Диссертация (1136250), страница 53
Текст из файла (страница 53)
66 уст. герб. изд. 1903 г. Лишь в горских судах Терскойи Кубанской областей взыскивается при выдаче копий по 20 копеек с листа вканцелярские средства»3.Процедура избрания на должности судей объективно отображает сложнуюкадровую ситуацию, складывавшуюся в регионе в рассматриваемый период. Врегионе не существовало квалифицированного кадрового надзора над судьямии их профессиональной деятельностью, что не могло не сказываться насудебной этике.1Калоев Б.А. А.Ф.
Кони о Кавказе // Этнографическое обозрение. М., 1997. №3. С. 154.Рейнке Н.М. Указ. соч. С. 35.3Там же. С. 36.2263Выше приведенные обстоятельства подчеркивают существенное отличиеданных судов от исконно чеченских адатских судов, которые организовывалисьпутем делегирования в них лучших представителей чеченского народа, с цельюосуществления справедливого правосудия.
Трудно представить, чтобы решенияадатских судов могли быть измены в угоду тем или иным заинтересованнымлицам.К существенным проблемам судебной системы рассматриваемого периода,по нашему мнению, следует отнести зависимость судопроизводственных нормотсудейскогоусмотрения,котороеразвивалозатягиваниесудебногоразбирательства с целью давления на стороны процесса.Обращая внимание на ингушское общество, следует отметить, чтоотдельные вопросы семьи и брака (ограничение размера калыма, пресечениенасильственного увода невест, право женщин на развод и др.) при содействииместной администрации ингуши решали на особых сходках в крепости Назраньв 1879, 1887, 1890 гг.1В Ингушетии в исследуемый период действовал медиаторский суд,который был учрежден как необходимость в борьбе с кровной местью.30 апреля в крепости Назрань, при полном сходе представителейингушского народа, были единогласно приняты и утверждены всемивыборными и представителями от селений обществ и хуторов Назрановскогоокруга:1) приговор от доверенных от народа, составленный 3 апреля 1907 г.;2) приговор о прекращении кровной вражды между ингушами;3) приговор об установлении размера калыма по шариату.В работе над данными проектами приняли участие начальник Назрановскогоокруга подполковник Котлеревский, корнет Гуда Гудиев и некоторые почетныестарики, из которых главная роль принадлежала Хами-Хаджи Аспиеву (с.1См.: Цуров M.М.
Обычное право ингушей // Обычное право в России: проблемы теории,истории и практики. Ростов н/Д, 1999. С. 343.264Базоркино), Юсуп-Хаджи Плиеву (с. Плиевское), Муса-Хаджи Ганижеву (с.Яндырское) и Бейсангур-Хаджи Дахкильгову (с. Долаково)1.В рамках нашего исследования представляет интерес сам приговор опрекращении кровной вражды среди ингушей. Анализ текста данногоприговора позволяет сделать следующие выводы: предполагалось полностьюпрекратить обычай кровной мести до 1 июля 1907 г. и совершить междусторонами примирение. В отношении лиц, не подчинившихся данномуприговору,предполагалосьУрегулированиеубийств,осуществитьсовершенныхвыдворениепослепринятияизокруга.решенияопрекращении кровной вражды, регулировалось медиаторским судом2.Медиаторский суд ингушей состоял из 4 или 6 медиаторов, которыевыбирались по приглашению сторон, утверждались муллой того селения, ккоторому принадлежит убитый или раненый.
Примечательно, что приговорпредусматривал возможные «судейские ошибки» или предвзятости, на чтобыла разработана процедура пересмотра дела советом медиаторов округа. Онапредполагала осуществление процедуры отвода председательствующего в делемуллы путем его замены, если стороны и сам мулла из одного селения. В такомслучае медиаторы приглашали муллу по своему решению. Данная инстанциябыла последней, ее решение было безапелляционно. Непримирившиесястороны подлежали выдворению из округа на основании представленияначальника округа3.Наличие подобного медиаторского суда для вайнахов имело огромноезначение.
«Правовое чувство чеченцев и вообще горцев не получаетудовлетворенияотодноготолькообвинительногоприговорасуда;родственники убитого мстят убийце и его ближайшим родственникам; предел1См.: «Терские ведомости». 1907. №96.Там же.3См.: «Терские ведомости». 1907. № 96, 98.2265мести может быть положен только особым примирением, обряд которогоустановлен местными адатами»1.Анализ деятельности судебных институтов в Чечне и Ингушетии врассматриваемый период приводит нас к следующему заключению. Проблемысудебного устройства в Терской области, его восприятия местным населением,впервуюочередьчеченцами,былиобусловленыдоминирующимипервопричинами: менталитет, вековые традиции, а также губительная политикацаризма, связанная с Кавказской войной.Как таковых скорых и серьезных изменений в судебной системе натерритории Чечни и Ингушетии не последовало и в самом начале ХХ в.
«Кнашему сожалению, – говорится, например, в одном из заявлений, поданныхначальнику области чеченцами в марте 1909 г., – начальство ловит толькомелких воров, а с крупными, действующими на крупные суммы, состоит вдоле». И так думали не только местные жители, порой уличали друг друга вэтом и сами чиновники2.Функционирование горских словесных судов и судов кадиев в регионеосуществлялось параллельно с мировыми судами.
