Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

На выборах главы краевой администрации 2004 г. все ключевые партийные организации, в независимости от идеологической ориентации, поддержали кандидатуру А.А. Сурикова.

Дополнительный стимул партийной деятельности придало решение о введении смешанной избирательной системы на выборах в региональные Законодательные Собрания. Положив конец неявному участию политических партий в избирательном процессе на уровне региона, применение новой системы заставило региональные отделения вплотную начать работу с населением, открыть общественные приемные, серьезно укреплять свои местные отделения.

Переход к смешанному принципу формирования региональных парламентов укрепил позиции “партии власти”, вызвав массовое вступление в нее ключевых региональных фигур, которые могли потенциально рассчитывать на политическую карьеру в контексте партии. В итоге, начиная с 2003 г. партия “Единая Россия” сумела занять доминирующие позиции не только на федеральном, но и на региональном уровнях, демонстрируя при этом серьезный численный рост своих партийных организаций.

Говоря о доминировании “Единой России”, нельзя не отметить, что рост

ее влияния обусловлен не только применением административного ресурса, но и изменением самой структуры электорального пространства России. Естественным образом произошло сокращение электората КПРФ, либеральные партии, не пройдя в Государственную Думу в 2003-м году, фактически утратили влияние и интерес к себе со стороны общества. Тем не менее, электорат либералов не перешел к другим партиям, а просто перестал активно участвовать в электоральном поле. Таким образом, результаты “Единой России” складываются из голосов: 1) ориентированных на власть избирателей (в основном, проживающих в сельской местности), 2) мобилизованных при помощи административного ресурса и 3) прагматичных граждан, голосующих не за партию, а за серьезных кандидатов- “тяжеловесов”, выдвигаемых или поддерживаемых “Единой Россией”. Все это наглядно иллюстрируют ситуацию с региональными выборами, начиная с

2005 г⁸³.

Электоральные предпочтения жителей Алтайского края можно проследить с помощью статистики результатов голосования за партии (Алтайский край/Россия), на выборах в ГД РФ с 1993 по 2011 гг.)⁸⁴

⁸³ Шашкова Я.Ю. Партийная система в процессах политической трансформации и выборов в Российской Федерации (на примере регионов юго-западной Сибири), дисс…д.п.н., Чита, 2011

⁸⁴ Электоральная статистика (1993-2003г.). Результаты голосования за партии (Алтайский край/Россия), преодолевшие 5-процентный барьер. [Электронный ресурс] // Политсибру [сайт]. URL: http://www.vesti.ruwww.politsib.ru/analytics/?id=17206 (дата обращения: 18.02.2011). Сайты – ЦИК и

избирательной комиссии Алтайского края.

Посмотрев на результаты думских избирательных кампаний можно сказать следующее: результат КПРФ и ЛДПР значительно выше среднероссийского, результат партии «Справедливая Россия» также значительно выше среднероссийского показателя. Партия власти в Алтайском крае показывает неплохой результат, но меньше среднероссийского. Что касается либералов, в лице партии Яблоко, то лучший результат им удалось достичь в 1999 г., а в целом позиции этой партии в крае достаточно слабы.

По данным социологических исследований, проведенных 11-14 февраля 2011 года Левада-Центром в общероссийском масштабе, рейтинг политических партий, следующий: «Единая Россия» - 60%; КПРФ - 16%; ЛДПР - 11%; «Справедливая Россия» - 4%; Яблоко - 1%.⁸⁵ По заявлению Б.А. Трофимова⁸⁶, в конце 2010 года рейтинг "Единой России" в Алтайском крае составлял 52-53%⁸⁷.

Итогом ряда избирательных кампаний, в том числе и в органы местного самоуправления, является присутствие ключевых партийных фигур в депутатском корпусе (с учетом избранных на муниципальных выборах 1 марта 2009 года): из 8357 муниципальных депутатов Алтайского края от политических партий избрано 2480 человек. Из них от «Единой России» - 2281 чел.; от КПРФ - 96 чел.; от «Справедливой России» - 67 чел.; от ЛДПР - 17 чел.⁸⁸

Что представляют собой региональные отделения политических партий

в крае? По состоянию на 1 января 2010 г. региональные отделения политических партий в Алтайском крае имеют следующую численность, не

⁸⁵ Рейтинги партий (февраль 2011) [Электронный ресурс] // Левада-Центр [сайт]. URL: http://www.levada.ru/press/2011021806.html (дата обращения: 25.02.2011).

