Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 25)

Деятельность системного администратора при общей высокой активности фонда предполагает постоянное информационное обновление, а также формирование списка рассылки, программ текущих опросов и др. функций.

Инструменты и подходы в деятельности Центра:

• система аналитических методов и подходов (ориентированность на результат, проектно-программная деятельность);

• система принципов благотворительной деятельности и фандрайзинга;

• система постоянного повышения квалификации;

• система публикационной активности и отчетности;

• система льгот и поощрения;

• СМИ и Интернет-технологии (сайты, баннеры, ссылки на порталы, информационные видео-ролики, рассылка директ-мейл, новостные кампании);

• массовые мероприятия: формальные (форумы, конференции, семинары, круглые столы) неформальные (благотворительные акции, концерты и ярмарки, субботники, дни открытых дверей, благотворительные балы и маскарады, благотворительные лотереи);

• индивидуальные встречи.

Ключевыми функциями в рамках местного сообщества станут следующие:

• анализ социально-экономических условий развития местных сообществ и определение с ранжированием наиболее приоритетных направлений деятельности;

• выявление наиболее оптимальных видов и источников ресурсов, необходимых для реализации конкретного утвержденного проекта;

• привлечение и кооперация благотворительных организаций и в целом социально ориентированных организаций в рамках утвержденного направления на условиях отчетности;

• поддержание информированности о текущих и конечных результатах социальной деятельности благотворителей и инвесторов;

• совместная проработка системы показателей результативности с учетом влияния конечного социального эффекта на бюджетную эффективность в плане достижения показателей социально-экономического развития и коммерческой эффективности в отношении изменения производительности и конкурентоспособности.

Учитывая определенные в ходе исследования экономико- организационные особенности фандрайзинга, вытекающие из культурно- исторического развития государства, и наиболее важные социальные задачи современного общества, подчеркнем то обстоятельство, что самоорганизация сообщества должна быть, прежде всего, направлена на поддержку наиболее нуждающихся категорий жителей данного сообщества

• одиноких пенсионеров, детей из неблагополучных семей, многодетных малоимущих семей, инвалидов и их семей, неимущих и бездомных лиц. В целях профилактики иждивенчества, следует более тщательно, организованно подходить к исследованию и определению конечных благополучателей и выбора наиболее целесообразной форм поддержки. Это позволит повышать конечную результативность фандрайзинга и общего процесса социально ориентированного взаимодействия, что станет важным фактором для его развития.

Эффективное развитие фандрайзинга в благотворительных организациях позволит активизировать и самоорганизовать местное население в целях повышения социально-экономического благополучия. Это несет в себе целый ряд экономических и социальных преимуществ, а главное, выявление, раскрытие и развитие духовно-нравственного потенциала российского общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В России с развитием смешанной модели государства и института некоммерческих организаций, начался процесс внедрения в их функционирование новой зарубежной концепции – фандрайзинга. Деятельность, рассматриваемая ранее как часть благотворительной, в зарубежных странах с развитием некоммерческого сектора под давлением конкурентных сил и тенденций профессионализации выделилась в самостоятельное направление под названием фандрайзинг.

Идея фандрайзинга, основанная на иных мировоззренческих принципах, создала необходимость тщательного понимания ее как таковой, а также заставила по-новому взглянуть на социальную сферу – как на потенциальный объект инвестирования. Важнейшими инструментами в данных условиях становятся маркетинговые и пиар-средства в целях повышения инвестиционной привлекательности социальных проектов.

Несмотря на то, что большинство материалов, посвященных фандрайзингу, представляет собой систематизацию эмпирических данных о существующих источниках ресурсов – грантодающих фондах, выявлена дифференциация фандрайзинга по методам, потенциальным источникам и видам ресурсов в зависимости от отраслевой специфики. Если в сфере социального обслуживания основной ориентир производится на благотворительные пожертвования населения и помощь со стороны благотворительных организаций, то в сфере культуры основным внебюджетным источником представляется спонсорская поддержка предпринимательства. Тем не менее, под видом ресурса чаще всего подразумеваются денежные средства.

Попытки встроить зарубежную технологию в российскую действительность порождают экономико-организационные коллизии, связанные с культурными склонностями восприятия благотворительности как высоконравственной деятельности, основанной на милосердии; также они обнаруживают провалы в четкости понимании сущности

благотворительности. Все это приводит к возникновению новой современной трактовки благотворительности как сферы взаимовыгодного сотрудничества при реализации социальных проектов, а фандрайзинг приобретает свойства инструмента их продвижения. Крайность данной позиции составляет рассмотрение фандрайзинга как технологии продажи.