Из этого можно сделатьвывод, что они являлись своеобразным звеном судебной системы России.Отмеченный нами выше судебный плюрализм выражен в применении особойюридической процедуры рассмотрения и решения гражданских и уголовныхдел и наличии особых гарантий, призванных обеспечивать обоснованностьпринимаемых решений.Комплексныйанализстановлениясистемысудоустройстваисудопроизводства в Чечне и Ингушетии в период ХVIII – начала ХХ вв.позволяет сделать вывод о наличии триединой системы отправления1Рейнке Н.М., Агишев Н.М., Бушен В.Д. Материалы по обозрению горских и народныхсудов Кавказского края. СПб., 1912.
С. 153.2Ибрагимова З.Х. Царское прошлое чеченцев: политика и экономика. М., 2009. С. 122;Пешехонов А.В. Культурная драма // Старая Россия и старая Чечня: невыученные уроки(Изучающим отечественную историю). Ярославль, 2006. С. 247.266правосудия, выраженной в виде формулы – адат, шариат и российскийправовойзакон.Степеньэффективностиданнойсудебнойсистемы,сочетающей в себе наличие тройственных элементов правосудия, имелапротиворечивый характер. С одной стороны, это необходимость, диктуемаявелением времени, с другой – это создавало много правовых коллизий инеудобств для населения, проживающего на данной территории.
Как бы то нибыло, адат и шариат будучи эффективными средствами по упреждениюпреступлений способствовали тому, что общий криминогенный уровень вТерской области был наиболее благоприятным по сравнению с другимикавказскимигуберниямииобластями,посколькуимелнаименьшуюпреступность1.Исследование вопросов развития права и органов правосудия у чеченцев иингушей после включения в состав Российской империи показывает, чтоданный процесс имел свои особенности, обусловленные взаимодействиемроссийского законодательства, вайнахских адатов и шариата. Процесссистематизации и инкорпорации права и судебных органов чеченцев и ингушейв законодательство и имперскую юстицию России носил локальный потерриториальному признаку характер.
Избранная модель организации военнонародного управления и суда в Терской области, помимо обозначенныхпричин, связана с практической невозможностью скорого распространенияимперского законодательства на присоединенные территории чеченцев иингушей,посколькуадминистративно-судебнаясистемаРоссиирассматриваемого периода строилась на крепостном праве. Это существенноеобстоятельство было неприемлемым для чеченского общества, в которомгосподствовал принцип равенства, следовательно, с ним необходимо былосчитаться при выстраивании управленческой политики в регионе. Объективноэто находит подтверждение в выводах наместника Кавказского М.С.Воронцова: «Только одно аристократическое начало может побороть то1См.: Липранди А.П. Кавказ и Россия.
Харьков, 1911. С. 40.267направление демократическое, которое развилось и так глубоко пустило корнисвои, против которого, к сожалению, доселе, кроме оружия, никакого оплотапротивопоставлено не было»1.1Кокиев Г. Военно-колонизационная политика царизма на Северном Кавказе // Революция игорец. 1929. №4–5. С. 36.268Глава IV.ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ И СУДЕБНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВОУ ЧЕЧЕНЦЕВ И ИНГУШЕЙ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД§1. Судебно-правовое строительство в Чечне и Ингушетии(1921–1936 гг.)Правовыми предпосылками становления институтов судебной власти натерритории проживания чеченцев и ингушей в период установления советскойвласти необходимо считать целый спектр процессов, явившихся фундаментомновой системы правосудия.Октябрьская революция 1917 г.
послужила отправной точкой в созданиинового советского государства с новой системой государственного аппарата.Чечне и Ингушетии предстояло пройти новый этап своего общественнополитического развития, когда судебная система подверглась качественноновому строительству в рамках единой советской государственности. Какотмечал вождь революции В.И. Ленин: «...Революционные массы после 25октября 1917 г. вступили на верный путь и доказали жизненность революции,начав устраивать свои рабочие и крестьянские суды, еще до всяких декретов ороспуске буржуазно-бюрократического судебного аппарата»1.События, последовавшие после 1917 г., привели к кардинальнымпеременам в стране, изменениям подверглась и судебная система.
Однако этиизмененияносилинеэволюционный,ареволюционныйхарактер,всоответствии с общими политическими процессами. Советская власть закороткий промежуток времени фактически разрушила судебную системустраны, формировавшуюся на протяжении многих лет, с целью построениясовершенно новой системы. Как писал в свое время В.И. Ленин: «Пусть кричат,1Ленин. В.И. Сочинения. Т. 21.
1-е изд. С. 236.269что мы, не реформируя старый суд, сразу отдали его на слом. Мы расчистилиэтим дорогу для настоящего народного суда»1.Разрушение судебной системы в период революций – явление не новое,достаточно привести в качестве примера события Французской революции,когда произошел слом старой судебной системы в результате: 4 августа 1789 г.были ликвидированы сеньоральная юстиция, а Декретом от 3 ноября 1789 г.парламенты (апелляционные суды, расположенные в провинциях) былираспущены2.Прежде чем исследовать ситуацию, сложившуюся с судебной системой наСеверном Кавказе и в Чечне в частности после революции 1917 г., по нашемумнению, необходимо проанализировать процесс зарождения новой судебнойвласти в центре страны как определяющего общий вектор развития.Следуя конкретным целям и задачам по полной ликвидации судебнойсистемы царской России, как нам представляется, строилась дальнейшая работапо созданию новой советской судебной системы.