Диссертация (1136250), страница 46
Текст из файла (страница 46)
1878. Т. VII. Тифлис, 1878. Документ №305: Отношение Паскевича к Чернышеву оработе учрежденного в 1830 году во Владикавказе окружного суда для Куртатинского,Тагаурского, Джейраховского, Кистинского и Галгаевского обществ. Л. 372.4ЦГА РСО-Алания. Ф. 12. Оп. 5. Д. 8. Л. 17об.2226Главный народный суд в Терской области состоял из представительных ипочетных лиц. Председательство в нем поручалось особому лицу, выбранномуначальникомобласти,утверждениемегонаэтойдолжностиГлавнокомандующим Кавказской армией.С укреплением позиций царской России на Северном Кавказе происходитпроцесс образования так называемых окружных судов, которые должны быливобрать в себя как нормы обычного адата, так и шариатского права, но с учетомпозиций российского законодательства.
Первым шагом применения нормыроссийского права в среде горцев явилось решение царской администрацииобразовать в 1860 г. окружные словесные суды на всей территории Чечни иДагестана1.Окружной суд в гласном порядке осуществлял разбирательство поширокому кругу уголовных и гражданских дел. Для горцев, совершившихвоенно-уголовные преступления – неповиновение военному командованию,убийство, воровство, разбой, измену, судебное разбирательство проводилось вкомиссиях по военно-уголовным законам.Летом 1862 г. произошло новое разделение Терской области в военном иадминистративном отношениях.
Были учреждены правила как для выборовчленов народных судов, так и для всего судопроизводства 2.На территории Терской области, помимо Горских словесных судов, вкаждом сельском обществе существовали также и сельские аульные суды,которые были призваны решать несложные и маловажные дела. Данные судыраспространялись на все без исключения народы, проживавшие на территорииТерской области, включая и осетин, которые не были подсудны Горскомусловесному суду. Деятельность данных судов была регламентирована согласноПоложению о сельских (аульных) обществах, утвержденных Наместником1Воронцов С.Т.
Окружные словесные суды в Терской области. Тифлис, 1896. С. 329.Бекмаханова Н.Е. Государственное законодательство и народы России // Российскаямногонациональная цивилизация: единство и противоречия. М., 2003. С. 23.2227Кавказским от 30 декабря 1870 г. Согласно данному положению Сельский(аульный) суд состоял из судей, количественный состав которых определялсяпо мнению сельского схода, но при этом считалось обязательным, что ондолжен был состоять из не менее 3 судей. Срок полномочий данного судаустанавливался в один год.
Примечательно, что председателем суда выбиралсяодин из судей по решению судей, входящих в данный сельский суд 1.Говоря о подсудности дел Сельскому суду, следует отметить, что ему былиподсудны дела, возникающие между жителями сельского общества. Онрассматривал как гражданские, так и уголовные дела, в частности погражданским делам в Сельском словесном суде подлежали рассмотрению искина сумму до 30 рублей, однако в случае взаимного согласия сторон Сельскийсловесный суд рассматривал гражданские дела на любую сумму безограничения цены иска. Что касается уголовных дел, то Сельскому словесномусуду были подсудны дела за незначительные правонарушения в пределахтерриториальной зоны того или иного селения.
В случае совершения проступкажителем другого населенного пункта виновный приговаривался к отбытиюнаказания того сельского общества, в пределах которого совершен проступок.К категории проступков, подсудных Сельскому суду, были отнесены: кража,мошенничество и растрата (в случае, если цена похищенного и присвоенногообманом не превышает десяти рублей, и в случае, если совершение этихпроступков не имеет характер рецидива). Что касается наказаний, к которымСельские суды приговаривали, то здесь наблюдается следующее положение:штраф до 3 рублей, арест до 7 дней, участие в общественных работах до 6дней2.Следует отметить, что вне зависимости от назначенного вида наказанияСельский суд обязывал виновного выплатить также денежную компенсацию1Рейнке Н.М., Агишев Н.М., Бушен В.Д. Материалы по обозрению горских и народныхсудов Кавказского края.
СПб., 1912. С. 166.2Там же. С. 167.228потерпевшей стороне. Исследуя форму отправления правосудия, стоит такжеобратить внимание на то, что Сельский (аульный) суд собирался в праздничныеи свободные от работы дни (выходные). Разбирательство происходило словеснои гласно. Основанием для разбирательства по гражданским делам являетсяжалоба истца, а по уголовным делам суд приступает к разбирательству по тремоснованиям: жалобе потерпевшей стороны; требованию сельского старшиныили его помощника; извещению свидетеля о совершении проступка, еслиобиженный лишен возможности подать жалобу сам 1.Что же касается решения дел в Сельских судах, то сам процесс происходилна основании местных обычаев, причем особый акцент делался в качестведоказательства на очистительную клятву на Коране (дуй баар).
Всепроцессуальные документы оформлялись письменно и в большинстве своемфиксировались на арабском языке. Решения приводились в исполнение черезсельского старшину или его помощника.В 1863 г. инспекционная поездка по Терской области наместника Кавказапо результатам выявленных недостатков судопроизводственной системыпривела к тому, что был открыт областной суд во Владикавказе. Примечателенеще и тот факт, что среди причин, свидетельствующих о недостатках народногосуда, называлось «...подчинение его обязательно участвующему в немадминистративному начальнику. Также в составе туземного управленияТерской области чувствовался большой недостаток в апелляционном суде»2.Данный эпизод наглядно демонстрирует отсутствие независимостисудебной власти.
