Диссертация (1105793), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Объектом фандрайзинга как социальной услуги выступают социально-экономические отношения благотворительной организации с хозяйствующими субъектами. Потребителем услуги является заинтересованное лицо – благотворительная организация; исполнителем – лицо, осуществляющее фандрайзинг – фандрайзер. Им может выступать как профессионал в сфере фандрайзинга, так и сотрудник благотворительной организации – руководитель, работник или доброволец. Как социальная услуга фандрайзинг обладает следующими свойствами:
-
достижение социального эффекта в виде обеспечения условий благотворительной организации в реализации социально значимой миссии;
-
свойство быть одновременно общественным благом (содействие социально значимой миссии благотворительной организации) и благом индивидуального пользования (в интересах конкретной благотворительной организации);
-
отложенность полезного эффекта, проявляемого в постепенном формировании устойчивых отношений с благотворителями и инвесторами, обеспечивающими стабильность ресурсной базы;
-
свойство нематериального накопления, выражаемое в качестве формируемых связей, образующих социальный капитал благотворительной организации и ее репутацию;
-
существенность роли как производителя услуги фандрайзинга – фандрайзера, так и потребителя – благотворительной организации. Степень актуальности и социальной значимости миссии благотворительной организации, ее репутация, профессионализм хозяйственной организации социальной работы и качества предоставляемой услуги, прозрачность и отчетность непосредственно влияют на результативность самого фандрайзинга;
-
качественная составляющая услуги фандрайзинга превосходит над количественной, поскольку для развития благотворительной организации в большей степени важно сформировать с благотворителями и инвесторами устойчивые отношения, в том числе призвать их к личному трудовому участию в организации благотворительности и производстве социальных услуг, чем получать разовые, несистемные и непредвиденные, но значительные денежные вклады;
-
высокая трудоемкость услуги заключается в необходимости осуществления значительной доли организационных мероприятий, начиная с выбора методов взаимодействия и целевой аудитории, видов ресурсов и их источников (в зависимости от миссии благотворительной организации и внешних условий ее функционирования), заканчивая координационными функциями по поддержанию связи с уже сформированными контактами благотворителей и инвесторов. Сюда же можно отнести соответствующие ограничения в повышении производительности фандрайзинга и высокое влияние человеческого фактора, уровня образования, степени расположения к благотворительной деятельности и миссии конкретной благотворительной организации. Каждое взаимодействие фандрайзера с потенциальной стороной является уникальным, что обусловливается также спецификой социально-экономической конъюнктуры взаимодействия.
Наряду с общими для социальных услуг свойствами, фандрайзинг обладает также характерными. Ключевой особенностью фандрайзинга является его двойственная направленность: помимо основного потребителя фандрайзинговой услуги – благотворительной организации, существует также второй потребитель, непосредственно более задействованный в процессе производства фандрайзинговой услуги, - сторона, на которую, собственно, направлено взаимодействие, т.е. потенциальный благотворитель или инвестор. Следовательно, специфическими свойствами фандрайзинга как социальной услуги являются:
-
двойственность социально-экономического эффекта: наряду с содействием экономической устойчивости благотворительной организации, фандрайзинг сокращает трансакционные издержки и асимметрию в информированности потенциальной стороны о миссии благотворительной организации, социально-экономических нуждах благополучателей, социальных проектах и инициативных группах, направляющих усилия на оказание им помощи и профилактику острых социальных проблем содействует выстраиванию верной системы духовно-нравственных ценностей, призывает человека обратить внимание на социально уязвленные категории населения и взывает к проявлению альтруистических начал;
-
полезный внешний эффект от взаимодействия, заключающийся прежде всего в качестве передаваемой информации и качества процесса взаимодействия, требующего соблюдения ряда социально-нравственных принципов в поведении, личном отношении к миссии благотворительной организации, взаимоотношении с коллективом и обществом, проявления доверия и поддержании общественной репутации благотворительной организации;
-
воплощаясь в коммуникативной форме качество услуги фандрайзинга превосходит над его количеством, что подразумевает первостепенность формирования социального капитала и сохранения
добровольности принимаемых потребителем решений над экономической эффективностью от взаимодействия;
-
результативность услуги зависит от уровня культуры и системы ценностной ориентации потребителя, его осведомленности о результатах и исторических формах благотворительной деятельности в России, понимания ее сущности, а также значимости и роли благотворительной организации в социальной сфере и механизма фандрайзинга.
