Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

преимуществах социальной направленности и потенциальном социальном эффекте.

1. По итогам анализа фандрайзинга благотворительных организаций на региональном уровне отмечается низкая активность благотворительных организаций в сфере вовлечения населения в благотворительную деятельность и недоиспользованность ресурсов благотворительной помощи в трудовой, натуральной формах. Следовательно, опираясь на вышеизложенные предложения п.2 настоящего параграфа, необходимо большее внимание уделить развитию фандрайзинга добровольцев к миссии благотворительных организаций.

2. Анализируя специфику программ, на которые аккумулируются ресурсы на сегодняшний день, можно заключить о преобладании организации массовых общественных благотворительных мероприятий, образовательных семинаров, конференций, преследующих две основные цели: содействие информированности населения о благотворительности и добровольчестве и повышение образовательного уровня самих работников благотворительных организаций и добровольцев. На наш взгляд, организуемые благотворительными организациями и ресурсными центрами образовательные мероприятия, представляющие высокую социальную значимость на данном этапе развития общего уровня культуры благотворительности и социальной деятельности в целом, необходимо постепенно совмещать с внедрением программ некоммерческого образования в систему среднего и высшего профессионального образования.

В целях решения выше обозначенных проблем предлагаются следующие направления совершенствования практики и условий развития фандрайзинга в благотворительных организациях.

1. Для полноценного понимания деятельности благотворительной организации, ее общественной значимости, роли и особенностей

фандрайзинга, выделим возможные для взаимодействия формы фандрайзинга (Таблица 29):

• благотворительный фандрайзинг;

• инфраструктурный фандрайзинг.

Первоначально возникшая классическая форма - благотворительный фандрайзинг ⁴⁷ - предполагает преодоление информационной асимметрии, взаимодействие и привлечение благотворителей, движимых чувством милосердия и бескорыстном стремлении созидания общественной пользы.

Таблица 29 Формы фандрайзинга в благотворительных организациях

⁴⁷ Кевин Роббинс, исследователь развития третьего сектора и традиции благотворительности на Западе, относит расцвет благотворительной деятельности ко временам утверждением христианства. Первые фандрайзинговые кампании автор рассматривает в деятельности святого Апостола Павла, который, проповедуя, собирал средства на строительство храмов и нужды нищих. (Kevin C. Robbins. The nonprofit sector in historical perspective: traditions of philanthropy in the West, p. 20)

В отличие от благотворительного, инфраструктурный фандрайзинг представляет собой трансформацию первоначальной формы фандрайзинга – благотворительного - в деловую среду партнерства. Предполагается содействие со стороны инвесторов реализации миссии благотворительной организации, однако, с одновременным достижением партнерами

собственных стратегических социальных и экономических интересов. Особенностью инфраструктурного фандрайзинга является приоритетность проектного инвестирования, повышенные требования к профессионализму деятельности благотворительной организации, прозрачности, отчетности, ориентации на результат, что, соответственно, отражается на результативности инфраструктурного фандрайзинга. Здесь, главная задача фандрайзера – донести до потенциального инвестора сущность программы, потенциальные риски, выгоды и перспективы с позиции интересов организации. Выполнение данной задачи потребует базовых знаний о финансовом анализе, управленческом учете, управлением рисками. Здесь значимым показателем выступает социальный капитал благотворительной организации – репутация и наличие устойчивых социальных связей, положительно характеризующих результаты реализации благотворительной организацией своей миссии, что позволяет потенциальным инвесторам минимизировать риск, являющийся неотъемлемой частью инвестиционной деятельности.

Социальный капитал благотворительной организации напрямую зависит от профессиональной подготовки кадров – прежде всего в рамках миссии: информированность о нуждах благополучателей в целях адресного их удовлетворения, а также современных технологиях, обеспечивающих качество услуг. Следовательно, в данных условиях выбор миссии становится важным критерием в рамках дальнейшего привлечения инвесторов, особенно в отношении получения государственной поддержки. В данном случае ориентиром могут служить стратегии социально- экономического развития государства, территорий, аналитические исследования об социально-экономическом состоянии территории деятельности благотворительной организации. Как уже отмечено выше, новый закон об обязательном стратегическом планировании значительно упростит взаимодействие в данном аспекте.

