 февраля 1999 г.
«О введении полногошариатского правления на территории Чеченской Республики»;- Указ Президента ЧРИ №73 от 5 февраля 1997 г. «О предоставлениидополнительных прав шариатскому суду»;- Указ Президента ЧРИ № 46 от 8 февраля 1999 г. «О ШариатскойКонституции».В 1996 г. в Чеченской Республике Ичкерия был принят Уголовный кодекс,которым впоследствии стали руководствоваться шариатские судьи. Многиероссийские политики оценили чеченский УК как закон феодальногогосударства и указывали, что этот документ идет вразрез с любоймеждународной конвенцией по правам человека.
Нормой, не имеющейпрецедентавмировойюридическойпрактике,называлось,например,положение кодекса, согласно которому чеченец, совершивший преступлениевне территории Чечни, может быть подвергнут уголовному преследованию натерритории любого государства1.Взятый за основу данного кодекса Уголовный кодекс Судана 1983 г. небыл адаптирован под особенности чеченского менталитета. Уголовный кодексСудана целиком был основан на шариате, предусматривал наказания за все трикатегории преступлений – худуд, кисас и тазир.В частности, УКпредусматривает такие способы исполнения смертного приговора, какповешение, забивание камнями, лишение жизни по принципу талиона (т.
е.1Максимов И. Шариатское право по-чеченски // Независимая газета. 29.02.2000.390таким способом, каким было совершено убийство) и даже распятие. Помимослучаев,прямопредусмотренныхнормамишариата,смертнаяказньпредусматривается за ряд политических и иных преступлений. В этих случаяхона осуществляется через повешение или расстрел1.Принятие и введение в действие данного уголовного кодекса, помимо ужесуществовавшего политического конфликта между Российской Федерацией иЧеченской Республикой, добавило еще и правовое противостояние. УголовныйКодекс Чеченской Республики Ичкерия утвержден Указом Президента ЧРИ№82 от 08.07.1996 г.
и «во исполнение решений Народного КонгрессаЧеченской Республики Ичкерия, Государственный Комитет Обороны иВысший Совет Улемов Чеченской Республики Ичкерия одобрил настоящийУголовный Кодекс»2.Согласно этому Кодексу, шариатские суды выносят приговоры, которыеприводятся в исполнение, например, путем расстрела или побивания камнями,нередко публично. Бывший президент ЧРИ А. Масхадов считал публичныеказни мерой, хотя и временной, но необходимой, о чем официально заявлялпрессе: «Разгул преступности, убийства, похищения людей – сейчас главнаябеда для республики. И остановить ее можно только жесткими радикальнымиспособами»3.Введение в действие данного Уголовного Кодекса ЧРИ современнаяроссийская наука и федеральный центр считали прямым нарушениемзаконодательства Российской Федерации. Анализ данного УК приводит нас кследующим выводам: по значимости на первое место ставятся преступленияпротив государства и общества, преступления же против личности включены впоследние главы.
Это обстоятельство, по всей видимости, можно объяснить1См.: Уголовное право и процесс Судана. Url.:http://www.diplys.ru/mandays34.htm (датаобращения – 14.02.2009 г.)2Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия. 1996. С. 2.3«Комсомольская правда». 1997. №166.391тем, что в исламе на приоритетном месте стоят интересы общины и еебезопасность.Под понятием «преступление», согласно УК ЧРИ, принято было считатьлюбые действия, подлежащие наказанию в соответствии с нормами того илииного закона. Имеются в виду такие преступления, как употребление спиртныхнапитков, вероотступничество, прелюбодеяние, клевета, грабеж, воровство, атакже совершение операций со спиртными напитками, участие в азартныхиграх или содержание мест для проведения азартных игр; все преступления,имеющие отношение к религии, преступления, связанные с честью, репутациейи общественной нравственностью.Привлечению к уголовной ответственности, согласно УК ЧРИ, подлежалолицо, достигшее 15-летнего возраста, который устанавливается на основаниибесспорных естественных признаков.
А также любое лицо, достигшее 18летнего возраста, даже если естественные признаки на это не указывают.По УК ЧРИ были предусмотрены следующие виды наказаний: смертнаяказнь, которая осуществляется либо через отсечение головы, либо путемпобивания камнями, либо таким же путем, каким преступник лишил жизнижертву. К видам наказания по данному кодексу были отнесены также телесныенаказания. Например, лицо, употреблявшее спиртные напитки, будучи лицом,исповедующим ислам, наказывалось нанесением сорока ударов, а в случаеупотребления спиртных напитков любым другим лицом, но в общественномместе или если это сопряжено с нарушением общественного порядка –тюремным заключением на срок не свыше одного месяца или бичеванием снанесением не более сорока ударов (ст.
78 УК ЧРИ)1. Как нам представляется,данная статья в корне противоречила чеченскому адатскому мировоззрению вчасти публичного телесного наказания. Нередкими были возникавшиеконфликтные ситуации на почве применения данного вида наказания, когдалицо, подвергнувшееся этому виду наказания, впоследствии мстило лицу,1Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия. 1996. С. 35.392приводившему в исполнение наказание.
Ситуация усугублялась еще и тем, чтонаказаниюпридавалсяпубличныйхарактер,странслированиемпотелевидению.Помимо смертной казни и воздаяния равным, УК ЧРИ предусмотреныбыли также тюремное заключение (пожизненное и сроком на 20 лет), ссылка,штраф, бичевание, конфискация и уничтожение имущества.В Чеченской Республике Ичкерия в исследуемый период было разработаноПоложение о Верховном Шариатском суде ЧРИ (от 22 декабря 1996 г.).Нами обнаружено, что осуществление шариатского правосудия быловозможным не только шариатскими судами данной судебной системы, но ичленами Идарата мусульман Чеченской Республики (Центр управлениядуховными делами мусульманреспублики).Согласно уставу Идаратамусульман Чеченской Республики Ичкерия в его структуре была должностькъади района, который выполнял функции районного судьи шариатского судапо рассмотрению дел, отведенных к его компетенции уставом Идарата идействующим законодательством на основе законов шариата 1.
