Диссертация (1098699), страница 23

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 23)

Сейчас активно идет процесс назначения глав муниципальных образований и глав администраций. Этот процесс относится к партийному строительству в части организации взаимодействия, и здесь мы опираемся на мнение секретарей местных отделений, депутатского корпуса, и действуем во взаимодействии с краевой администрацией или краевая администрация при назначении учитывает наше мнение, если мы говорим о

главах администраций.

1. )Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края? (социальные, экономические, культурные, исторические и др.)

Основная особенность - край большой по территории, имеет 60 районов и только несколько крупных городов – Барнаул, Бийск, Рубцовск, Славгород – наиболее крупные города, и затем – Заринск, Алейск, Белокуриха. У нас край аграрный, много удаленных территорий, партийная работа в городах и районах несколько разнится, и поэтому мы учитываем эти особенности при партийном строительстве. Удаленность районов одна из причин, почему мы опираемся на депутатский корпус. Например, район от города Барнаула находится на расстоянии 500 км., поэтому мы не можем еженедельно, а иногда ежемесячно лично общаться с представителями партии на местах. А действующий депутат выезжает в район, он имеет в своем округе 2 максимум 4-5 районов, имеет помощников на местах, поэтому опираться на депутатский корпус в данном случае наиболее разумно, эта та сила, которая постоянно присутствует и ведет работу на местах.

Что касается экономических моментов – мы понимаем, что любые проблемы экономического характера на территории они влекут за собой в той или иной мере проблемы населения. И в первую очередь претензии возникают к действующей власти и представителям партии на местах. Что-то недоработано, что-то не сделано, хотелось бы улучшить, эти особенности мы учитываем, их можно решить путем консолидированного взаимодействия с краевой администрацией, депутатами Государственной Думы РФ, региональных представителей партии, представителей районной власти и партии. Здесь важна консолидация, эта консолидация у нас есть, мы ее добились. Мы очень сильно ощущаем поддержку со стороны депутатов Государственной Думы РФ.

1. )Способствуют ли политические партии развитию демократии в Алтайском крае? В чём это выражается?

Появление большего количества политических партий, как на федеральном, так и на региональном уровне. У нас к началу выборов в октябре 2012 года было зарегистрировано

24-25 региональных отделений политических партий, но системно участвовать в работе на выборах смогли только 9, т.е. это кто смог выдвинуть кандидатов. Мы же понимаем, что выборы требуют и политического и финансового ресурса, многие партии этим ресурсом не располагают. Поэтому если мы говорим о деятельности партий, которые как то себя проявляют на местах в конструктивном плане, то это само собой расширяет демократию и способствует развитию региона. А если это процессы, которые носят спекулятивный характер, т.е. есть партии, которые занимаются только политическим PR, политическими спекуляциями, то в данном случае конечно конструктива в работе здесь нет. Более того вносится определенный дисбаланс, когда партия только критикует процессы которые происходят, но ничего не предлагает своего, не предлагает путей решения и тем более не участвует в этих процессах, то большой пользы от этого нет.

Ни одна партия кроме “Единой России” не ведет системной работы на всей территории

края, что очень ярко показали прошедшие муниципальные выборы. У нас есть отдельные территории, где сильно развиты организации КПРФ, ЛДПР, СР, но в данном случае это зависит не от системной работы партии, а именно от тех лидеров, которых они нашли в районах и от их работы. Проявления работы партий носят локальный характер, т.к. опираются на яркие личности, а не как результат системной работы регионального отделения.

Если отталкиваться от прошедших выборов 14 октября 2012 г., потому что в любом случае результат работы любой партии это представительство в органах власти, иначе смысла в работе нет. В городе Барнауле помимо парламентских партий были представлены “Зеленые”, для которых само участие в выборах уже является результатом – то, что они смогли найти людей, смогли выдвинуть, смогли о себе заявить, их какие-то предложения носили конструктивный характер и при нормальном системном подходе они будут учтены. РПР-Парнас привлекли на свою сторону наиболее ярких оппозиционеров и

за счет этого прошли 5% барьер. Прежде всего, участие в выборах Рыжкова В.А. позволило им пройти в Барнаульскую городскую Думу.

1. )Какие существуют проблемы развития демократии в регионе?

Проблемы развития демократии не существуют, если разные политические силы предлагают конструктивные подходы и действуют во благо жителей Алтайского края. А когда мы говорим о политическом PR, и о том, что кроме него никаких действий нет дальнейших в принципе, то здесь не проблемы развития демократии, а проблемы деятельности ряда политических структур, что у них кроме критики и отдельных заявлений действий нет. Вот это основная проблема.

