Диссертация (1136250), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Следуетотметить, что его обсуждение не вызвало каких-либо ощутимых расхожденийво взглядах участников пленума. Весьма наглядно об этом свидетельствуетследующая стенограмма: «Если рассмотреть разбираемый вопрос с точкизрения современного политического момента, – отмечал один из делегатов, – топридется признать, что момент для упразднения шариатских судов ненаступил»4.Приведенные в качестве примера правовые акты об организации судовмолодого советского государства, на наш взгляд, являются фундаментальнойосновой советского судоустройства и судопроизводства. Кроме того, вопределенной мере они учитывали местные особенности национально-1См.: Фаргиев И.А.
Суды в Ингушетии в Евразийском правовом пространстве // Евразийскийюридический журнал. 2011. №10 (41). С. 6.2Бугаев А.М. Указ. соч. С. 38.3Там же. С. 39.4Мисроков З.Х. Личный архив автора Ч-И. Ф. 264. Оп. 1. Ед. хр. 110. Лл. 69–70.280государственных образований России. Здесь в первую очередь речь идет оСеверном Кавказе, где адат и шариат играли одну из важнейших ролей в жизничеченцев, дагестанцев, ингушей и многих других народов данного региона.Новая власть была поставлена перед дилеммой – выбрать шариат и сделать изгорцев своих верных сторонников либо объявить его вне закона, тем самымнастроить их против себя. Выбор был сделан в пользу первого варианта, но то,что советская власть не собиралась делить властные полномочия, выяснится попрошествии нескольких лет. Однако в начальный период установлениясоветской власти шариат выступает ее союзником.Как и до революции, в 20-е гг.
характерной особенностью СеверногоКавказа оставался правовой плюрализм, сосуществование в республикенескольких судебно-правовых систем. Помимо шарсудов, были созданынародные и сельские словесные суды (их не следует путать с одноименнымидореволюционными учреждениями, с которыми их объединял лишь внешнийхарактер судопроизводства, тогда как фактически они судили по советскомуправу), а также земельные комиссии.
Первые народные суды были созданы виюле 1920 г. В их штат входили народный судья, добавочный судья, секретарь,помощник секретаря и сторож-курьер. Они могли рассматривать гражданские иуголовные иски против немусульман, а также обвинения немусульманамимусульман в совершении уголовных преступлений. В народные судыпередавались гражданские и уголовные тяжбы между мусульманами (в техслучаях, когда хотя бы одна из сторон отказывалась обращаться в шарсуд), а с1923 г.
– все дела по убийствам и кровной мести, изъятые из веденияшарсудов1.Рассмотрение и разбирательство этих дел должно было осуществляться посоветскому законодательству. Говоря в целом о принципах становлениясудебной власти в послереволюционный период в России и на территории1Постановление Ревкома Дагестана // ЦГА РД. Ф. Р-4. Оп. 2.
Д. 13. Л. 59, 91; Там же. Ф. Р-33.Оп. 1. Д. 2. Л. 85; Ф. Р-37. Оп. 20. Д. 54. Л. 143; Ф. Р-117. Оп. 6. Д. 45. Л. 57.281Северного Кавказа в частности, то они были изложены в первых декретахвторого Всероссийского съезда Советов, сформировавших его принципы.Декрет о суде №11 отменял действие старых законов, если они противоречили«революционному правосознанию». Последнее и стало главным источникомправа при отсутствии новых писаных норм. Хотя в местных судах в качествеисточника продолжали действовать нормы обычного права, тем не менее,постепенно стала складываться новая судебная практика. Революционноеправотворчество осуществлялось самими судебными органами, высшимиорганами власти (съезд, ВЦИК, СНК), руководящими органами политическихпартий (ЦК) и даже местными Советами.
В этой работе основная артикуляцияделалась на создание эффективного аппарата принуждения, ведь, как считалвождь революции В. Ленин, «право есть ничто без аппарата, способногопринуждать к соблюдению норм права»2.Одной из первых сфер, в которой было осуществлено законодательноенормирование, были брачно-семейные отношения (семья – ячейка общества, ипри перестройке последнего обязательно подвергается воздействию первая).
Вдекабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты, отменявшие всякиеограничения (разрешение родителей на брак, различие в вероисповеданиибрачующихся и др.), узаконивающие только гражданскую форму брака,устанавливающие свободу развода3.В сентябре 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах гражданскогосостояния, брачном, семейном и опекунском праве4. В кодексе подчеркивалось,что церковный брак не порождает никаких юридических последствий; переездодного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним; отменялсяпринцип общности имущества супругов. Воспитание детей рассматривалось1Российское законодательство Х–XX веков / Под ред. Б.В. Виленского.
Т. 8. М., 1991. С. 192.2Ленин В.И. Пол. собр. соч. Т. 33. С. 99.См.: Российское законодательство Х–XX веков / Под ред. Б.В. Виленского. Т. 8. М., 1991. С.199.4Там же. С. 212.3282как общественная обязанность родителей, а не как их частное дело.Провозглашался принцип раздельности имущества родителей и детей,запрещалось усыновление.