При этом всамом уставе нет пояснения по делам, отведенных к его компетенции. Досередины 1999 г. жители Чеченской Республики предпочитали обращатьсяименно в Идарат мусульман Чеченской Республики как в квалифицированныйнезависимый орган, в составе которого были специалисты по шариату, ивидели в данном органе альтернативу шариатским судам. Кроме того, в п.
4данного Устава мы обнаружили положение, согласно которому Меджлис ИМЧРИ является высшей судебной инстанцией по рассмотрению дел мусульманЧечни на основе шариатского производства 2.16 декабря 1996 г. стало официальной датой в Чеченской Республике,когда деятельность светских судов была упразднена. Именно в этот день былподписан Указ №247 «О реорганизации судебной системы в Чеченской12См.: Устав Идарата мусульман Чеченской Республики / «Ичкерия». 1 октября 1996.Там же.393Республике Ичкерия».
Согласно данному указу Верховный Суд ЧеченскойРеспублики Ичкерия и Высший Шариатский Суд были реорганизованы вВерховныйШариатскийСудЧРИ.Люди,пришедшиенаработувсформированные в спешном порядке суды и именовавшие себя шариатскимисудьями, в подавляющем большинстве не имели никакого отношения ни кшариату, ни к фикху.Указы Президента Чеченской Республики Ичкерия (1996–1999 гг.) в корнеизменили судебную систему Чеченской Республики Ичкерия, привели ее кполной трансформации в религиозную.В целом судебная система Чеченской Республики Ичкерия подразделяласьна ветви: Конституционный Суд ЧРИ, Верховный Шариатский Суд ЧеченскойРеспублики Ичкерия, Военный Трибунал Чеченской Республики Ичкерия,районные, городские и региональные Шариатские суды, Высший АрбитражныйСуд Чеченской Республики Ичкерия1.Законодательной основой функционирования судебной власти ЧеченскойРеспублики Ичкерия являлись:- для шариатских судов ЧРИ и шариатского судопроизводства: Коран,Сунна, Положение о Высшем шариатском суде ЧРИ, толкование ведущихисламских ученых-авторитетов шариата;- для отправления судопроизводства, основанного на действующемзаконодательстве ЧРИ (по общему судопроизводству): Конституция ЧР,Конституционные законы ЧРИ о судебной системе, устанавливающиекомпетенцию, порядок образования, структуру и основные функции, а такжематериально-техническое и организационное обеспечение этих судов.1Указом Президента ЧРИ №246 от 16 декабря 1996 г.
Арбитражный Суд переименован вВысший Суд ЧРИ.394Светски ориентированным политикам противостояла группа деятелей воглаве с З. Яндарбиевым, уверенным, что «создание независимого чеченскогогосударства возможно только на исламской основе»1.Идеологами введения шариатского судопроизводства и искоренениясветских судов в Чеченской Республике были З. Яндарбиев, Ш. Басаев, М.Удугов. Роль Президента ЧРИ А. Масхадова в этом вопросе на начальном этапебыла выражена в молчаливом согласии и игнорировании происходящего, что вконечном итоге, безусловно, давало мощные аргументы для практическихдействий со стороны деструктивных сил салафитского течения.Началом процесса практического введения шариатского судоустройстваследует считать Указ №226 от 2 декабря 1996 г.
«О создании шариатскойгвардии при Президенте ЧРИ»2. На практике шариатская гвардия была приданаВерховному Шариатскому Суду. Властям нужен был аппарат подавления ипринуждения к реализации принятых шариатскими судами решений.Как справедливо отмечает Т. Музаев, «шариатская гвардия и исламскийполк особого назначения (ИПОН) до июня 1998 г. считались официальнымивоенизированнымиформированиями,подчиненнымиШариатскомуглавнымикоторыхсуду,задачамиявлялисьВерховномуборьбаспреступностью и исполнение решений шариатских судов. Действия бойцовэтих формирований неоднократно приводили к конфликтам «шариатистов» сместным населением и с сотрудниками других правоохранительных органов. Вмае 1998 г.операция Шариатской гвардии вГудермесском районеспровоцировала вооруженное противостояние в Гудермесе, в июне 1998 г.выступления Шариатской гвардии и ИПОН привели к столкновениям вГудермесском районе»3.1Кадыров А.А.
Указ. соч. С. 99.Сборник Указов и Распоряжений Президента Чеченской Республики Ичкерия. Грозный,1999. С. 61.3Музаев Т.М. Чеченский кризис-99. Политическое противостояние в Ичкерии: расстановкасил, хроника, факты. М.: ООО «Панорама», 1999. С. 31.2395Деятельность Верховного Шариатского Суда ЧРИ регламентировалась«Положением о Верховном Шариатском Суде Чеченской Республики» от 22декабря 1996 г.Являясь высшим судебным органом, Верховный Шариатский Суд ЧРИ впределах своих полномочий рассматривал дела об убийствах, прелюбодеяниях,разбоях и других особо опасных преступлениях, крупные споры междуорганизациями, ведомствами, сложные бракоразводные дела, бракосочетаниедевушки или женщины, у которой нет родственников, дела, связанные спродажейнаркотиков,преступленияпротивгосударства,жалобынанижестоящие Шариатские суды, вероотступничество, спорные торговыеотношения.Нам представляется неправильным употребление в названии шариатскогосуда термина «Верховный» или «Высший».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
