Диссертация (1105933), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

«терпимых» религий была направлена на включение их в социально - экономическую, правовую и политическую системы Российской империи с помощью проведения политики ассимиляции и русификации.

Для достижения указанной цели для инославных и неправославных конфессий государственная власть установила налоговые льготы, освобождение от воинской повинности и телесных наказаний, право вести метрические книги лиц своего вероисповедания. Достаточно изучить положения Устава духовных дел иностранных исповеданий, утвержденный в 1857 году и включенный в XI том Свода законов Российской империи¹⁵⁴.

Дореволюционная юриспруденция различала два понимания свободы

совести: свобода совести, которая выражается в свободном выборе человеком той религии, которая ближе ему по внутренним убеждениям, и свобода совести, которая выражается в возможности верить или не верить в существование Бога. В начале XX века преобладал первый подход к пониманию свободы совести, но после революционных событий 1917 года в России был установлен и взят за основу второй подход к пониманию свободы совести. Более подробно вопрос о различии в понимании и толковании свободы совести будет рассмотрен во II главе исследования.

Главное, за что выступали сторонники коренных преобразований – это свобода совести. В Российской империи она была ограничена лишь одним – запрет на выход из православного вероисповедания. Но это фактически ничего не давало инославным или неправославным в области свобод личности, поскольку к началу XX века произошла некоторая интеграция инославных и неправославных в сферу дворянства, служащих, военных.

Требовался выверенный и плавный переход к конституционной монархии, модель которой было предложена еще Н.Н. Новосильцевым в его

¹⁵⁴ См. http://civil.consultant.ru.

проекте «Первой русской Конституции» 1820 года. Это бы позволило постепенно «демонтировать» конструкцию государственно-церковного союза Российской империи и тем самым обновить отношения между государственной властью и религиозными объединениями. Но революционные события не позволили России стать конституционной монархией.

В вопросах о сущности свободы совести, о построении новых отношений между государством и церковью в этот период проявилось резкое противостояние власти церковной и власти светской. Анализ стенографических отчетов заседаний Государственной Думы начала XX века дает основание сделать вывод о принципиальном столкновение различного видения духовной составляющей нового общественного строя России. Образно говоря, на первый план вышел «извечный» для многих столетий российской истории вопрос: что должно быть первенствующим – государство или церковь.

Накал спора был достигнут после оглашения вступительного слова Патриарха Тихона на второй сессии Всероссийского поместного Собора Русской православной церкви в январе 1918 года. Патриархом Тихоном была изложена следующая позиция церкви: «Опомнитесь, безумцы, прекратите ваши кровавые расправы. Ведь то, что творите вы, не только жестокое дело: это - поистине дело сатанинское, за которое подлежите вы огню геенскому в жизни будущей - загробной и страшному проклятию потомства в жизни настоящей - земной. Властью, данною нам от Бога, запрещаем вам приступать к Тайнам Христовым, анафематствуем вас, если только вы носите еще имена христианские и хотя по рождению своему принадлежите к Церкви Православной. Заклинаем и всех вас, верных чад Православной Церкви

Христовой, не вступать с таковыми извергами рода человеческого в какое- либо общение: «измите злаго от вас самех» (1 Кор. 5, 13)» ¹⁵⁵.

Послание патриарха Тихона было воспринято Советской властью как антиправительственный вызов и основание применить репрессивные меры.

В первые годы после Октябрьской революции 1917 года против Русской православной церкви были применены репрессии¹⁵⁶. Миллионы верующих людей из числа духовенства и мирян были расстреляны, посажены в тюрьмы или высланы¹⁵⁷.

23 января 1918 года советское правительство приняло декрет

«Об отделении церкви от государства и школы от церкви» ¹⁵⁸. Следует выделить некоторые положения Декрета. В первом пункте указано, что церковь отделена от государства. Таким образом, государственно -церковный союз был разрушен.

Все церковные и религиозные общества, согласно нормам Декрета, подчиняются общим положениям о частных обществах и союзах и не пользуются никакими преимуществами и субсидиями ни от государства, ни от его местных автономных и самоуправляющихся установлений; никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью.

Имущество религиозных организаций объявлялось народным достоянием. Иными словами, церковь становилась простым сообществом верующих граждан, объединенных единой идеей и интересом.

¹⁵⁵ Священный собор православной Российской церкви. Деяния. Кн. VI. М., 1918. С. 3.

¹⁵⁶ На другие религиозные организации репрессии обрушились несколько позже .

¹⁵⁷ См.по дробнее: Красный террор в годы Гражданской войны: По материа лам Особой сле дс твенной

комиссии по расследованию злодеяний большевиков (По д ре д. Ю. Г. Фельштинского и Г. И. Чернявс кого) - London, 1992; Куртуа С., Верт Н.,Панне Ж-Л , Пачковский А. Чёрная книга коммунизма. М . 2001.

¹⁵⁸ СУ РСФСР 1918, №18, ст. 263. С использованием СПС « Консультантплюс».

Стоит обратить внимание на термин, который использован для отражения нового формата отношений между государством и церковью –

«отделение» ¹⁵⁹.

