Диссертация (1098699), страница 21

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 21)

Исследование регионального партийного строительства с точки зрения его влияния на развитие демократии в современной России.

1. Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

2. Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

3. Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

4. Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного строительства в регионе?

5. Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края? (социальные, экономические, культурные, исторические и др.)

6. Способствуют ли политические партии развитию демократии в Алтайском крае? В чём это выражается?

7. Какие существуют проблемы развития демократии в регионе?

8. Как отразились на развитии партийной системы Алтайского края последние изменения законодательства РФ? (введение смешанной, пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне; уменьшение до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии; введение прямых выборов губернаторов, проведение единого дня голосования во второе воскресенье сентября)

Расшифровка экспертного опроса

Вакaева Владислава Александровича, члена Центрального совета Партии “Справедливая Россия”, Секретаря Бюро Совета Алтайского регионального отделения Партии.

1. Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

Первая проблема, это кадровая проблема, связанна она с тем, что у нас колоссальный дефицит кадров, как для региональных отделений партии, так и тем более для местных отделений. Создать, развить систему местных отделений невероятно сложно, потому что активных людей желающих заниматься политикой, у которых еще не отбили это желание очень мало. Это первый момент. Отсюда вытекает и вторая проблема – это ресурсная проблема, она связана с дефицитом материальных ресурсов различного рода, в первую очередь финансовых ресурсов для партийного строительства. Опять же мы понимаем, что все кадры и все ресурсы сконцентрированы в рамках одной партии, а люди более или менее ресурсные опасаются “связываться” с оппозиционными партиями, потому что этот ресурс, как правило, достаточно уязвим, т.е. это бизнесмены, предприниматели. Вот,

например мы с этим столкнулись год назад, когда комплектовали команду кандидатов в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, у нас сразу несколько ресурсных людей “вышибли” из состава потенциальных кандидатов, т.е. представителей бизнеса.

Про другие партии я и вовсе молчу, так получаются, что часто одиозные личности заходят в партию. Например, этим летом был скандал, к коммунистам пытались пробиться бизнесмены, в отношении которых возбуждены уголовные дела, это Антипины так называемые, у них действительно мошенническая схема и они, пытаясь как бы обезопасить себя, пытались прибиваться к коммунистам, чтобы получить мандат.

Третья проблема – информационная, в таком регионе как наш СМИ очень сильно монополизированы. Условно половина принадлежит государству, другая половина крупным медиахолдингам, которые также контролируются в большинстве своем единоросами, поэтому здесь тоже есть определенная блокада и попытка добиться до общественного сознания весьма сложно.

Есть еще одна проблема, она больше носит идеологический характер, связанная с тем что, все-таки при партийном строительстве зачастую партийные идеологии не играют большой роли, т.е. люди рассматривают партии здесь на местах скорее как некий инструмент реализации собственных амбиций. Поэтому в партийном строительстве идеологический компонент не так важен. Классический пример: у нас был такой депутат Кузнецов А., он был депутатом Барнаульской городской Думы, потом депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания избирался от нашей партии, он занимался бизнесом, причем не очень чистоплотным в результате много людей пострадало, мы вынуждены были расстаться с этим человеком. Потому что он себя и партию дискредитировал и на выборы мы его решили не двигать. Тут же совершенно спокойно человек “метнулся” к коммунистам и они его уже почти выдвинули, но вот просто внутренние распри помешали ему. Когда коммунисты отказали ему, он тут же “метнулся” к яблочникам, когда они разобрались, кто он такой тоже отказали. И уже “метнулся” в КПСС, но не успел - срок

выдвижения закончился. И хотел еще в “Правое дело” идти. Т.е. такой типичный пример и не важно ему, что партии разные. В регионе это практикуется, идеологичности меньше скажем так. Это конечно проблема, потому что когда партия деидеологизируется в значительной степени, то люди не видят большой разницы и здесь конечно тоже возникает кадровая проблема. Когда люди не видят разницы, идеологических особенностей, то они смотрят на людей, на персоналии, вот тут как раз играет роль наличие яркого лидера, человека который имеет авторитет, известность. В связи с этим много шумят, что вот РПР-Парнас в Барнауле преодолели 5% барьер на выборах в Барнаульскую городскую Думу, но это было понятно и прогнозируемо: Рыжкова В.А. в Барнауле знают, поэтому вся кампания была выстроена под него. Вот это и дало 5% процентов. Это персонификация в условиях деидеологизации партийного строительства.

У нас рейтинг партии в значительной степени связан с личностью Терентьева А.В., лидера

регионального отделения, который пользуется авторитетом, уважением среди жителей края. Соответственно партия в крае держится на его имени, вот такая логика. Таким партиям, как КПРФ, ЛДПР имен не надо у них голосуют за бренд, а другим малым партиям конечно нужны личности которых им не хватает.

Еще одна проблема, связана с тем, что в нашем достаточно патриархальном и консервативном крае административная машина очень жестко реагирует на попытки развития тех или иных партийных проектов. Т.е. если они не лоялистские, то административное давление на партийные проекты ощущается в различной форме – давление на людей, которым рекомендуют не иметь дело с теми или иными партийцами, давление информационное в виде негативных публикаций через ангажированные СМИ, давление даже в каких то мелочах, т.е. не дают помещение для организации встреч, не дают возможности включаться в общественно-политические процессы начиная от формирования УИК заканчивая общением с органами власти, игнорирование каких

заявлений и предложений партий скажем так оппозиционных. Административное давление ощущается очень серьезно на местах, т.е. люди которые не в партии власти они испытывают жуткое давление, районы маленькие все друг друга знают, и люди многие оказываются просто в вакууме, потому что их начинают по всем позициям прессовать, прямо говорят вы не в той партии оказались, вы зря эту партию выбрали. Такое открытое, спокойное давление идет от центра, т.е. краевые власти давят на местные власти. Так получается, что в партийном строительстве заняты люди, которые условно независимы, которым нечего терять.

1. Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

Решения данных проблем лежат не в нашей плоскости, а в федеральной, т.е. необходимо изменение тренда – изменение отношения руководства к партийным проектам. Т.е. здесь на местах они очень чутко реагируют на те ветры, которые дуют из Кремля, из Москвы и если есть сигнал “гнобить” условно “Справедливую Россию” то мы тоже будем “гнобить” но только мы будем делать это более нагло прямо и с огоньком главное выслужиться чтобы меня начальство похвалило. Поэтому возникают такие дикие иногда ситуации, когда председатель УИК или ОИК или ТИК под различными предлогами начинает отказывать кандидатам в регистрации, просто потому что такой тренд. Поэтому нужно менять данный тренд, федеральной власти нужно четко дать понять региональным, что партийная система жизненно необходима стране, и соответственно любые преследования по политическим мотивам недопустимы и должны быть наказаны. Для этого необходимо не так уж много, нужно пару показательных историй с отстранением от должностей людей, которые нарушили ФЗ “О политических партиях”, не ответили на депутатский запрос или оказали давление на кандидата. Отставки, которых пропиарить, и они начинают быстро “лечиться”. Все что они делают не по злобе, они делают это будучи механизмом административно-приводным, они просто выполняют общую задачу. Вот это первый тренд. Второй момент нужны ресурсы, нужны новые ресурсы, изменение тренда федерального в отношении оппозиционных партий. Поскольку проблема есть ресурсная, по большому счету кадровая, поскольку нет людей с ресурсами и соответственно партии захлебываются от их дефицита. Это тренд, де-юре все чисто, но де-факто походы людей в политику заканчиваются печально. Необходимо несколько показательных порок администраций, которые по политическим мотивам бизнесменов начинали прессовать, т.е. отказывая им в чем-то или ущемляя их только потому, что люди находятся не в той партии. Например, у нас в Алтайском крае начали “гнобить” такого человека, как Олишевский, он активист РПР, пошел на выборы в депутаты Барнаульской городской Думы. Реализовал в крае выставочный проект “Алтайская ярмарка”, а сейчас её начинают уничтожать. “Лечиться” это очень просто: губернатору прилетает хороший “пендель”. Бизнесмены круг узкий все друг с другом общаются, если его сейчас “задушат” то вообще не один бизнесмен от оппозиционной партии в политику не пойдет. Это аукнется на всех оппозиционных партиях, так получается, что в оппозиционные партии оттесняются различные маргиналы, которые находятся либо в конфликте с властями, либо им терять нечего, либо уголовное дело “корячится”. Это общефедеральный тренд, который никак не исправить без политической воли первых лиц. “Лечится” это просто: дается указание этих людей не трогать, пусть они занимаются бизнесов.

Информационный путь – менее зависим от власти, связан с самой партийной работой. Есть у нас информационная закрытость в отношении партий, её надо пробивать, используя альтернативные СМИ, прежде всего Интернет. И печатная продукция, как наиболее доступная, т.е. необходимо делать интересные газеты, которые будут доносить информацию до граждан. Газета “Справедливая Россия - Алтайский край” выходит тиражом 30 тыс. экз. раз в месяц и распространяется по активистам и сторонникам партии.

1. Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

У нас большую роль играют военные пенсионеры или пенсионеры МВД, еще полные сил,

духом сильные, независимые, у них своя военная пенсия, у многих из них чувство справедливости обостренное.

Вторая категория — это предприниматели, имеющие бизнес, который сложно поддавить. Третья категория бюджетники, особенно в районах края. Там у нас еще остатки демократии сохранились, поэтому некоторые врачи, учителя, медсестры идут в партию и на выборы двигаются. И на попытки оказать на них давление люди начальству отвечают, что это мое право, и если начальство не очень наглое, то от них отстают, и они спокойно занимаются партийной деятельностью.

Молодежь у нас есть обязательно. Потому что молодежь тоже от власти независима, это учащаяся молодежь, как правило.

Сейчас мы ведем сверку членов партии, у нас было 8 тыс., сейчас уменьшится тысяч до 5- 6, часть людей утеряла связь с партией. Есть такая проблема, мы не всех сумели охватить работой.

На селе партийный актив — это обычно ядро – человек 50-60, которые активно интересуются политикой, рассматривают местное отделение как некий клуб по интересам, где можно собираться общаться, обсуждать, высказать свою позицию. Это политически активная часть граждан, которая в любой категории есть.

У нас есть 74 местных отделения, в каждом муниципалитете свое местное отделение. И плюс первичные отделения, созданные по территориальному принципу, по сёлам, но, как правило, основной актив локализуется в районных центрах. Это связано с организационными проблемами, т.к. районы большие, край огромный, очень сложно провести конференции: необходимо выбрать делегатов, привести делегатов, это невероятно сложный процесс. Установка в партии есть на первичные отделения, потому что первичка очень важна, она значительно облегчает организационную работу по проведению конференций местных отделений партии.

1. Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного

строительства в регионе?

Основное партийное строительство в регионе мы провели, краевой партийной организации уже 6 лет.

Характеристики

Список файлов диссертации