Таким образом, система институциональных социальных инвесторов, включающая государственные учреждения, коммерческие организации, правительственные и неправительственные грантодающие организации и ресурсные центры в совокупности образуют инфраструктуру развития российских благотворительных организаций. Взаимодействие с ними выводит фандрайзинговую деятельность на новый экономико- организационный уровень, при этом позволяя сохранять благотворительным организациям свою некоммерческую идентичность. С одной стороны, это способствует новому, более четкому взгляду на хозяйственное устройство благотворительной организации, поиска путей оптимизации ряд управленческих функций и восприятия самого процесса производства фандрайзинговой услуги с т.зр. экономико-правовых отношений. Это может в дальнейшем привести к внедрению инновационных некоммерческих механизмов, усовершенствованию применяемых технологий. С другой стороны, требования к профессионализму, четко обозначаемые в рамках инфраструктурного фандрайзинга (например, владения рядом навыков, таких как: маркетинг, программирование, стратегическое планирование, программно-целевые методы, правовой и финансовый анализ), крайне осложняют функционирование благотворительной организации, сокращая временной, трудовой и материальный ресурс на реализацию миссии. Речь идет о необходимости развития кооперации благотворительных организаций в целях оптимизации ряда важных хозяйственных функций. Построение устойчивых сетевых горизонтальных и вертикальных связей ресурсных центров и благотворительных организаций обеспечит кооперационное взаимодействие и будет способствовать сокращению потери ресурсов с одновременным ростом профессионализации текущей деятельности благотворительных организаций, в т.ч. фандрайзинга, что поможет сократить профессиональный лаг между социальным инвестором и благотворительной организацией.

Организация привлечения средств в контексте двух форм – благотворительного и инфраструктурного фандрайзинга – в корне различается, однако их совмещение будет положительно сказываться на общей результативности благотворительной организации, и, учитывая постоянный дефицит кадров, позволит сосредоточить действия на привлечении трудовой помощи населения в реализации социальных проектов.

1. Важной мерой, на наш взгляд, является расширение полноценного сотрудничества с представителями благотворительных организаций, привлечения их к экспертизе и разработке законодательных актов, программ социально-экономического развития, включение в состав координационных советов, экспертных и рабочих групп по вопросам, касающимся социальной сферы, и другим социально значимым вопросам прежде всего на региональном и муниципальном уровнях.

Во-первых, это поможет учитывать специфику некоммерческой деятельности. Так, согласно наблюдениям, выявлено, что неиспользование книжек добровольцев объясняется желанием добровольцев и принимающих поддержку подчеркнуть факт полного отсутствия личной материальной выгоды в целях ненарушения принципа бескорыстности помощи.

Во-вторых, привлечение сотрудников благотворительных организаций, значительную часть которых составляют добровольцы, на равноправных началах в социально-экономические отношения позволит повышать профессионализм благотворительного сектора через формирование представителями благотворительного сектора целостного представления о социальной проблематике, а также освоить новые управленческие технологии в социальной работе и некоммерческом хозяйствовании. Одновременно, такие качества как инициативность,

«горение» на достижение качественного социального эффекта добровольцев, позволят взаимодействующим сторонам, в свою очередь, свежим взглядом взглянуть на социальные проблемы и сместить акцент с

финансовых результатов и «застывших» формальностей на «живое» содержание и реальный смысл деятельности.

1. Благотворительная организация должна заниматься поиском квалифицированных сотрудников, готовых за относительно невысокую заработную плату работать в благотворительной организации. Главным качеством таких работников является вовлеченность в социальную работу и повышенный интерес к миссии благотворительной организации.

Во-первых, потенциальной аудиторией для поиска составляют граждане, участвующие в благотворительных акциях. В рамках фандрайзинга трудовых кадров, необходимо выяснять род деятельности и предлагать возможность постоянной работы в благотворительной организации.

