Диссертация (1136250), страница 75
Текст из файла (страница 75)
Если ранее при режиме Д.Дудаева наблюдалось хотя бы видимое соблюдение закона, то послеупразднения светских судов и введения шариатского судопроизводства всепроблемы, связанные с протекционизмом, некомпетентностью судейскогокорпуса, приобрели открытый характер и к 1999 г. достигли губительныхмасштабов.Неправильное толкование норм мусульманского права лицами, которые неимели не только высшего светского образования, но и базового теологическогообразования (необходимого шариатским судьям), привело к тому, чтошариатские суды воспринимались в обществе лишь как репрессивная машинадействовавшего режима.Кроме того, эти процессы в корне противоречили Конституции ЧеченскойРеспублики 1992 г., согласно которой «судебная власть в Чеченской1Насуханов М.-Х.С.
Вирд – II / Формула жизни тариката святого шейха Кунта-ХаджиКишиева (къадас АллахIу сирруху). Ч. I. Саратов: Издательский центр «Наука», 2011. С. 71.379Республике осуществляется только судом и действует независимо отзаконодательной,исполнительнойвласти,атакжеотпартий,иныхобщественных объединений и движений. Никто, кроме предусмотренныхКонституцией и законами Чеченской Республики органов правосудия, невправе брать на себя функции и полномочия судебной власти.
Судебная властьимеетсвоимназначением защиту конституционного строяЧеченскойРеспублики, прав и свобод граждан, контроль за правильным применением иисполнением законов и актов исполнительной власти, Конституции ЧеченскойРеспублики»1.К полномочиям судебной власти Чеченской Республики Ичкерия былиотнесены:- конституционный контроль (надзор);- правосудие;- контроль за законностью и обоснованностью решений и действийгосударственных учреждений и должностных лиц;- обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений и решенийнекоторых других органов;-разбирательствоиразрешениеделобадминистративныхправонарушениях, подведомственных судам;- разъяснение действующего законодательства на основе данных судебнойпрактики;- участие в формировании судейского корпуса и содействие органамсудейского сообщества.Закрепление в конституционных нормах и законодательстве ЧРИ судебнойвласти как государственно-правового института позволяет выделить ееспецифическиесудебной1признаки.властиСвоеобразнымиявлялисьееспецифическимисамостоятельность,свойствамиисключительность,См.: Ст.
94 Конституция Чеченской Республики. Грозный, 1992.380подзаконность и полнота. Все они закреплены в Конституции ЧеченскойРеспублики.Основное назначение судебной власти – защита прав и свобод граждан,конституционного строя Чеченской Республики, обеспечение соответствияактов законодательной и исполнительной власти Конституции ЧР, соблюдениязаконности и справедливости при исполнении и применении законов, а такжеиных нормативных актов – выполнялось на низком уровне.Исследование нормативно-правовых актов Чеченской Республики Ичкерияпозволяет сформулировать ряд принципиальных положений, относящихся косуществлению правосудия, которые находят отражение в нормах раздела 2Конституции ЧР «Права, свободы и обязанности граждан»:- признание за каждым гражданином естественных и неотъемлемых прав(ст.
17);- признание наличия взаимных прав и ответственности гражданина игосударства (ст. 19);- равенство перед законом и судом (ст. 21);- равенство женщины и мужчины (ст. 22);- признание права на труд (ст. 26);- признание права на частную собственность, охрана права частнойсобственности (ст. 27);- признание права на предпринимательскую деятельность (ст. 28);- признание права на охрану здоровья и бесплатное пользованиегосударственными медицинскими учреждениями (ст. 30);- признание права на жилище (ст.
31);- право на жизнь и исключительный характер смертной казни (ст. 38);- охрана достоинства личности и запрета на пытки, насилие, жестокое иунижающее человеческое достоинство обращение и наказание (ст. 39);- право на свободу и личную неприкосновенность (ст.
40);- неприкосновенность жилища (ст. 42);381- судебной защиты прав и свобод (ст. 46) и т. п.Выявленные положения из Конституции Чеченской Республики образца1992 г. позволяют констатировать нам, что исключительность судебной властизаключается в том, что никакой иной орган государственной власти илиуправления не вправе был принимать на себя функции и полномочия,составляющие компетенцию судов. Однако так ли это было на самом деле?Как нам представляется, особенность судов, как органов судебной власти,проявляется не только в своеобразии их полномочий, но и в особом порядке ихформирования. В частности, наличие серьезных требований к кандидатам насудейские должности, порядок их отбора и выдвижения и т.
