Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

«Северсталь» «Ресурсно-методический центр для социально ориентированных некоммерческих организаций». Также награждены ОАО

«Сибирская угольная энергетическая компания», в специальной номинации

«За вклад в решение социальных проблем территорий», Сахалин Энерджи, ОАО ХК «Металлоинвест».

Относительно малого и среднего предпринимательства, следует отметить о Проекте «Опора-Созидание» рабочей группы

«Предпринимательство и Православие» Общественной общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», объединяющей около 450 тыс. предпринимателей и имеющей 84 региональных и 386 местных отделения. Партнерами проекта являются АКБ

«Уралсиб», Фонд «Наше будущее», ГК «Новард», Православная служба

помощи «Милосердие». Проект направлен на развитие социального инвестирования и благотворительности, а также утраченной формы меценатства в предпринимательстве посредством формирования российских стандартов корпоративной социальной ответственности, этики православного предпринимательства.

В-восьмых, создаются и реализуются совместные государственно- частные проекты. Так, интересен пример Центра инноваций в социальной сфере (ЦИСС) – совместный проект компании ОК «РУСАЛ» и Агентства стратегических инициатив. На заседании 14 ноября 2013 г. Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив под председательством Президента Путина В.В. данный проект был признан лучшей региональной практикой в создании межрегиональной сети центров инновационного развития. Цель проекта - поиск нестандартных, инновационных путей решения региональных и местных проблем посредством реализации социально-предпринимательских программ. Партнерами являются городские и региональные органы власти, фонд

«Центр социальных программ», представители крупного и среднего бизнеса, региональные отделения ОАО «Сбербанка России», центров занятости населения, фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, региональные и муниципальные Торгово- промышленные палаты, Союзы промышленников и предпринимателей и сообщества бизнес-ангелов и венчурных капиталистов. Предполагается, что реализация данной идеи позволит заложить условия для создания благоприятных условий в отношении социальной ориентированности предпринимательства, в том числе его взаимодействия с благотворительными организациями.

В целом, рассматривая социальную ориентированность предпринимательства, следует отметить позицию Веревкина Л.В. Для российских условий автор выделяет 4 модели взаимодействия предпринимательства с обществом [41]:

• модель 1: градообразующие предприятия, формирующие жизнедеятельность местного сообщества;

• модель 2: добровольно-принудительная благотворительность;

• модель 3: бартерная благотворительность – решение социальной проблемы в целях получения конкретного экономического преимущества;

• модель 4: социальное партнерство.

Отметим, что, несмотря на применяемое автором понятие

«благотворительность», речь идет о получении социально-экономических привилегий в рамках социальной деятельности. Модель 3 и 4 демонстрирует роль государства в стимулировании участия предпринимательства в проблемах общества, что характерно для российских условий.

По итогам проведенного автором исследования, лидирующие позиции в сфере социальной активности предпринимательства занимает финансовый сектор, машиностроение, пищевая промышленность, топливный комплекс. Их общая доля составляет свыше 50% (Таблица 14).

Наконец, в отношении дальнейшей роли государства в поддержке социальной ориентированности субъектов хозяйствующих субъектов и развития гражданских институтов, формирования благоприятной инфраструктуры, выделим наиболее важные, на наш взгляд решения.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы на период до 2020 г. «Социальная поддержка граждан», с общим бюджетом 9,47 трлн. руб., предусмотрена подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» на общую сумму 13,8 млрд. руб. (Таблица 15, см. подробнее Приложение П).

Таблица 14 Социальная ответственность российского бизнеса [41].

Таблица 15 Бюджет подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

на период 2013-2020 гг.

Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству РФ поручено с 2013 г. увеличить меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В апреле 2013 г. утвержден комплекс разработанных мер до 2018 г. Среди них одной из наиболее долгожданных и обсуждаемых является освобождение от налога на прибыль организаций-благотворителей, жертвующих социально ориентированным и благотворительным организациям, но не более 3 млн. руб. и не более 10 % при сумме доходов свыше 30 млн. руб.

Также, важной, на наш взгляд, мерой является снятие ограничений на целевой капитал благотворительных организаций, в том числе права на осуществление пожертвований на формирование и пополнение целевого капитала некоммерческих организаций.

