Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Интересно отметить другое исследование, выявившее высокий уровень частной благотворительности среди категории населения с наибольшими доходами [68]. В 2011-2012 гг. в России было зафиксировано более 87 пожертвований свыше 1 млн. руб. в общей сумме 545 млн. долл. США. При этом отмечается, что данные существенно занижены ввиду отсутствия значительной информации о всех пожертвованиях. Однако, целесообразность и адресность пожертвований все же оставляет ряд вопросов. Так, наибольшая сумма пожертвований в 2011-2012 гг. направлялась на развитие общества – 95,8 млн. долл. и искусство, культуру и гуманитарные науки – 84,2 млн. долл.; одновременно на здравоохранение и социальное обеспечение – в общей сумме было перечислено 36,9 млн. долл. (см. таблица 1, 2 Приложения К). По федеральным округам наибольший процент общей годовой суммы пожертвований было направлено в Центральный федеральный округ – 69 в 2011 г. и 40 в 2012 г., на втором месте – Сибирский: 27 пожертвований в 2011 г. и 1 пожертвование в 2012 г. Ни одного поступления не отмечено в Уральском и Приволжском федеральных округах в 2012 г., а также Дальневосточном в

2011-2012 гг. (см. таблицу 3 Приложение К). Подавляющее число пожертвований получили некоммерческие организации как в 2011 г. – 27 организации, так и в 2012 г. – 27. В их числе доля благотворительных фондов составила в 2011 г. – 6 организаций (18%), в 2012 г. – 3 организации

(11%) [68].

На сегодняшний день одной из самых первичных проблем является проблема масштаба и структуры реально действующего некоммерческого сектора. Авторы исследования развития гражданского общества, проведенного НИУ ВШЭ, отмечают, что доля реально действующих в общей численности 433,8 тыс. зарегистрированных некоммерческих негосударственных организаций составляет не более 38% [95].

Отсутствие возможности произвести исчерпывающий анализ состояния развития благотворительных организаций не позволяет полноценно разрабатывать научные подходы к совершенствованию практики благотворительных организаций. Во-первых, отмечается разнородность количественных данных, во-вторых, из всех зарегистрированных благотворительных организаций лишь часть является функционирующей, в-третьих, лишь часть реально действующих благотворительных организаций предоставляет данные о деятельности в открытом доступе. Согласно официальным данным сайта Министерства юстиции РФ, за 2014 г. по первичной форме ОН0001 (Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов) в Минюсте РФ официально зарегистрировано 1118 отчетов благотворительных организаций всех организационно-правовых форм. В целом, динамика публикации отчетов благотворительных организаций с 2010 по 2014 гг. следующая (Таблица 13). При этом общее количество зарегистрированных благотворительных фондов по данным Росстата на начало 2013 г. составляло 6141 фонд, что превышает в два раза число фондов на начало 2008 г., составлявшее 3314 фондов.

Таблица 13 Динамика публикации отчетов благотворительных организаций

по форме ОН0001 по организационно-правовым формам за период

с 2010 по 2104 гг.

Важным положительным фактором является процесс интенсификации деятельности институциональных участников благотворительности, что отражается ростом посещаемости различных масштабных мероприятий в сфере благотворительности и фандрайзинга. Одним из важных этапов развития благотворительности становится проведение международных и всероссийских форумов и конференций, посвященных вопросам развития взаимодействия, распространения информации о благотворительности и лучших практиках отечественных коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность.

Создаются и развиваются объединения и союзы благотворительных организаций и добровольческих движений: в 2000 г. Союз благотворительных организаций России (СБОР) - учредители 237 организаций из 59 субъектов РФ (Приложение С), в 2003 г. Партнерство фондов местных сообществ, включающее 22 города-участника (Приложение С), в 2009 г. Союз волонтерских организаций и движений (СВОД) (Приложение С). В 2012 г. проведена официальная учредительная конференция Союза добровольцев России, на которой решение объединиться принято представителями более 45 регионов России. В 2013 г.

во Владимирской области проводится первый Всероссийский Съезд добровольцев, в котором приняли участие свыше 400 делегатов.

Развивается инфраструктура и увеличивается число некоммерческих организаций, оказывающих информационную, методическую и консультационную поддержку благотворительных организаций, способствуя развитию фандрайзинга. Например, Агентство социальной информации, имеющее филиалы в 20 регионах России, Союз грантодающих организаций «Форум Доноров», Центр развития некоммерческих организаций, Некоммерческое партнерство «Юристы за гражданское общество» и др. Данными организациями осуществляется выпуск ряда аналитических работ по организационным, правовым, методическим вопросам, включая тиражирование лучших практик (бенчмаркинг), например серия пособий Центра развития некоммерческих организаций, включающих сборник примеров из российской практики.

Растет число публикаций, посвященных теме благотворительности. По итогам контент-анализа публикаций в СМИ выявлено, что рост публикаций о благотворительных фондах в 2013 г. по сравнению с 2011 г. составил с 3 000 до 11 000 статей в месяц [146, с. 7].

С начала 90-х гг. наблюдается процесс воссоздания православных церквей и роста числа верующих. Так, по данным всероссийского опроса, проведенного ВЦИОМ в марте 2010 года, 75 % россиян причисляют себя к православным христианам. По сводке ГУ МВД России, с каждым Рождеством число людей в храмах Москвы становится все больше. В 2012 г. Рождественское богослужение посетили около 120 тыс. человек, что на 20% больше прошлого года [250].