д.После 1996 г. судебная система Чеченской Республики Ичкерия несколькорасходится с положениями о судебной системе, закрепленными в КонституцииЧеченской Республики от 12 марта 1992 г. 1, где ей отведен раздел 6 «Судебнаявласть».Можно согласиться с точкой зрения А.А. Кадырова, отраженной в егоисследовательской работе, что «исламский фактор играл двойственную роль вчеченском конфликте. Дудаев, а затем и Масхадов выступали за светскоегосударство. Оба прекрасно понимали, что, во-первых, только при этомусловии они могут рассчитывать на принятие Чечни в мировое сообщество, аво-вторых, в случае образования государства на религиозной основе, они,светские политики, в конечном счете, будут вынуждены уйти в тень, уступивместо исламским радикалам2.
Несмотря на это, Масхадов, как и егопредшественник, не смог противостоять указанным силам, что в конечномитоге привело к трагическим событиям 90-х гг.По мнению правоведа Л. Гумашвили, «введение Шариатских судов в ЧРИ,а затем их утверждение были обусловлены военным положением и12См.: Конституция Чеченской Республики от 12 марта 1992 г.Кадыров А.А. Указ. соч. С.
99.382послевоеннымипроблемамиреспублики,необходимостьюобеспеченияжесткого общественного порядка»1.Трудно полностью согласиться с данной точкой зрения, скорее это мнениеотражало ту конъюнктурную ситуацию, в которой находились жителиЧеченской Республики, вынужденные постоянно жить и работать в Чечне в тотсложный и трагический период.
Применяемые публичные виды наказаний ввиде палочных ударов с обязательной демонстрацией этого процесса поместномутелевидениювызывалибурюнегодованиясостороныобщественности и при этом способствовали усугублению ситуации, когда лицо,наказывавшее виновного по шариату, по адату чеченцев классифицировалоськак совершающее преступление против чести и достоинства.Вместе с тем, на начальном этапе в чеченском обществе некоторая егочасть в лице шариатской системы правосудия видела в ней единственнуюприемлемую модель для обуздания преступности, но и она в скором времениосознала, что данная система не имела ничего общего с нормами шариата.Принятаяв1992г.Конституцияконституционные законы: ЗаконРеспублики,ЗаконоЧеченскойРеспубликиио Конституционном Суде ЧеченскойШариатскихсудахЧеченскойРеспублики(Осудоустройстве ЧР) должны были раскрыть структуру и содержание судебнойсистемы республики.По нашему мнению, начавшиеся процессы активизации салафитскогоподполья в промежутке с 1993 по 1994 г.
приобрели ускоренный характервнедрения псевдошариатских законов в Чеченской Республике Ичкерия именнопосле начала военных действий на территории Чеченской Республики в декабре1994 г. Налицо формирование совершенно неординарной ситуации, когдапредполагаемое наведение конституционного порядка в соответствии с указомПрезидента РФ №2166 9(д) «О мерах по пресечению деятельности незаконных1Гумашвили Л.Э. Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в ЧеченскойРеспублике Ичкерия: учебное пособие. Грозный: Чеченский университет права, 1997. С.
9.383вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зонеосетино-ингушскогоконфликта»обернулоськолоссальнымипосвоиммасштабам и содержанию последствиями, в результате ввода в ЧеченскуюРеспублику армейской группировки вооруженных сил Российской Федерации.Непризнанное руководство Чеченской Республики Ичкерия во главе с Д.Дудаевым осуществляло власть на подконтрольной ему территории. Вчастности, 23 марта 1995 г. был подписан указ «О судах Шариата», де-юресогласно данному указу они действовали параллельно со светскими судами.Кроме того, введение в судебную систему судов шариата было продиктовано«решением национального Конгресса Чеченской Республики Ичкерия от 9марта 1995 г.»1. Как нам представляется, это был скорее жест политическойактивности, нежели желание усовершенствовать работу органов правосудия.Кроме того, большая часть территории Чеченской Республики на моментподписания вышеназванного указа Д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
