Диссертация (1098699), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

В то же время есть аграрии, которые полагают, что как раз фактор руководства партии имеет решающее значение: он определит, станет ли Аграрная партия России серьезным игроком или будет заниматься профанацией самой идеи. "Дело это хорошее, но надо посмотреть, кто фигуранты", — Снежко Г., руководитель агрофирмы "Маяк".

Назарчук А.Г., 15 лет возглавлявший региональное отделение прежней Аграрной партии России в крае, уверен, что руководство возрожденной партии вряд ли сможет по-настоящему представлять интересы села. "Плотников предал Аграрную партию. Теперь подставляет Башмачникову. Это люди, которые не могут отражать взгляды крестьян. Сегодня в России одновременно регистрируются четыре партии аграрной направленности. Мне

предлагали войти в одну из них. Я отказался. Разве можно создавать четыре партии, чтобы каждая доказывала, что именно она будет отстаивать интересы села? Эти партии будут конкурировать между собой, порождать недоверие крестьян к ним”.

Аграрная партия России была создана в 1993 году. И в том же году она прошла в Госдуму. Тогда депутатом от края стал Назарчук А.Г., он возглавил аграрный комитет. В 1995 году АПР в Госдуму не прошла, аграрную группу при КПРФ тогда возглавил Харитонов Н. В 1999 году произошел раскол партии: часть членов вошли в блок с партией "Отечество — вся Россия", часть, во главе с Харитоновым, примкнули к КПРФ. В выборах в Госдуму в 2003 году АПР участвовала самостоятельно. В 2004 году партию возглавил Владимир Плотников, тогда депутат Госдумы, а ныне сенатор. В 2008 году

партия вошла в состав "Единой России".¹⁴⁷

В связи с тем, что АПР долгое время в крае была партнером Алтайского краевого комитета КПРФ по движению “За подлинное народовластие”. Она имела серьезный вес в сельхозуправлении края, так как ее членами вплоть до ликвидации партии являлись почти все крупные руководители сельского хозяйства, работники Агропромсоюза, директора сельхозпредприятий. В связи с этим организация весь период своего существования носила в основном “верхушечный”, а не массовый характер, но имела большой потенциал влияния на политическую ситуацию в крае, объясняемый как аграрной ориентацией краевой экономики, особым положением руководителей хозяйств на селе, так и высоким уровнем авторитета в крае Назарчука А.Г., как председателя с 1996 г. Алтайского краевого Совета народных депутатов и ее безусловного лидера. При этом особой активности в 1990-е гг. краевая организация АПР не проявляла, проводя только организационную работу и участвуя в массовых мероприятиях движения.

Какие перспективы у возрожденной АПР по мнению экспертов: это уже не та Аграрная партия, которая была раньше, в которой состоял Назарчук, и

¹⁴⁷ Е.Маслова Алтайские фермеры считают, что создание аграрной партии - необходимый шаг [Электронный ресурс] // Алтапресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/88862/ (дата обращения: 10.11.2012).

которой руководил ныне покойный Лапшин. Эта партия, скорее всего, создана просто для того, чтобы занять не то что нишу, а просто название. Аграрная партия уже в 90-ые годы потеряла свой вес и утратила свою роль. Она один единственный раз победила на выборах в Госдуму. Это было в 1993 году. В следующих созывах существовали аграрные и агропромышленные объединения, в которые входили депутаты аграрники, избранные по одномандатным округам. Но для того чтобы создать парламентскую группу им не хватало количества, и депутатов делегировала КПРФ. То есть они всегда были в плотном союзе, несмотря на некие политические разногласия. В Алтайском крае Аграрная партия входила в движение "За подлинное народовластие гражданский мир и интересы человека труда", в то время, когда были разрешены межпартийные объединения, блоки. Сейчас это уже

пройденный этап.¹⁴⁸

Что касается «правой» оппозиции в регионе, безусловно, ее вдохновителем является Рыжков В.А., для которого последней партией в статусе депутата Государственной Думы стала «Республиканская партия России», которая не смогла пройти процесс перерегистрации из-за своей малочисленности. После либерализации законодательства партии Рыжкова регистрация была восстановлена, а затем произошло ее объединение с так называемой партией народной свободы (ПАРНАС).

Первой пробой сил РПР-ПАРНАС стали выборы в Барнаульскую городскую Думу 14 октября 2012 года, по итогам, которых партия получила 5,44% голосов избирателей, что дало ей право на один депутатский мандат.

Сопредседатель партии Рыжков В., возглавивший общемуниципальный партсписок, принял решение передать мандат Вытоптову А., №2 в общемуниципальной части партийного списка. Политсовет регионального отделения партии поддержал это решение.