⁸⁶ Б.А.Трофимов – секретарь регионального отделения партии “Единая Россия” с 2008 г. по н.в., руководитель фракции “Единая Россия” в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

⁸⁷ Рейтинг "Единой России" в Алтайском крае составляет 52-53%, - заявляет Борис Трофимов [Электронный ресурс] // Алтапресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/60266 (дата обращения: 17.02.2011).

⁸⁸ Шугаев А.А. Развитие партийной системы России на региональном уровне : диссертация ... кандидата

считая новых образований: «Единая Россия» - 28276 чел., КПРФ – 3115 чел., ЛДПР – 5300 чел. (на 1 января 2009 г.), «Патриоты России» - 914 чел.,

«Яблоко» (на 4 марта 2010 г.) – 988 чел., «Справедливая Россия» - 9651 чел.,

«Правое дело» - 755 чел.⁸⁹

Региональное отделение «Справедливой России» входит в тройку самых больших отделений Сибири и Дальнего Востока. Региональное отделение ЛДПР третье по численности отделение в России, после Краснодарского и Забайкальского краев. И второе, после Московской области по количеству местных отделений – на 1 января 2009 г. в крае создано 61 местное отделение ЛДПР. Региональное отделение КПРФ по состоянию на 1 января 2010 г. насчитывает 71 местное отделение (это вторая по численности структура в России после г. Москва) Структуру регионального отделения партии

«Яблоко» составляют 20 местных и 3 первичных отделения⁹⁰.

Естественно, что заметную роль в политическом процессе региона играют, прежде всего, парламентские партии. Как и на федеральном уровне, доминирующую роль в партийной системе играет «партия власти». Партия имеет самую разветвленную структуру из региональных отделений: местные отделения созданы во всех городах и районах края, на большинстве избирательных участков созданы первичные отделения.

Современная конфигурация партийной системы Алтайского края начала складываться после губернаторских выборов 2004 г. и выборов в региональный парламент 2008 г., когда свои посты оставили вначале бывший губернатор А.А. Суриков⁹¹, а затем бывший председатель регионального парламента А.Г. Назарчук⁹². Доминирование партии «Единая Россия» в региональной партийной системе оформилось к 2008 г., когда партия стала контролировать как законодательную, так и исполнительную ветви власти

⁸⁹Список зарегистрированных политических партий [Электронный ресурс] // Министерство юстиции РФ [сайт]. URL: http://www.minjust.ru/ru/activity/nko/partii/ (дата обращения: 20.02.2011).

⁹⁰ Алтайский край [Электронный ресурс] // Яблоко [сайт]. URL: http://www.yabloko.ru/Altai (дата обращения: 19.02.2011).

⁹¹ А.А.Суриков – губернатор Алтайского края в 1996-2004 гг., председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов, краевого Законодательного Собрания в 1991-1996 гг.

⁹² А.Г.Назарчук – председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов, краевого

(губернатор края А.Б. Карлин⁹³ в 2007 г. вступил в партию, а на выборах 2007-08 гг. возглавил региональный партийный список).

Такие характеристики российской политической культуры как ее кратоцентрический характер, доминирующие в массовом сознании установки на моноцентрическую государственную власть, патернализм, а также неразвитость сферы публичной политики, крайне низкая способностью общества к самоорганизации проявились в формировании партийных структур на региональном уровне.

Другая особенность Алтайского края состоит в том, что в силу низкого уровня социально-экономического развития края и низкого уровня жизни для жителей более остро стоят проблемы социальной справедливости, социальной защищенности, решение которых они связывают с государством. Поэтому для жителей края характерен пристальный интерес к политическим проблемам и действиям властей. Политикой интересуются подавляющее большинство опрошенных жителей края. По данным социологических опросов, проводившихся Центром политического анализа и технологий факультета политических наук АлтГУ в 2002, 2005 и 2007 гг. политикой в той или иной степени интересуются более 92% жителей Алтайского края. Только 8,7% ответили, что не интересуются политикой совсем.

По мнению жителей края эффективной деятельности партий мешает целый комплекс проблем: безответственность, оторванность от избирателей, недоверие партиям в обществе, низкая политическая активность граждан, зависимость партий от капитала, зависимость от государственной власти, программное однообразие.⁹⁴

Основные выводы первой главы:

1. .Региональное партийное строительство – это создание и развитие региональных отделений политических партий на территории каждого региона и всей страны в целом, что способно значительно активизировать

⁹³ А.Б.Карлин – губернатор Алтайского края с 2005 г. по н.в.

Характеристики

Список файлов диссертации