Проповеди в храмах призывают о необходимости благотворения, исходит из двух главных Заповедей – «возлюби Господа всем умом, сердцем, помышлением и крепостью» и «возлюби ближнего своего как самого себя». Как пишут святые отцы, «Отечество земное с его Церковью есть преддверие Отечества небесного, поэтому любите его горячо и будьте

готовы душу свою за него положить…» (св. Иоанн Кронштадтский). Обращение к основам христианского вероучения содействует укреплению общего уровня социального доверия в обществе, развитию благотворительности в первоначальной, традиционной ее российской форме. По данным всероссийского репрезентативного опроса населения, проведенного ГУ ВШЭ и ФОМ в 2009 г. относительно уровня доверия в обществе – Церкви доверяют больше всего (43%), на втором месте – Вооруженные силы (33%), наименьшим доверием пользуется крупный бизнес (доверяет 1% от опрошенных) [222].

Деятельность Церкви в развитии благотворительности осуществляется в двух направлениях.

1. Воспитание созидательных, духовно-нравственных устремлений. В Основах Социальной концепции Русской Православной Церкви говорится о необходимости формирования добросовестного отношения к труду и осуществлению дел милосердия. Труд является неотъемлемой, органичной частью человеческого бытия, позволяющего человеку творчески раскрываться и этим приносить пользу обществу. При этом труд, направленный на служение эгоистическим интересам личности и на удовлетворение греховных потребностей, не является богоугодным. Помимо оплачиваемого труда, человек должен посвящать время делам милосердия и заботиться о тех людях, которые по различным причинам не могут обеспечить свое существование [25, с. 24-26]. Одновременно, попрошайничество, тунеядство и профессиональное нищенство осуждается как деятельность, приносящая вред не только обществу, но и самому человеку, практикующему такие зловредные формы. В целях его пресечения внимание обращается на создание правильных видов помощи, например, для бездомных – помощь в восстановлении документов, лечение и возвращение в трудовую жизнь. Так, одним из примеров организации действенной помощи служат дома трудолюбия, открытые в 1882 г. св. Иоанном Кронштадтским, в которых нищие живут и получают все

необходимое для жизни, исходя из собственного трудового вклада и соблюдения условий нравственного поведения. Сегодня воплощение данного проекта реализуется в Воронеже, где функционируют 9 домов трудолюбия, в которых в целом пребывает около 150 человек [259].

1. Непосредственная практическая реализация социального служения в создании благотворительных организаций, отделов социальной работы. Церковная благотворительность осуществляется на уровне епархии, благочиния, прихода, монастырской благотворительности, ведущая в том числе активную деятельность по организации и обеспечению бесплатных паломнических центров; в деятельности сестричеств и братств милосердия. Так, согласно официальным данным на сегодняшний день всего социальных учреждений, инициированных Московской Патриархией – 3112, храмов и монастырей, участвующих в социальном служении, – 1610, храмов и монастырей, государственных учреждений, которым оказывается помощь - 998 [208].

Сейчас в епархиях, благочиниях, приходах создаются все новые благотворительные проекты, в которых принимает участие все большее число прихожан. Например, в Годовом отчете по социальному служению и благотворительности в Московской епархии за 2011 год содержится обширный перечень итогов благотворительной деятельности. Так, количество пунктов раздачи одежды возросло с 204 в 2001 году более чем в 2,5 раза – до 510 в 2011 году. Размеры денежной помощи увеличились с 1,067 млн. руб. в 2001 году до 175,6 млн. руб. в 2013 году. За 2011-2014 гг. было инициировано 37 новых проектов по помощи инвалидам и их семьям, 6 из которых – за пределами России [221]. Среди инициатив интересно отметить: социальную помощь людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, организуемую и осуществляемую прихожанами храмов; телефоны доверия; лечение, пункты обогрева бездомных, восстановление документов и их трудоустройство; создание церковных православных приютов; усыновление сирот священниками и прихожанами (на 2011 г. – 37

священнических семей воспитывает усыновленных и удочеренных детей- сирот). Отдельно необходимо выделить церковные молодежные объединения и роль церкви в организации добровольчества. Согласно Отчету, в 2011 г. на территории Епархии действовали 85 молодежных организаций по сравнению с 50 организациями в 2010 г., 28 организациями в 2009 г. и 27 организациями в 2008 г. [215]. Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви, Комиссия по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете Москвы выступают учредителями крупной добровольческой организации – Православной службы помощи

«Милосердие», объединяющей свыше 1000 добровольцев, Проекты данной организации экспертами признаются высоко результативными, учитывая наиболее сложные участки социальной работы – физически нетрудоспособные категории лиц старшего поколения, уход и их поддержка, бездомные, лица с психическим и душевным расстройством. Даниловский монастырь также является учредителем добровольческого движения «Даниловцы», которое существует с 2008 г. и включает в состав свыше 700 добровольцев.

Наконец, важной для формирования условий эффективного развития фандрайзинга в благотворительных организаций является тенденция профессионализации деятельности в сфере фандрайзинга. С 2006 ежегодно проводится Международная практическая конференция «Белые ночи фандрайзинга», организуемая СПб БОО «Центр РНО». Если в 2006 г. приняли 120 участников из 35 городов и 9 стран, то в 2012 г. – свыше 250 участников из 11 стран. Всего за период 2006-2014 гг. конференцию посетили свыше 900 участников из более чем 150 городов 18 стран, в т.ч. стран СНГ, Европы, Канады и США. В 2013 г. отмечено ключевое событие

– создание Ассоциации фандрайзеров России, учредителями которой стали БФ «Здесь и сейчас», РК «Детские деревни-SOS», БФ «Линия жизни», СПб БОО «Центр РНО» и др. Среди основных задач Ассоциации являются

Характеристики

Список файлов диссертации