Рыжков В. так прокомментировал данную ситуацию: "На этих выборах

¹⁴⁸ Дмитрий Негреев о выборах в Барнаульскую гордуму: «Значение депутатов увеличилось, а вместе с этим и количество интриг» [Электронный ресурс] // Амител [сайт]. URL: http://www.amic.ru/news/191429/ (дата обращения: 19.11.2012).

107

мы планировали получить в гордуме три мандата, - по нашим оценкам, два человека проходили по спискам и один, - по одномандатному округу, Олишевский А. Мы планировали работать командой: два депутата, которые постоянно живут и работают в Барнауле и я, как лидер партии, постоянно оказываю поддержку на федеральном уровне. Но в результате фальсификаций вместо трех мандатов мы получили один. Мы обсудили сложившуюся ситуацию с нашими кандидатами, членами политсовета, и приняли решение, что более эффективно будет передать мандат человеку, который постоянно живет и работает в городе. Но я не снимаю с себя обязательств помогать барнаульцам в решении их проблем. Поэтому решено было передать мандат молодому энергичному предпринимателю А. Вытоптову и выстроить нашу работу таким образом: мы создадим систему помощников и советников, в том числе из числа наших кандидатов, проработаем вопрос о создании экспертного совета по реализации нашей программы "Новый Барнаул", откроем общественную приемную, в которой мы вместе будем вести прием граждан. Я буду помогать нашему депутату в

решении проблем города."¹⁴⁹.

Безусловно, преодоление партией РПР-ПАРНАС 5% заградительного барьера на выборах в Барнаульскую городскую Думу это личная заслуга Рыжкова В.А. Это удалось сделать исключительно за счет его лидерского ресурса.

Вот каким образом комментируют возрождение партии РПР-ПАРНАС эксперты: Партия оппозиционная. Рыжков, безусловно, находится в оппозиции к действующему режиму, к "Единой России", видимо и к местным властям, которые встроены в вертикаль власти. Но РПР и сам Рыжков всегда были системной оппозицией, они всегда играли по правилам, которые были установлены. А когда мы увидели списки кандидатов, которых они выдвинули, то открылась несколько иная картина… В этих списках вся несистемная оппозиция, которая у нас есть. Люди, которые не входили ни в

¹⁴⁹ Республиканцы определились со своим депутатом в барнаульской гордуме [Электронный ресурс] // Алтапресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/95570/ (дата обращения: 18.11.2012).

какие партии, можно назвать их такими политическими неформалами. Конечно, у любой партии есть право выдвигать кандидатов, которые не являются ее членами. Это разрешено законом, все это делают и, наверное, это правильно. Но все равно должны существовать какие-то законы жанра. Почему бы допустим этим людям не пойти на выборы как одномандатникам? А они находят для себя некую политическую крышу и на самом деле размывают тем самым имидж Республиканской партии. В свое время, в начале 90-ых годов было такое понятие "демшиза". Были люди, активные участники всевозможных митингов, событий августа 91-ого года, а когда Советская власть рухнула и пришла новая власть, они остались за бортом и стали ругать и новую и старую власть. И новая власть, в которую попали некоторые представители демократических сил, в том числе и Рыжков, говорили о них – "демшиза". И вот сейчас подобные люди объединяются в рамках Республиканской партии, которая зарегистрирована Минюстом и является системной оппозицией. И мне кажется – это не достижение. В этом закладывается неуспех. Все-таки партия должна стараться быть солиднее. Последний раз, когда Рыжков избирался в Госдуму в 2003 году, это были последние выборы по смешанной системе, он избирался по одномандатному округу. Безусловно, он тогда был очень известен, популярен и с хорошим результатом, как и в 99-ом году, победил на выборах, но, к сожалению, прошло 9 лет, а 9 лет в политике – очень большой срок. И я думаю, что он, безусловно, свою известность и свою популярность во многом утратил. Это вполне естественно. В конце 90-ых годов, когда он был первым вице- спикером Госдумы, а потом руководителем фракции "Наш дом Россия" его ежедневно показывали федеральные телевизионные каналы. Это тот ресурс, который у нас в стране не заменить ничем, а если он, будучи депутатом от Барнаула каждый месяц приезжал в город, встречался с жителями, руководством городской и краевой администрации, получал какие-то наказы от них, просьбы, выполнял эти просьбы, он выступал в СМИ, то после того как он перестал быть депутатом в 2007 году… То есть отсчет надо вести даже

не с 2003 года, а с 2007 года. Эти пять лет он был в Москве и такой активности, как в те годы, у него здесь не было. Кроме того, тогда он был депутат Государственной Думы, к нему шли люди как к депутату с предложениями, просьбами помочь, защитить. А потом он просто стал оппозиционным политиком, а оппозиционный политик никакой помощи своим вчерашним избирателям, разумеется, оказать не может. Соответственно это его большая проблема. Естественно, у него есть старый политический капитал и свой ядерный электорат, но за эти годы он ужался¹⁵⁰.

