Диссертация (1105857), страница 15
Текст из файла (страница 15)
С точки зрения принципа разделения властей и разграничения компетенции метклу федФ~мЗльньФмн органами государственной власти введение и установление федеральным законодателем сбора за пограничное оформление не противоречит Конституции Российской Федерации. Прн зтом Конституционный Суд РФ не нанолатоаанни лралота, лолутааныл от ааинаниа атой илаттонт Волтниа Конатитунионното Сула РФ. 199й. 3Щ, " Фона ратаитна Фоллраланой вариантной олунйы Режнйоаой Фолараннн уораллн«н о 1 лнаарл 1999 тола 1Фаларальннй талон от 22Л2.99 Н зй-ФЗ1, т Ваатнна Конлтнтуннонното Суда РФ, 1997, уйо. пало~он н сборов.
Реализацнл зто~о права должна быть осуществлена на основании и в порлдке„предусмотренном Конституцией Российской Федерации. Федеральный законодатель имел право установить федеральный сбор за по~ранннное оформление. Решение вопроса о целесообразности установления федерального сбора за аотраннчное оформление входит в компетенцию законодателл и не может бып» предметом рассмотрения понимании означает: по содержаин~о - определение существенных злементов федерально о сбора, то есть установление субьектов, с которых взнмаетсл сбор, обьекта, ставки сб~ра, сроков упла~~ ~б~р~ и т.д., и по ф~р~е установление указанных выше злементов федерального сбора федеральным законом (статьи 57, 71 (пункт азу), 1О6 1пункт кбл) Конституции Российской ' йуенбсчгн ПД, Лафнмскнй ВИ„Мау 6,4.
Консзмтувюннав экономика дел вузов. Учебное нособне. — М.: К1стицинформ, 2062. — С. 37 (162 с.). Например, ч, 2 ст, 46 Конституции Вгмнарии гласит: емалогсомс льгогм, м увеличение налогов усземавлнвмтса только законома. Кроне того, в Конституции Греции звпреиамтсе делегировать иодобнме нрава' е.
осВОбомдемне от налога илм снимание юзлога... ие змнкет бмзь иредме"РВм законодательной дслсганнме (и. 4 ст. 762 Никго не монет бить осаобомден от унлатм палогоа осмино случаса, иредусмотремнык законом (честь 2 статьи 1ур Констнтуцмм Египт, ст. 13 Конституции Йемена). В раде стран, где суцзестзбчот резервации (дзл индейскнк оленем в Канаде, Колумбии, США. ллл маревного накаленна маори — в Аастраани, Номзй Згзммдми, дла саамов — на Аласке н т.д,), племена нс окатит малан'ов, но и не учасгауот как онрелеаеннае общиость в государственной имзнн; согласно статье 104 (часть 3) Конституции Российской Фезлрацмн зекононроскцл о ааеденмн нли отмене мьммтнь осеобождсннм ог ик умная мгкут бить внссенге в Государсззеннуиз Думу толыкз орм иванчин заплюченна Правительства Российской Фелерацин.
конституционный принцип Равенства (статьа 19, части 1 и 2, Конституцнн Российской Федерации)~. Из Конституции РФ непос13едственно не Вытекает обязательность установлении льют по уплате определенных видов налогов и сборов. Законодатель Вправе, В сил3г зкономической целеиюоразности н ннь1х социальных и политических причин, освободить от уплаты налогов н сборов ПРЕЖДЕ ВСЕГО, <гЗа СЧЕТ СОКРаЩЕНИЛ бЕССИСтЕМНО ДЕЙСтВУКМЦИХ многочисленных налоговых льют, нарушаиущих принцип справедливости определйть (сужать нли расширить) круг лиц, на которых распространякутсв налОГОВые льГоты» Такал щиВОВая позиция излОжена в Ряде Решений ' Вестник Конституционного сула РФ.