Во-вторых, потенциал представляют безработные граждане. Взаимодействие со службами занятости позволит предлагать вакансии в благотворительных организациях в качестве альтернативы постоянного места работы.

В-третьих, другим источником могут являться труд экономически неактивных граждан: пенсионеров, неработающих лиц. Для этого, организаторам мероприятий следует тщательно продумывать роль в соответствии с потенциалом участника: использование их профессиональной или любительской помощи.

В-четвертых, потенциальный резерв представляют подрастающие поколения, для чего необходимо с самого раннего возраста прививать основы милосердия и культуру благотворительности, как это практиковалось в дореволюционную эпоху. Интерес представляют детские и молодежные образовательные и досуговые учреждения: садики, школы, колледжи, средние и высшие профессиональные образовательные учреждения. Определение роли и вовлечение данной категории населения в благотворительные акции будет способствовать раскрытию творческого и нравственного потенциала подрастающих поколений. Важным этапом в

рамках данной организации будут итоговые мероприятия с освещением достигнутых совместными усилиями успешных социальных результатов. В целях проведения мероприятий следует использовать резервы площадок муниципальных образований, например, дома культуры, для обозначения признанности мероприятия на уровне власти.

На наш взгляд, одним из наиболее интересных примеров ежегодных благотворительных акций является «Белый цветок», особенно в 2014 г. (см. Приложение У). Высокий нравственный уровень, отражавшийся в выбранных темах для досуговых мероприятий, профессиональная организация хозяйственных операций, содействие социальной и физической адаптации детей-инвалидов как благотворительная цель мероприятия обусловили присутствие соответствующей аудитории населения, продемонстрировавшей высокую готовность к благотворительной помощи: по итогам однодневного мероприятия было собрано свыше 3,2 млн. руб. Мероприятие организовано благотворительной организаций Милосердие.ру при ключевой роли Русской Православной Церкви, содействии московских городских и муниципальных властей, ряда коммерческих предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также свыше 100 добровольцев.

1. Важным вопросом остается дальнейшее совершенствование законодательства. Необходимо развивать нормативную базу в сфере социального инвестирования. Представляется также необходимым законодательно укреплять престиж общественно полезной деятельности путем разработки и донесения до населения системы материальных и нематериальных премий и поощрений.

2. Видится важным принятие мер по реализации принципов отчетности и прозрачности благотворительных организаций. При этом важно соблюдать типовой формат по ряду наиболее ключевых критерий в целях удобства взаимодействия. Информационный-сайт организации должен содержать указание проблематики, текущей и перспективной деятельности, достигнутых результатов, а также отчеты о ресурсах и

совокупном социальном эффекте. Важно расширение он-лайн-механизмов фандрайзинга. Вместе с тем, рекомендации по раскрытию информации относятся не только к благотворительным организациям, но и ко всем участникам, что в целом подчеркивает отсутствие прозрачности социально ориентированного взаимодействия, особенно в целях расчета конечной результативности вложений.

1. Особое внимание следует сосредоточить на развитии самоорганизации местных сообществ в решении проблем местного значения и реализации потенциала благотворительности и социального инвестирования. Особенно остро потребность в данных мерах проявляется в регионах и поселениях, удаленных от центра, с низкими показателями уровня жизни, высоким числом безработных лиц и т.д. Данная активность имеет высокое значение для развития местной молодежи, приобщения ее к различным трудовым формам активности и сокращения оттока в городские и федеральные центры. В качестве первоначальных мер необходимо обеспечить информированность населения о деятельности благотворительных организаций, их значимости и сущности механизма фандрайзинга. Особую роль приобретает распространение модели фондов местных сообществ. Развитие данной модели позволит содействовать дальнейшей кооперации коммерческих предприятий и благотворительных организаций.

Важным направлением деятельности ресурсного центра представляется взаимодействие с малым и средним предпринимателями, привлечение их к участию в социальных проектах благотворительных организаций и развитие социального инвестирования. Одним из наиболее выгодных направлений такого участия – развитие добровольчества среди работников данных предприятий, привлечение их к благотворительным акциям, концертам, мероприятиям по посещению детских домов, больниц. В качестве материального вклада возможно получение продукции и услуг в натуральной форме как пожертвование или на льготных условиях. Данные

мероприятия позволят ввести работников несоциальных отраслей в социальную проблематику, что положительно скажется не только на реализации благотворительной миссии, но и на общем климате местного сообщества.