В США развитие фандрайзинга на протяжении более века претерпевало планомерное восхождение с любительского занятия до профессиональной деятельности. Однако развитие характеризуется несколько односторонней направленностью в пользу практического аспекта, что спровоцировало теоретический лаг в отношении концептуального единства, препятствующий завершению процесса формирования фандрайзинговой деятельности как самостоятельной специализации. В американском обществе роль и значимость фандрайзинга представляется очевидными, акцент делается на повышении эффективности, а именно – на технологических аспектах, в частности, построении наилучшей стратегии взаимодействия в конкретных условиях.

Экономический аспект изучается одновременно по меньшей мере в пяти ключевых направлениях – маркетинге, маркетинге отношений, связях с общественностью, некоммерческом и финансовом менеджменте. Для американских экспертов, предпочтительным является сочетание маркетинговых и коммуникационных подходов, что отражает западную тенденцию конкретизации теоретического знания. Однако существуют позиции, высказывающие опасение развития тенденции коммерциализации фандрайзинга и конвергенции некоммерческих организаций. Этому способствуют как внутренние условия развития некоммерческого сектора – рост числа некоммерческих организаций и увеличение конкуренции, так и внешние: социальная ориентация предпринимательства и повышение ожиданий со стороны населения как потребителя услуг фандрайзинга. Возрастает значимость вложений в «продвижение» миссии благотворительной организации, их тщательного финансового анализа и

выявлением дополнительных резервов эффективности фандрайзинга, таких как, например, бартер.

Исходя из рассмотренных подходов, на наш взгляд, представляется, что развитие фандрайзинга не следует рассматривать сепаративно от функционирования некоммерческой (благотворительной) организации и реализации ее миссии. Сохранение целостного подхода обеспечит эффективное развитие фандрайзинга как механизма некоммерческой, социальной сферы.

Предложенная для отечественных условий модель фандрайзинга в благотворительных организациях основывается на механизме некоммерческого хозяйствования и теории социальной услуги, учитывая уникальную, специфическую роль благотворительных организаций в системе социально-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов: институтов государства, предпринимательства, некоммерческих организаций и частных лиц. Разграничение формы взаимодействия на благотворительность и социальное инвестирование адекватно отражает сущность взаимоотношений хозяйствующих субъектов с благотворительными организациями, их предпосылки, цели и задачи.

Многогранность сущности фандрайзинга – нравственная, социальная и экономическая – обусловливает наличие ряда нравственных, социальных и экономических принципов его реализации и многофункциональность его роли: оптимизационная-организационная, коммуникативная, аккумулятивная, аллокационная, консолидирующая и ценностно- ориентирующая.

Узкий смыл фандрайзинга раскрывает его как социально значимую услугу, имеющую двойственную направленность: полезный социальный эффект производится в содействии миссии благотворительной организации, преодолении информационной асимметрии со стороны потенциальных благотворителей и партнеров благотворительной организации, создании духовно-нравственных ценностей.

В широком смысле фандрайзинг представляет механизм социально ориентированного, добровольно инициированного взаимодействия хозяйствующих субъектов в целях поиска эффективного, адресного решения наиболее острых социальных задач.

Конечная результативность фандрайзинга неотделима от степени профессионализма организации благотворительной деятельности и качества предоставляемых ею социальных услуг и определяется вложенными и саккумулированными ресурсами, а также социальным эффектом от повышения благосостояния благополучателей и взаимодействия с благотворителями/инвесторами. Соответственно, эффективное развитие фандрайзинга зависит от уровня профессионализма общественной инициативы в организации адресной, благотворительной деятельности, поддержки данной инициативы со стороны государства и формирования соответствующих условий развития взаимодействия, а также готовности хозяйствующих субъектов к потенциальному взаимодействию. На это, в свою очередь, влияет степень информированности о сфере некоммерческой деятельности, уровень культуры и доверия в обществе, а также исторический опыт благотворительной деятельности.

Анализ макроэкономических условий развития отечественной модели фандрайзинга в благотворительных организациях позволил заключить следующее.

Во-первых, историческое развитие благотворительности обусловило ее экономико-организационную специфику: комплексный подход и участие одновременно органов власти, населения и предпринимательства в благотворительных инициативах, значимость личного трудового участия в мероприятиях, направленность программ на наиболее острые проблемы населения, открытость, организационно-техническая простота и доступность организации социальной работы для понимания широких слоев населения в целях обеспечения необходимого уровня доверия и привлечения новой поддержки.