Несправедливое разрешение судебных споров, а такжепроизвол со стороны должностных лиц нередко приводили к конфликтаммежду властью и местным населением. Все это происходило ввиду того, чтосудебная система, действовавшая в рассматриваемый период в Терской1Рейнке Н.М., Агишев Н.М., Бушен В.Д. Материалы по обозрению горских и народныхсудов Кавказского края.
СПб., 1912. С. 167.2РГВИА. Ф. 14257. Оп. 3. Д. 538. Л. 15 об.229области, не отвечала единой системе судебной власти России, выражено этобыло в следующем: «Большинство судей в Терской области представляливоенные чины, которые не знали местных языков и традиций, что существеннозатрудняло судопроизводство»1.«Убийство до 1865 г. разбиралось в народных судах по обычаю, – писалН.Ф. Грабовский об ингушах в 1870 г., – с этого времени они подлежат суду порусским законам»2.Народный суд рассматривал также вопросы с долговыми обязательствами,о семейных разногласиях, воровстве, насилии. Выдавал свидетельстваотъезжающим в другие места.
При судебном разбирательстве народный судруководствовалсявпервуюочередьпостановлениями,утвержденнымиглавнокомандующим Кавказской армией. В случае, если возникали дела, накоторыенераспространялисьуказанныепостановления,судьируководствовались адатом. По шариату разбирались дела, связанные срелигиознымипреступлениямиисемейно-брачнымиотношениями.Специально для этого при судах находился кадий, рассматривающийпереданное ему дело. Каждое решение, принятое по шариату, должно былобыть обоснованным. При этом решение, принятое кадием, имело силу лишьпосле утверждения Народным судом. При возникновении ситуации, когдашариатский суд согласно нормам мусульманского права должен былприменить телесные виды наказания, суд применял наказания по своемуусмотрению, преимущественно штрафы.Постепенно деятельность окружных словесных судов распространилась навсе округа Северного Кавказа.
Структура окружных словесных судовотличалась и от шариатского, и от адатского судопроизводства. Состав этогосуда состоял из кадия, трех посланцев от каждого наибства Чечни. После1Чхеидзе Н.С. Парламентские речи. Тифлис, 1919. С. 102.См.: Грабовский Н.Ф. Экономический и домашний быт жителей горского участкаИнгушевского округа //ССКГ. Т. III. Тифлис, 1870. С. 118.2230покорения Чечни и падения Имамата Шамиля в 1859 г. царская администрацияне стала менять существовавшую в Чечне систему наибства, т. е. разделение нанаибства, очевидно, считая ее эффективной управленческой моделью.Контроль за надлежащим исполнением вынесенных решений окружнымсловеснымсудомосуществлялличноначальникокруга.Вслучаеневыполнения вынесенного решения в установленный срок начальник округаобладал правом привлечь виновного к ответственности.В 1871 г.
на Северо-Западном Кавказе были созданы горские словесныесуды. В целом по России словесные суды были учреждены 20 октября 1864 г.,когда проводилась общероссийская судебная реформа. Учреждались судебныеуставы: устав уголовного, гражданского судопроизводства, устав о наказанияхуголовныхиисправительных.Судебнаявластьотделяласьотадминистративной, отменялся принцип сословной организации суда. Числосудебных инстанций сократилось с 14 до 3: окружный суд, судебная палата,Сенат.
Помимо этого, был введен новый местный суд – мировой, состоявшийиз двух звеньев – мирового судьи (участкового или почетного) и съездамировых судей. Мировой суд, являясь выборным органом, имел праворассматривать малозначительные уголовные и гражданские дела 1.К компетенции адатского права и горских окружных судов относились«дела, возникавшие по гражданским спорам и тяжбам всякого рода и всеостальные дела уголовного характера... по убийствам в ссорах, драках,запальчивости и раздражении».
8 марта 1868 г. Кавказский наместник ввелтребование, чтобы «при назначении горцам видов и сроков ссылкипринимались за основание те роды и степени наказаний, которые определялисьУложением о наказаниях»2.1Ефремова Н.Н. Судебные реформы в России: преемственность и обновление // Проблемыценностного подхода в праве: традиции и обновление. М., 1996. С. 40–41.2Эсадзе С. Историческая записка об управлении Кавказом. Тифлис, 1907. Ч. 1. С. 88.231В Терской области существовало шесть Горских словесных судов, которыерасполагались в Веденском, Нальчикском, Назрановском, Хасав-Юртовскомрайонах, а в Грозненском округе существовало два суда, один из которыхразмещался в городе Грозный, а второй – в селении Шатой. По своему составуГорский словесный суд состоял из председателя, которым являлся помощникначальник округа, и трех членов суда, именуемых депутатами, которыеизбирались населением, а также кадия. Председателем Горского словесногосуда назначался представитель военной администрации, который одновременнозанимал должность помощника начальника округа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