1. Необходимо сделать первоочередной акцент на следующих экономико-организационных аспектах благотворительности в целях решения местных проблем и активизации местных жителей:

• проведение тщательного исследования потребностей местного населения;

• развитие кооперации благотворительных организаций по горизонтали – в различных направлениях деятельности, а также по вертикали – взаимодействие с федеральными и региональными ресурсными центрами, в частности, информационными. Данное взаимодействие позволит обмениваться опытом и практическими материалами, а также производить профилактику возможных проблем в сфере благотворительности. Например, общеустановленным фактом является опасность «выгорания» добровольцев при принятии чрезмерной первоначальной нагрузки. Как утверждают специалисты благотворительной организации Милосердие.ру, в первое время добровольцы склонны к принятию нагрузки, приводящей к истощению моральных и физических сил, что потом негативно сказывается не только на желании продолжать участие, а также на физическом самочувствии. В целях сокращения таких случаев, координаторы добровольцев должны регулировать и эффективно распределять нагрузку в зависимости от степени сложности социальной услуги (категории благополучателя), а также разрабатывать соответствующую систему поощрения и стимулирования, организации досугов[205];

• развитие кооперации благотворительных организаций с отделами социальной работы и социального служения приходов православных храмов, имеющих собственный богатый опыт социальной работы и

действующие социальные программы. Это позволит расширить опыт в благотворительных организаций, выработать совместные действия по идентичным направлениям, а также сформировать благоприятные предпосылки для воспитания будущего поколения добровольцев и благотворителей. Например, Православная служба св. Татианы (Гримблит) представляет собой активно развивающуюся организацию православной молодежи Балашихинского благочиния. Основная цель данной организации

• консолидировать общество благочиния через вовлечение населения в участие в благотворительных мероприятиях различного вида. Деятельность организации охватывает следующие направления: помощь пенсионерам и престарелым, инвалидам и лицам с тяжелыми заболеваниями, детям- инвалидам, детям-сиротам, детям из неблагополучных семей, а также частным лицам, остро нуждающимся в различной помощи. На периодической основе службой организуются и проводятся на территориях храмов, торговых комплексов, центральной площади и парковых скверах благотворительные акции и ярмарки, такие как «Доброе 1 сентября», «И я помогаю!». Собранные средства направляются детскому отделению Московской областной онкологической больницы, детскому противотуберкулезному диспансеру, детям-инвалидам, малоимущим семьям, находящимся в состоянии крайней нищеты, частным лицам- инвалидам, а также на строительство храмов. В 2012 году в Пасхальной благотворительной ярмарки «Хочу помочь» участвовало 9 храмов, православные лицеи и воскресные школы, около 20 окружных образовательных школ, учреждений среднего профессионального образования. В итоге было собрано 450 тыс. руб., а в 2011 году – 345,6 тыс. руб. [238]. Особенность акций, проводимых данной службой, заключается в том, что в процессе подготовки и проведения, на которые отводится достаточно продолжительное время, задействуются и объединяются в единое целое различные социальные и возрастные группы населения, вносящие вклад в общее благое дело;

- повышение интенсивности и форм взаимодействия с муниципальными и региональными властями, которые на сегодняшний день имеют ряд обоснованных мотивов поддерживать проявляющуюся активность «низовой демократии». При этом взаимодействие следует расширять не только в форме односторонней ресурсной поддержки, но и в форме оказания встречной помощи государственным и муниципальным социальным учреждениям в целях содействия в реализации социальных услуг на особо сложных участках работы. Данная тенденция будет отражать развитие уровня культуры жизни населения. Например, в 2010 г. был создан социальный проект театральной студии «Нить Ариадны» в рамках сотрудничества Тольяттинской общественной организации родителей детей-инвалидов «Вера», городского реабилитационного центра

Характеристики

Список файлов диссертации