Во-вторых, современный уровень и качество жизни населения демонстрируют высокую актуальность активизации деятельности по поиску альтернативных механизмов решения накопленных социальных проблем: невысокая производительность, перегруженность, недостаточная производительность и качество социальных услуг бюджетных учреждений социальной сферы, экономическая дифференциация и социальная напряженность, низкий уровень и качество жизни значительной части населения с одновременным отсутствием доступа к платным социальным услугам. Ситуация усугубляется геополитическими особенностями российского государства, изначально предполагающих дифференциацию условий жизни населения, а также экономической пассивностью жителей удаленных от центра регионов, в особенности в сельских поселениях. Следовательно, эффективная организация благотворительной деятельности будет способствовать решению обозначенных проблемных мест.

В-третьих, на фоне развития технологического прогресса и процессов информатизации выявлена положительная тенденция развития общественной инициативы и ее профессионализация, заключающаяся в увеличении числа добровольных объединений и ассоциаций, способствующих обмену профессиональным опытом, формированию критериев качества деятельности и кооперации совместных усилий. Также, важна представительская функция внутрисекторных образований в рамках межсекторного взаимодействия. Значимая роль в эффективном развитии и организации социальной работы и благотворительности отводится институтам Русской Православной Церкви, которая осуществляется в двух направлениях: 1. развитие духовно-нравственного уровня и призыв населения к милосердию и социальному служению; 2. практическая реализация мер социальной работы. Православные благотворительные организации, добровольческие движения и отделы социального служения ориентированы на консолидацию усилий в наиболее сложных участках – проблемы старшего поколения, бездомность и беспризорность, сиротство,

отклонения в физическом и психическом развитии, наркозависимость и социальная реабилитация лиц, находящихся под арестом. При этом, качественная организация социальной работы и доверие населения, способствуют росту благотворительного вовлечения населения в инициируемые Церковью социальные проекты.

В-четвертых, утверждение правительственной поддержки социально ориентированных организаций ознаменовало новый этап развития благотворительных организаций, признание их социальной значимости в качестве субъекта социальной сферы. На сегодняшний день государство осуществляет непосредственное участие в различных аспектах: прямая ресурсная поддержка, развитие законодательства, содействие развитию взаимодействия, в частности социальной ориентированности предпринимательства и его взаимодействию с благотворительными организациями.

В целом, на макроэкономическом уровне обозначена тенденция формирования условий эффективного развития фандрайзинга.

По итогам регионального анализа развития условий эффективного функционирования фандрайзинга в благотворительных организациях получены следующие выводы.

Во-первых, за период 2011-2014 гг. в рамках всероссийского конкурса на предоставление федеральных субсидий было выделено и распределено среди бюджетов субъектов Российской Федерации и напрямую социально ориентированным некоммерческим организациям в общей сумме 2,45 млрд. руб. Среди всех регионов, не включая новоприсоединенные в 2014 г. субъекты – Крым и Севастополь, в программе приняли участие 79 регионов, среди которых социально ориентированными организациями представлены 28 регионов, участием органов региональной власти – 77 регионов.

Во-вторых, реализуемая федеральная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций предоставляет

возможность решения наиболее важных социальных задач – общих для всего государства и специфических для каждого конкретного региона посредством применения кумулятивного механизма обеспечения деятельности. Это позволяет регулировать общественную инициативу, направляя ее в ключевые проблемные зоны, что максимизирует конструктивность и целесообразность общественной деятельности и общественное благосостояние государства в целом.

В-третьих, группа наиболее профессиональных социально ориентированных некоммерческих организаций представлена преимущественно благотворительными организациями, осуществляющими предоставление социальных услуг уязвимым категориям населения.

В-четвертых, в целом по России, исходя из показателей интенсивности конкурсного участия, количеству предоставленных и отобранных заявок, а также по суммам выделенных субсидий, социально ориентированные организации с наиболее высоким профессиональным уровнем деятельности сосредоточены преимущественно в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.

В-пятых, перспективы получения субсидии органами власти напрямую зависят от степени развитости благотворительных и в целом социально ориентированных организаций региона, а также от степени установленного с ними взаимодействия и оказанной ресурсной поддержки.

В-шестых, наиболее масштабная деятельность в сфере развития социально ориентированной деятельности, исходя из интенсивности и успешности участия в конкурсе, наличия позитивной динамики в получении субсидии и итоговой полученной суммы отмечается в Сибирском, Приволжском и Северо-Западном федеральных округах. Особое место занимают Москва и Санкт-Петербург как центры развития благотворительности и социального инвестирования. Следовательно, наибольшая активность реализации мер формирует, в свою очередь, наибольшие предпосылки их поддержки со стороны федерального Правительства в целях максимизации результативности оказываемой помощи.

Характеристики

Список файлов диссертации