Далее, следует отметить о предстоящих изменениях в законе «Об аудиторской деятельности», включающих освобождение социально ориентированных некоммерческих организаций с суммой годовых доходов не более 3 млн. руб. и не являющихся иностранным агентом от выполнения обязательного аудита. Данная поправка предполагает облегчение ведения хозяйственной деятельности некоммерческих организаций, в частности экономию средств, расходуемых на платные аудиторские услуги, в пользу основных благотворительных целей.

Также на рассмотрении находится проект Федерального закона «О меценатской деятельности», предусматривающий в качестве получателей поддержки государственные и муниципальные учреждения культуры и принятый Госдумой РФ в апреле 2013 г. в первом чтении. Существуют различные точки зрения по поводу его необходимости. Принятие данного закона ожидается на протяжении длительного периода, однако, ряд экспертов придерживается мнения, что меценатство как вид благотворительности следует регламентировать в рамках закона о благотворительной деятельности. Это позволит избежать дополнительных противоречий и нагромождений.

Таким образом, в стране отмечается тенденция формирования благоприятных правовых и инфраструктурных условий для деятельности

благотворительных организаций, на что также оказывает влияние научно- технический прогресс, который за последнее время резко изменил уклад жизни населения, проявляясь в развитии противоречивых тенденций в по отношению к сфере благотворительности.

С одной стороны, благодаря информатизации и автоматизации финансовых процессов и развитию сети Интернет предоставляется общественный информационный доступ к деятельности каждой благотворительной организации, значительно упрощается процедура осуществления денежных пожертвований, формируются общественные электронные образовательные площадки в сети Интернет, публикуются информационные и методические материалы, становится возможным общение и обмен опытом посредством вебинаров для граждан из разных концов мира. Интернет создает новые технические условия для вступления во взаимодействие с уже состоявшимися инвесторами и благотворителями и новыми. Также, раздвигаются географические границы для массовых методов фандрайзинга и аккумулирования пожертвований: платеж банковской картой, электронные деньги, Интернет-банкинг, платеж в банкомате, платеж на сайте, краудфандинговые платформы, платежи с помощью мобильного телефона. Вместе с тем, наряду с их преимуществами и быстротой, существуют недостатки. Например, неизученность данных способов и наличие множества технических и правовых тонкостей требуют соответствующую правовую квалификацию и специальную техническую подготовку.

С другой стороны, развитие техники несет в себе и негативные тенденции. Во-первых, все более усложняются условия общественной деятельности для старшего поколения, которое вынуждено перестраивать уже сформированный уклад жизни на новый и в зрелом возрасте осваивать совершенно новые и быстро развивающиеся компьютерные технологии. В отличие от молодого поколения, родившегося уже в совершенно новых условиях и легко адаптирующегося к изменяющейся конъюнктуре, людям

старшего возраста гораздо сложнее изменить мировоззренческую парадигму. Вследствие этого формируется социальный разрыв, снижаются для старшего поколения конкурентные преимущества на рынке труда. Одновременно, на фоне динамичного стиля жизни недооценивается рассудительный, неспешный подход к принятию решений. Во-вторых, развивается процесс индивидуализации, включающий посвящение значительной части досугового и рабочего времени выполнению ряда компьютерных операций, в частности, в рамках социальных сетей, вместо живого взаимодействия с людьми. Особенно пагубное влияние оказывает явление игромании. Это приводит к утрате ряда коммуникационных навыков и снижению концентрации общения.

Задача благотворительных организаций, использовать преимущества информатизации и одновременно влиять на негативные процессы посредством привлечения молодежи к совместным благотворительным программам – как досугово-развлекательным, так и сложным, требующим повышенного морального и физического вклада мероприятиям в сфере социальной работы с трудными категориями благополучателей. Важным также является развитие программ, направленных на повышение компьютерной грамотности старшего поколения, предполагающих более детализированный, тщательный подход к раскрытию основ работы с компьютерными технологиями.

Наконец, природные факторы, влияющие на развитие человека и состояние окружающей среды, формируют предпосылки для развития благотворительных организаций и фандрайзинга. С одной стороны, население периодически вынуждено преодолевать природные катаклизмы – наводнения, пожары, цунами, засуху и др. Данные чрезвычайные ситуации требуют совместных и организованных действий. Например, жертвам наводнения на Дальнем Востоке в 2013 г. помимо 40 млрд. руб. государственных средств, силами граждан и благотворительными

организациями было собрано еще 2 млрд. руб., также осуществлена была помощь добровольцев.

Характеристики

Список файлов диссертации