Другой непарламентской политической партией, впрочем, совсем не

новой является партия “Яблоко”, зарегистрированная в 1995 году. У партии в силу организационных особенностей и относительной слабости постоянно стояла задача консолидации и наращивания потенциала. В разное время она решалась путем заключения соглашений о разграничении сфер влияния, о сотрудничестве, выдвижении единых кандидатов, поиска и аккумулирования финансовых и других ресурсов, четкого определения своего электората и адресной работы с ним, активной агитационно-пропагандистской работы. Именно в последнем либералы особенно проигрывали “левым”, усугубляя проблему нежеланием брать ответственность за допущенные просчеты политики и слабым вниманием к региональным проблемам. Дополнительные сложности для либералов создавало слабое присутствие их представителей в органах краевой власти и местного самоуправления. В связи с этим большинство из них было сосредоточено на организационной работе внутри партийных структур, активизировав публичную деятельность лишь с 1998

_г151_.

Упрочила свои позиции в ходе электорального цикла 1999-2003 гг. и краевая организация “Яблоко”. При подготовке к выборам ею была создана сеть местных организаций, но самыми крупными оставались организации

¹⁵⁰ Дмитрий Негреев о выборах в Барнаульскую гордуму: «Значение депутатов увеличилось, а вместе с этим и количество интриг» [Электронный ресурс] // Амител [сайт]. URL: http://www.amic.ru/news/191429/ (дата обращения: 19.11.2012).

¹⁵¹ Асеев С.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае: 1993-2006 гг. / С.Ю. Асеев, Е.В. Притчина, Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Азбука, 2006.

городов Барнаула и Бийска. В основном их усилиями “Яблоко” набрало в крае на парламентских выборах 1999 г. 6% голосов избирателей и провело в Госдуму РФ руководителя краевой организации В.С. Останина. По состоянию на октябрь 2002 года алтайское "Яблоко" насчитывает 257 человек. В крае действует 22 территориальных организаций "Яблоко".¹⁵²

В выборах 2004 года в Алтайское краевое Законодательное Собрание

региональное отделение партии “Яблоко” участвовало совместно с СПС. Еще в 2002 году бывший заместитель председателя краевой организации СПС Емешин К.Н. Он отметил, что за последние два года "Яблоком" и СПС в Алтайском крае создана коалиция демократических сил, издается совместная газета "Правое дело на Алтае", осуществляется координация политических акций. На прошедших в 2000 году местных выборах обе организации согласовали своих кандидатов по округам. Сосредоточить усилия на совместном участии в местных выборах 2004 года, по мнению К. Емешина, необходимо для того, чтобы добиться формирования демократической фракции в краевом Совете народных депутатов. В качестве стержня, объединяющего организации на выборах, предложена совместная работа над

программой "Алтай. Правый поворот".¹⁵³

Блок СПС+Яблоко не смог преодолеть заградительный барьер на выборах в АКЗС в 2004 г.

На следующих выборах в краевой парламент региональное отделение партии “Яблоко” для выдвижения списка в АКЗС не смогло собрать подписи избирателей в количестве 10 тыс. штук. Об этом говорится в обращении лидера регионального "Яблока" Гончаренко А.И. к избирателям Алтайского края: “В течение недели активистами партии безвозмездно было собрано свыше 7300 подписей, но для регистрации этого оказалось недостаточно. Другой существующий способ регистрации избирательного списка в виде

¹⁵² Сегодня у регионального отделения партии "Яблоко" в Алтайском крае открылся новый офис [Электронный ресурс] // Амител [сайт]. URL: http://www.amic.ru/news/?news_id=25539 (дата обращения: 19.09.2012).

¹⁵³ Краевая организация СПС призывает РО РДП "Яблоко" сосредоточить усилия на совместном участии в местных выборах 2004 года [Электронный ресурс] // Амител [сайт]. URL:

внесения залога в размере 1,5 млн. рублей для партии долгие годы строящую в крае свою деятельность на принципах независимости от олигархов и крупного капитала оказался принципиально неприемлем. Мы выражаем признательность всем 7300 гражданам, отдавшим свои подписи в поддержку нашей партии и выражаем озабоченность тем, что из-за законодательных препонов партий власти и организации избирательного процесса Алтайской краевой избирательной комиссией предстоящие выборы в Алтайское краевое Законодательное Собрание для многих граждан края становятся выборами без выбора. Мы заверяем наших сторонников, что будем по-прежнему отстаивать их интересы и защищать их права всеми доступными для нас

способами.¹⁵⁴

Региональное отделение Партии “Яблоко” в лице её руководителя Гончаренко А.И. с радостью откликается на любые инициативы других оппозиционных политических партий по проведению совместных мероприятий. Например, таких как проведение совместно с КПРФ митинга против роста цен и тарифов ЖКХ¹⁵⁵ и др.

Характеристики

Список файлов диссертации