Законодатель опасался скрытой «социальноэкономической эксплуатации трудящихся» под видом старых правовыхотношений(наследования,завещания,усыновления,опекиит.п.).Естественно, это не могло быть воспринято с положительной сторонычеченскимобществом,имеющимсвоиспецифическиеособенностименталитета, возможно именно этим объясняется то, что эти нововведения ненашли своего внедрения на практике.Наряду со светскими судами сохранился самый распространенный наСеверном Кавказе религиозный институт, с помощью которого мусульманскоедуховенство держало под своим влиянием массы, – шариатский суд. ˮРезкийвсплеск религиозного фанатизма среди наиболее отсталых слоев населения,активизацияантисоветскойдеятельностивнутреннейконтрреволюции,выступившей в поддержку установлений шариата, вызвали учреждениеревкомами так называемых «народно-шариатских» судов. В частности, оботкрытии в Назрановском округе трех таких судов сообщала 17 июля 1920 г.газета «Красная Ингушетия» 1.Поддержание и создание шариатских судов было вынужденной временноймерой.
Помимо того, что это был важный стратегический план в делеукрепления советской государственности, существовала еще одна оченьсерьезная проблема – отсутствие профессиональных кадров. Нетруднопредставить, что в регионе было мало знатоков шариата, еще меньше былоспециалистов в области светской юриспруденции, если быть более точным, тоиз числа местного населения их как таковых практически не было.Советские шариатские суды унаследовали немало черт дореволюционногоадатского права и процесса. Во-первых, состав сельского шарсуда почти не1Кокурхаев К.А. Особенности судоустройства в Чечено-Ингушетии в первые годы советскойвласти. Проблемы социалистической законности.
Харьков, 1987. №19. С. 64.283отличался от словесного. Несмотря на свое название, шариатские судыпродолжали руководствоваться в своей работе не только мусульманскимправом, но и нормами адата. Их низовые сельские органы разбирали пошариату только бракоразводные дела на сумму до 100 руб. По формесудопроизводство шариатских судов всех уровней оставалось крайне простым.Прокуроров и адвокатов в нем не было. Сельский суд собирался в зданиисельсовета или на центральной площади по пятницам, если заявление нетребовало немедленного разбирательства. В уголовных делах шариатские судывсех уровней руководствовались принятыми по адату наказаниями: изгнаниемкровника из населенного пункта, крупными штрафами за пролитие крови какпострадавшей стороне, так и общине.С практической точки зрения шариат нередко оказывался неприменимым вчасти применения отдельных видов наказания.
Но он действовал в качествеидеального стандарта, приемлемого всеми мусульманскими народами дляотправления правосудия, в этом была его главная консолидирующая роль иуниверсальность.Первойпопыткойсозданияправовойформыгосударственностичеченского, ингушского и других народов Северного Кавказа в рамкахСоветской России следует считать 2-й съезд народов Терека, состоявшийся в г.Пятигорск 17 марта 1918 г., который провозгласил Терскую Советскуюреспублику. Но последовавшая вскоре за этим и другими процессами в 1918 г.череда событий, связанных с Гражданской войной, привела к тому, что молодаяТерская Советская республика была оккупирована войсками генералаДеникина,следовательно,начавшийсяпроцессформированиягосударственности и ее правовых институтов был прерван до весны 1920 г.284Весной 1920 г. на общенациональном съезде был создан Чеченскийревком,которыйвозглавилизвестныйполитик,бывшийдепутатГосударственной Думы I и II созыва Таштемир Эльдарханов1.Что касается деятельности судебной системы в Чечне и на СеверномКавказе в целом, то, несмотря на сохраняющееся влияние шариата в регионе,как такового общероссийского законодательного акта о шариатских судахпервоначально издано не было.
Объективно это связано с тем, что властьнаходилась на стадии своего укрепления, что побуждало искать ее формырешения проблем мусульманского права и суда в мусульманских регионахстраны. Отвержение же шариата для советской власти означало неминуемуюпотерю в лице народов Северного Кавказа верных союзников, что привело бы ктяжелым последствиям, в этой связи чрезвычайно важным было выработатьнормативно-правовые акты, учитывающие интересы местного населения приосуществлении правосудия.В декабре 1920 г. народный комиссариат юстиции РСФСР рассмотрелвопрос о целесообразности сохранения шариатских судов на Северном Кавказеи рекомендовал местным советским органам решить этот вопрос, исходя изконкретнойобстановки2.Данное решение,по нашему убеждению,взначительной степени было оправданным и крайне необходимым, особенно дляЧечнисеесложнымобщественно-политическимустройством.Послеустановления советской власти в Северо-Кавказском регионе власть своейглавной задачей считала проведение полной замены существовавших ранееинститутов государственной власти путем создания абсолютно новой системыуправления.
С этой целью в Терской области были учреждены революционныетрибуналы и народные суды. Вместе с тем, в Чечне и Ингушетии процессы по1История Чечено-Ингушетии: учебное пособие. Бугаев А.М., Гакаев Х.А., Хасбулатов А.И. идр. Грозный: Чечено-Ингушский госуниверситет, 1989. С. 81; Дендиев К.Г., Осмаев А.Д. Квопросу о репрессивной политике в Чечено-Ингушетии в 1920–30-х гг. // История науки итехники. №7. 2002. С. 117.2ГА РФ. Ф. 353.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