2666. МН. з Оиределеиие от 16 ноебра 2662 г, Мг363-О об отказе в нрииатин к рассмотрению иалобн закрьгтого акииоиериого обинства кбншоф фебрикаэ, граклан Вегоюкииа Валентина николаевича н Шуеаеаа Ивана Александровича на иаруаюнне консннуиионньгл ирка н свобод иолвкениемн абзанев ламтого н десатого нуикта 3 статьи 1 Федерьтьгюго закона ео внесении изменений в Закон Российской бгедсраини ео иааогн на дабаелеаиую стоимостъаэГГ СПС Консультант Плюс„Определение от!4 анвара 2663 г.
3ГггО.О об отсам в нрииатии к рассмотрению гкаюбгн Оренбургснмо мунииинальигмо вьююего естесгееина гуманитарного еталедиа (ннституга3 иа иаруюеане когютитуиионныа прае н свобод подпунктом б нуиьта 3 статьи 5 закона Российской Фелерании еО нзеударственнзй ноагеинеэт СПС Консультант Плюс. "Заключение Правительства РФ от гб юона 2666 г. Мйт97и-П13 на нроект Федегкгльного иоана еО внесении и каста верную Налогового кодекса Российской ФеаеранииЧ СПС Консультжг Плюс. Конституционного Суда РФ (постановленнл от 21 марта 1997 года по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 2О Закона Российской Федерации кОб осйовал налоговой системы в Россййской Федерации»'„от 23 1зассмотреййю жал~бы граждайййа Пройчейко Александра Яковлевйча йа йарутпенйе его койстнтуцйоййык прав подпунктом 21 ну~~та 2 статьй 149 Цалоголого кодекса Российской федерации, от 22 анвара 2ОО4 г иъз () «Я» отказе в принлтии к рассмотрению жалобы гражданина Яшного Евгенил Валерьевича йа йаруюейие его койстнтуцйонныл прав подпуйктамй 2, 3, 4 й 5 пуйкта 4 статьй 1 Федерального закойа «О вйесеййй йзмейеййй й дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствйл военйослужаФйх й предоставлейнл им отдельных льгота, от 22 анвара 2064 г.
164О-О об отказе в принлтий к рассмотрению жалобы гражданина Сенецкого Алексел Борисовича" и от 14 октлбрл 2ОО4 г, МВ11-О об отказе в прнюпни к рассмотрению жалобы гражданина Ллпунова Олега Иннокентьевича на нарушение его 166 Кроме того„е~це в Постайовлеййй от 4 апрели 1996 года №9-П Конституционный Суд РФ указал, что ит прййцйпа единой налоговой политики вытекает йедопустймость установленйа ааконамн субьектов Российской Федерации пронввольных налоговьи льгот, Принципу единства Характерным примером прои~вольнык иалоговык льгот ввлаетсв дифференцированное налогообложение «местныкв й «ййогородййкв товаров й товаропроизводителей. Так, Судебной коллегией по гражданским делам Верковного Суда РФ было притнано нетаконным Постайовленйе областной Думы одного из субьектов РФ «Об упорядочений реализации спиртных йапнтков йа территорий областив, предусматриваннцее дополнительный ЗО- анониму® иа-аа пределов областй.
При атом Судебйаа коала иа укатала на йедопустймость прййатйа субьектом РФ актов„огранйчиваницнк свободу перемещении товаров на территории Российской Федерации. Статьи 7 Закона РФ от 22 марта 1991 года «О конкуренции и ограничении монополистической девтельностй йа товарнык рыйкакв аапрегцает органам Ввозимук~ В Область» Является днскриминируияцим по Отношенииз к производителям этой продукции за пределами Области, создает льготные услОВНЯ длл Отдельных хозяйствукицих субъектов области и незакОнен, Кроме того, этот налог был введен с превышением прав субъекта Российской Федерации В сфере регулирования налогообложения, поскольку не предусмотрен действуюп4им законодательством О налоГах и сбОЯх, В сВЯзи с чем областнал Дума не имела права вводить такой налог'.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ льготы предОставляемые налогоплательФикам, не Относятся к обязательным элементам налогообложения, перечисленным в пункте 1 статьи 17 Налогового Кодекса Российской Федерации; и~ХОДЯ из Смысла пункта 2 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, льготы по налогу и ОснОванил для их использОВания налогоплателыцнком МОГут предусматриваться а а~тах законодательства о и~ловах н Сборах лишь в необходимых, по мнению законодателл, случаях; поскольку установление Л~г~т не Является Обазательным при определении суп1естаенньгх элементов Налоговые ~~г~т~ должны быть соразмерны с прйниипом равенства.