Анализ норм Декрета позволяет выделить следующие признаки

«отделения» церкви от государства в России, характерные для первой половины ХХ века:

1. Установление преимуществ или привилегий на основании вероисповедной принадлежности граждан не допускается;

2. Проведение государственных или общественных мероприятий не совмещается с религиозными обрядами и церемониями;

3. Уклонения от исполнения гражданских обязанностей в связи с религиозными убеждениями запрещено;

4. Отмена религиозной клятвы или присяги;

5. Осуществление учета актов гражданского состояния исключительно гражданской властью;

6. Обучение религиозным вероучениям во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, где преподаются общеобразовательные предметы, не допускается;

7. Все церковные и религиозные общества не пользуются никакими

преимуществами и субсидиями ни от государства;

1. Церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью.

Кроме того, церковь начала рассматриваться в качестве простого общества верующих без прав юридического лица. Можно заметить, что ряд указанных признаков отделения религии от государства, установленных Декретом 1918 года, совпадают с современным определением светского

¹⁵⁹ В.И.Ленин заново сформулировал п.1 Де крета (в проекте он был дан в с ле дующей реда кции: "Ре лигия есть частное де ло ка ждого гражданина Российской Республики"). (См. XXI Ленинский сборник. М: Партийное издате льс тво, 1933. С.109).

государства, представленным в Конституции Российской Федерации 1993 года. Однако отождествлять светский характер государства с полным отделением церкви от государства, по нашему мнению, неправильно.

Отделение религиозных объединений от государства, если понимать

это с позиции Декрета 1918 года, означает устранение религии из всех сфер жизни общества и государства и переход ее только на уровень внутреннего мира отдельной личности. При этом на религиозные объединения не возлагается обязанности осуществления какой-либо из функций государства. Религиозные объединения не могу владеть на праве собственности имуществом. Деятельность религиозных объединений ограничена только богослужебной практикой. Кроме того, религиозные объединения полностью отстраняются от участия в публично-властных делах.

В этом и заключается главное различие между «отделением» государства и церкви, которое предполагает исключение церкви из всех сфер жизни общества, и «разделением» государства и церкви, при котором первая свободно функционирует и вправе взаимодействовать с государством по ряду вопросов. Такое «разделение», по нашему мнению, является основой светского государства¹⁶⁰.

В июле 1918 года принята первая советская Конституция, в четвертом

разделе которой из числа лиц, обладающих пассивным и активным избирательным правом, были исключены монахи и духовные служители церквей и религиозных культов. Таким образом, церковь была исключена не только из числа субъектом гражданского права, но и конституционного. Так продолжалось до 1936 года.

¹⁶⁰ Более подробно вопрос о понимании термина «отделение» ре лигиозны х объединений о т государства будет рассмотрено в параграфе 2.2. главы 2 настоящего исс ледования.

Корректировка отношений церкви с Советской властью произошла с принятием Постановления ВЦИК, СНК РСФСР от 8 апреля 1929 года «О религиозных объединениях» ¹⁶¹.

В отличие от Декрета 1918 года Постановление от 8 апреля 1929 года

устанавливало порядок регистрации религиозных объединений. В соответствии с указанным постановлением религиозные объединения верующих граждан всех культов могли регистрироваться в виде религиозных обществ или групп верующих. Религиозное общество или группа верующих приступали к своей деятельности лишь после принятия решения о регистрации местным Советом.

Религиозные общества и группы верующих получили право организовывать местные, всероссийские и всесоюзные религиозные съезды и совещания на основании разрешения от: а) Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, если созывается съезд всероссийский или всесоюзный на территории РСФСР или если съезд охватывает территорию двух и более краев, областей и губерний и б) от соответствующего краевого, областного, губернского или окружного административного отдела, если съезд является местным.

Постановление 1929 года также регламентирует проведение богослужений религиозными объединениями. В частности, было установлено, что проведение богослужений в зданиях религиозного культа или в специально приспособленных помещениях, удовлетворяющих строительно-техническим и санитарным правилам, не требует уведомления или разрешения органов власти. Однако религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом допускаются с разрешения от соответствующего административного отдела или отделения, в городах, не являющихся административными центрами, а

¹⁶¹ Свод законов РСФСР. Т. 1, 1988. С.862. С использованием СПС « Консультантплюс».

также в рабочих и курортных поселках, - от президиума городского и поселкового Совета, а в сельских местностях - от административного отделения районного исполнительного комитета или от волостного комитета. Исключением являлись религиозные служения, связанных с похоронами, для которых вышеуказанное разрешение не требовалось.

Кроме того, Постановление ВЦИК, СНК РСФСР 1929 года вводило дополнительные ограничения деятельности религиозных объединений. Например, запрет на создание касс взаимопомощи, кооперативов, производственных объединений, осуществление материальной поддержки своих членов.

Дополнительно было установлено, что в государственных, общественных, кооперативных и частных учреждениях и предприятиях не допускается совершение каких-либо религиозных обрядов и церемоний культа, а также помещение каких-либо предметов культа. Исключение было сделано для отправления по просьбе умирающих или тяжелобольных, находящихся в больницах или в местах заключения, религиозно -культовых обрядов в особо изолированных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов на кладбищах и в крематориях.

Установление ограничений на проведение богослужений и размещение предметов культа в государственных и частных зданиях в условиях равенства религиозных объединений и отсутствия государственной церкви выглядит вполне обоснованно.

Характеристики

Список файлов диссертации