Подразумевая под потребителем фандрайзинга потенциального благотворителя или инвестора, особенность взаимодействия заключается в том, что инициатива в производстве данной услуги (заказ) исходит не со стороны потребителя, а производителя – фандрайзера. Данное решение основывается на гипотезе о потенциально высоком совокупном социальном эффекте и полезности такого взаимодействия как для благотворительной организации, так и для благотворителя/инвестора. Одновременно, это предопределяет безвозмездность для благотворителей/инвесторов потребления услуги фандрайзинга и накладывает обязательства на фандрайзера в отношении соблюдения такта, оставляя за контактируемой стороной право выбора относительно дальнейшего взаимодействия (в т.ч. о его прекращении).
Таким образом, ключевая задача фандрайзинга свести воедино вектор развития общественных и индивидуальных интересов в сфере социальных услуг благотворительных организаций, что определяет социальную значимость фандрайзинга как услуги. Понятие «качества» относится не только к конечному результату фандрайзинга, но и к самому процессу производства услуги, что усложняет расчет общей результативности фандрайзинга.
Исходя из высокого влияния человеческого фактора, основным ресурсом для реализации фандрайзинга в благотворительной организации являются трудовые кадры.
Коммуникативная составляющая фандрайзинга и одновременно асимметрия информации о потребителе, его ценностных взглядах и установках, порождают необходимость в тщательной организации процесса. Американский ученый Келли К. применила концепцию четырех моделей взаимодействия, используемую в PR-деятельности. 12 Наиболее предпочтительная модель предполагает обеспечение двустороннего контакта и диалога с целью достижения взаимопонимания и принятия контактируемой стороной добровольного, взвешенного решения о своей роли в деятельности благотворительной организации.
Комплексность услуги фандрайзинга предполагает использование широкого инструментария методов и форм взаимодействия, выбора и оптимизации ресурсов, формирования базы благотворителей и инвесторов, и требует от исполнителя владения целым спектром профессиональных навыков (Таблица 5).
В широком смысле в контексте социально-экономических отношений посредством механизма фандрайзинга благотворительная организация становится центром, инициирующим общественное взаимодействие по согласованному решению острых социальных проблем и дефицита в необходимых материальных благах и базовых социальных услуг для наиболее нуждающихся категорий лиц – инвалидов, сирот, многодетных семей, временно нетрудоспособных, тяжелобольных, одиноких пенсионеров и других социально уязвимых категорий лиц. Здесь важно обозначить такое понятие, как социально ориентированное взаимодействие – взаимодействие хозяйствующих субъектов, направленное на решение социальных задач посредством осуществления благотворительной деятельности и социального инвестирования.
12 4 модели взаимодействия К.Келии адаптированы в рамках фандрайзинга исходя из концепции связей с общественностью. Ими являются: 2 односторонние – пропаганда и информирующая модели, двусторонняя асимметричная и двустороняя симметричная. Согласно Келли, наиболее предпочтительной является последняя, в то время как в США в наибольшей степени распространена двусторонняя асимметричная. - Kelly, K.S. Effective fundraising management. Mahwah., 1998. Сc. 155-173 (Прим. авт.)