Они могут быль оправданы тогда, когда законодатель посредством их желает поддержать лйбо упрйвлвть зкойомйческйм йлй ййь1м поведеййем налОГОплйтельщиков исхОдв из ОбщеГО блйГЙ. В случавх, кОГдй закОНОм предусматрйвй1отсл те или иные льготы, освобожда1ощие от уплаты налогов или позваляхущие снизить сумму налоговых платежей, применительно к соответствувущим кйтегорйлм нйлОГОплательщикОВ ОбЯзанность платить закониО установленные налоги предполагает необходимость их уплаты лишь в той части„на которуку льготь1 йе распространякттся, й ймеййо в зтой части ййлогообложеййя, курйдического рйвенспга. ' Постанегкеию от 27 мав 2663 т, 3Ь9-П по мелу о проверке коистмгумиониости поеокгенмк статьи 199 У~пмговного юлеков Рос»мвск»а Февервнии в свата с кгалобамн г1нлпмгн П.й.
Белецкого, Г.А. Никомтб, Р.В. Рукавнннкоев, В.В. Соколовского и Н31. Таланова» Веегмнк Конгтмгупгкгнного Суав РФ. 2663, 3ЬЗ," Оправ»леню от 19 анвара 2665 г. Я41-ОЛ Архив Констмтунгмгмиого Сула. 2663, ' Постамовкеима Констнтупмонного Сула Рос»ма»ком Фелерапни от $ октвбра 1997 гола 3Ь13-П по лмеу о проверке когмтнтупионносгм Закона Самкт-Петербурга кО ставках имгеаьгкио налога в Саню-Петербурге в 1993 галуа; от 23 лекабра 1999 голе 3Ь16.П по мелу о проюрю коисппунноннсетн оглельимк положений фелеральимк тамонов о твргефвк ст1гвковьгк втггосов в го»увар»та»миме соцгкгльньге виебкглагетнне фонам; от 36 анвара 2661 гола 3Ь243 по леву о проверю коггстмтумноннссти отлельигек полом»пав Закона реализации только того механизма предоставления налоговой льготы, который закреплен в законе.
Прн этом установление в Налоговом кодексе Российской Федерации Особенностей применения налоговых льгот, В том числе В Виде некоторых Ограничений права налогоплательпзйка отказаться От РоссййскоЙ Федерацйй, следует, что предоставление, Отмена й порядок использования налоговых льгот находится в компетенции законодателя и применение. П~тнн15107 эколтомяческой обосттойстттлтослтя ~~елесообрстуностттй,~ иалогоаблолеенил.
Экономическая целесообразность обусловлена необходймостью стимулйрованйя разул ьтатйвностй й успешности экОИОмическОЙ деятельности налогоплательшмков В целях развития экономики„н„как следствие„- получения большей суммы налогов в качестве доходной части бюджета для лучшего выполнения функций государства. В Россмйсаой Фелсралмм мой осмелел мнммоеой состоим а Россмйслой Фелераоммл н рлла тамоном суалелтон россмйслой Фелераонн о налете с оролалл от 26 фенртлл 206! сола №З-П оо лслу о ороосрме ломстмтуммонностн отлллллолл нолонемнй солтан 7 Фелс1лмммммтт лалама ео манне ма лоблалсммулт сммммэсталл Вестона Коиституммомиото Сула РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