1. )Как отразились на развитии партийной системы Алтайского края последние изменения законодательства РФ? (введение смешанной, пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне; уменьшение до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии; введение прямых выборов губернаторов, проведение единого дня голосования во второе воскресенье сентября)

Отразилось только на том, что в ряде случаев количество людей, которые критикуют стало больше, а количество людей, которые предлагают, работают и делают их не прибавилось.

Мы по смешанной системе проводили выборы в городах - Барнауле, Рубцовске, Камне- на-Оби, никаких сложностей нет, приходилось больше работать с избирателями и объяснять систему голосования, как избирателям так и представителям административных структур.

Почему в свое время ушли от прямых выборов губернаторов, потому что Алтайский край, как ни кто другой знает, что может случиться с регионом, если приходит не профессионал. Мы прошли эту ситуацию, когда на посту губернатора был Евдокимов М.С., к нему все хорошо относились как к артисту, и очень много негатива было как к губернатору, в крае в тот момент отсутствовала системная работа. И назначение в тот период было логичным шагом для стабилизации ситуации. Сейчас прямые выборы элемент демократии, он необходим чтобы люди выражали свое волеизъявление. Муниципальный фильтр, который поставлен он, послужит барьером, который будет сводить к минимуму попытки придти к власти случайных людей или непрофессионалов. В крае барьер установлен на уровне 7%. Преодоление или не преодоление барьера будет зависеть во многом от личности кандидатов.

Мы последний год живем в постоянном избирательном процессе, поэтому введение единого дня голосования было воспринято как логичный исход, потому что есть определенная усталость.

Расшифровка экспертного опроса

Щукина Андрея Евгеньевича, координатора Алтайского регионального отделения Партии ЛДПР, депутата АКЗС.

1. )Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

Кадровые проблемы - мало вменяемых, адекватных, амбициозных, образованных, культурных людей. Кадры решают всё.

1. )Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

Должна быть моральная и материальная мотивация.

1. )Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

Средний возраст и молодежь, люди с высшим образованием.

1. )Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного строительства в регионе?

Есть определенный план мероприятий, который мы исполняем, делится на три части: федеральный, краевые мероприятия, а также в муниципалитетах если есть результативная ячейка, то проводят еще и свои мероприятия.

1. )Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края? (социальные, экономические, культурные, исторические и др.)

Сильнейший административный ресурс партии власти на местах. У нас нормального человека найти практически невозможно, потому что если особенно это не город, а районный центр или село, все запуганы, все стоят в стойле, все жестко отрегулированы и строить партийную структуру крайне тяжело. Не влияют не экономика, не культура, потому что нет на земле не экономики, ни культуры.

1. )Способствуют ли политические партии развитию демократии в Алтайском крае? В чём это выражается?

Способствуют, но только за исключением партии власти, которая наоборот стремится всё к тоталитаризму завернуть, поставить под свой жесткий контроль, ей демократия не нужна. Другие пытаются, как то дергаться, но без определенного успеха.

На местном уровне пытаемся играть в демократию, но все очень жестко пресекается местными чиновниками, потому что на местном уровне работы нет там только бюджетники, они все под контролем. А если появляется, какой-то малый бизнес, чтобы он не умер и не сдох он также очень зависим от местной власти, их тоже ставят в стойло и жестко контролируют.

1. )Какие существуют проблемы развития демократии в регионе?

Демократии в регионе практически нет, ей не дают развиваться. Все усугубляется жестким административным контролем и фальсификациями на всех уровнях выборов. 8)Как отразились на развитии партийной системы Алтайского края последние изменения законодательства РФ? (введение смешанной, пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне; уменьшение до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии; введение прямых выборов губернаторов, проведение единого дня голосования во второе воскресенье сентября)

Никак это нам не поможет, потому что все это смазывается. Все эти якобы демократические тренды теряются под административным ресурсом, давлением и фальсификациями. Партийный карлики ничего не дают, они не могут финансово поддерживать нормальный функционал вновь созданной партийной структуры. В лучшем случае они выходят на выборы как дублеры или спойлеры каких то крупных политических партий, в худшем случае они не могут даже документы собрать.

3.2. Представительство политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления Алтайского края

1. )Алтайское краевое Законодательное собрание

1. )Органы местного самоуправления Алтайского края

158

2

Характеристики

Список файлов диссертации