Таблица 6 Инструментарий фандрайзинга в благотворительной организации13
Инструменты | Взаимодействие | Аккумулирование: ресурсы и методы | |
Инициация (информирование) | Поддержка контактов (акт благодарности) | ||
СМИ | Публикации в прессе и литературные издания с информацией о деятельности благотворительной организации, радио и телерепортажи, листовки, социальная реклама | Освещение особо значимых мероприятий, персон и юридических лиц, участвующих в проекте (в соответствии со значимостью полученных результатов) | Подписка - распространение банковских реквизитов благотворительной организации в публикациях (пресса, и литературные издания) Привлечение новых сторонников |
Интернет- технологии | Интернет-сайт, баннеры, ссылки на порталы, информационные видео- ролики и др., директ-мейл, новости на сайтах | Вебинары, социальные сети, | «Он-лайн» пожертвование, платежные терминалы краудфандинговые платформы Сбор данных о потенциальных добовольцах |
Массовые мероприятия | Благотворительные акции, концерты и ярмарки Благотворительный бал День открытых дверей | Благотворительные ящики, розыгрыши, лотерии, аукционы, раздача сувениров на пожертвование | |
Формальные мероприятия | Форумы конференции семинары круглые столы | Опрос, получение новой информации, привлечение новых сторонников | |
Система отчетов | Публикация годового отчета | Собрания учредителей и благотворителей с целью утверждения годового отчета | Привлечение новых сторонников |
Система льгот | Институциональные социальные инвесторы; частные благотворители, в т.ч. добровольческая помощь (профессиональная и непрофессиональная) | Различные виды пожертвований и социальных инвестиций | |
Система признаний, премий и поощрения | Публикации и репортажи в СМИ | Вручение дипломов, благодарностей, присвоение почетного звания, приглашение участия в попечительском совете | Членство в попечительском совете |
Попечительский совет | Собрание членов попечительского совета и благотворителей | Представительство | Членские взносы |
Субъектами механизма фандрайзинга выступают: благотворительная организация, фандрайзер, государственные и муниципальные учреждения,
13 Источник: разработано автором.
коммерческие предприятия, некоммерческие организации, в том числе грантодающие фонды, ресурсные центры, индивидуальные лица.
И государство, и предпринимательство обладают широким материально-техническим ресурсом, необходимым для общественных институтов, в частности благотворительных организаций, чтобы заполнить образующиеся провалы и предпринимательства и государства в адресном производстве для нуждающихся категорий населения социально значимого блага. Таким образом, фандрайзинг добровольных организаций по устранению таких провалов заключается в дальнейшем привлечении к добровольному участию новых сторонников.
Артур Пигу, основоположник современной теории общественного благосостояния, рассматривал добровольную (благотворительную деятельность) как наиболее эффективную по сравнению с принудительной (налогообложением) передачу средств от более состоятельных слоев общества к менее в целях повышения благосостояния общества. Автор отмечал, что в современных условиях, «к сожалению, добровольная передача средств составит ничтожную долю передаваемых относительно преуспевающими людьми средств, в которых общество, по сути дела, нуждается. Следовательно, необходима также и принудительная передача значительных по объему средств» [104]. Таким образом, благотворительные организации смягчают жесткое функционирование закона стоимости, производя выпуск и реализацию качественной продукции (социальных услуг) на безэквивалентных основах и обеспечении минимального уровня жизни.
Добровольность взаимодействия является ключевой особенностью организации процесса фандрайзинга. В данном контексте перед фандрайзером стоит задача в вовлечении представителей всех секторов в процесс эффективного решения социальных вопросов и организации комплексного подхода с применением инновационных технологий, наиболее оптимальных для конкретной проблемы и конкретных условий.
Исходя из двух форм взаимодействия с благотворительной организацией – благотворительности и социального инвестирования, основой функционирования механизма фандрайзинга являются:
-
чувство милосердия, бескорыстное желание участвовать в деятельности и содействовать решению острых социальных проблем (в отношении участников-частных лиц);
-
потребность в получении социально-экономических преимуществ, сопряженных с фактом взаимодействия или достижения социального эффекта (в отношении институциональных участников – государства, предпринимательства, грантодающих организаций).
Государство как основной заинтересованный инвестор благотворительной деятельности является одновременно благополучателем (в лице государственных и муниципальных учреждений социальной сферы