Диссертация (1098699), страница 16
Текст из файла (страница 16)
142 КПРФ, ЛДПР и "Правое дело" потребовали от Путина прекратить кампанию алтайских единороссов по сокращению численности депутатов представительных органов муниципалитетов края [Электронный ресурс] // Банкфакс [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=75833 (дата обращения: 18.07.2012). 143 В Алтайском крае ЛДПР и КПРФ проведут совместный митинг под лозунгом "За достойную жизнь и честные выборы" [Электронный ресурс] // Алтапресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/78923/ (дата обращения: 19.12.2012).
98
Вот что по этому поводу пишет эксперт Негреев: “Багаряков был здесь недолго, Багаряков был депутатом Госдумы. Приезжий человек. Он был спонсором, и мы знаем, что он ушел в "Единую Россию". Я думаю если в глубь смотреть, не в Багарякове дело, а в том, что партийная организация состарилась, что лидеры ее состарились, что никаких новых лидеров она из своих рядов не выдвинула. А те новые лидеры, которые появляются, нацелены на какие-то материальные вещи: должности, деньги, а вовсе не на серьезную политическую работу и на отстаивание тех идеалов, которые по идее должна отстаивать КПРФ. Главное-то в чем? Понятно, что скандалы могут быть и конфликты могут быть, на то она и жизнь. Но видимо там все внутри уже дошло до такого уровня кипения, что они не смогли достойно выйти на выборы и не выносить сор из избы. И естественно, я думаю, по
рейтингу КПРФ это ударило.144
Так и случилось при подготовке к выборам 14 октября 2012 года в Барнаульскую городскую Думу. Новоиспеченный коммунист (один из недавних руководителей региональной «Справедливой России») и скандально известный в Барнауле бизнесмен Мастинин А, а также его покровители из крайкомовского начальства сместили с поста первого секретаря Барнаульского горкома Сартакова А. Причины многим представляются очевидными — борьба за контроль над проведением избирательной кампании, финансовыми потоками и кадровыми назначениями. Фактически — за франшизу на формирование партийного списка. В нем в итоге оказались скандально известная бизнесвумен, собственница агрохолдинга «Изумрудная страна» Ольга Антипина, находящаяся нынче под следствием и даже под стражей, а также ряд никому в компартии не известных или имеющих скандальную репутацию персонажей.
В ситуацию пришлось вмешаться ЦК партии, однопартийцы, кстати, в весьма резкой форме высказали партийному боссу претензии на прошедшем
144 Дмитрий Негреев о выборах в Барнаульскую гордуму: «Значение депутатов увеличилось, а вместе с этим и количество интриг» [Электронный ресурс] // Амител [сайт]. URL: http://www.amic.ru/news/191429/ (дата обращения: 19.11.2012).
на днях в Барнауле пленуме Алтайского крайкома, где «обнулили» все спорные решения и вернули ситуацию к докризисному статус-кво. А накануне исключили из своих рядов «возмутителя спокойствия» — Александра Мастинина. Тот, правда, готов обжаловать это решение бюро крайкома в Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ. Но по иронии членом ее является Андрей Сартаков, против которого с такой энергией и небезуспешно еще недавно интриговал Мастинин. Теперь сам
«потерпевший» (вот превратности судьбы!) займется рассмотрением апелляции своего оппонента.
Между тем, по словам одного из высокопоставленных руководителей КПРФ, сегодня на кону не столько судьба выборов в Барнауле, сколько сохранение целостности самой организации КПРФ в Алтайском крае. Причем, как сходится во мнении большинство коммунистов, укрепить ее может серьезное кадровое обновление в руководстве крайкома, которое ожидается 24 ноября на очередной краевой отчетно-выборной конференции. Не исключено, что новым первым секретарем станет весьма сблизившийся с высшим партруководством в последние месяцы депутат Госдумы от КПРФ Сергей Юрченко, имеющий поддержку в высшем руководстве партии.
Как бы то ни было, очевидно, что в своем нынешнем виде краевая парторганизация продемонстрировала свою нежизнеспособность и неготовность отвечать на новые вызовы. Смогут ли коммунисты обновляться и модернизироваться, покажет ближайшее будущее145.
Один из руководителей регионального отделения партии “Справедливая Россия” Вакаев В.А. выделяет ряд проблем партийного строительства в Алтайском крае146:
-
Кадровая проблема, связанна она с тем, что у нас колоссальный дефицит кадров, как для региональных отделений партии, так и тем более для местных отделений. Создать, развить систему местных отделений невероятно
145 Последняя осень [Электронный ресурс] // МК.ru [сайт]. URL: http://brl.mk.ru/article/2012/08/29/741665- poslednyaya-osen.html (дата обращения: 10.11.2012).
146 Приложение 1. Экспертный опрос
сложно, потому что активных людей, желающих заниматься политикой мало.
-
Ресурсная проблема, она связана с дефицитом материальных ресурсов различного рода, в первую очередь финансовых ресурсов для партийного строительства. Опять же мы понимаем, что все кадры и все ресурсы сконцентрированы в рамках одной партии, а люди более или менее ресурсные опасаются “связываться” с оппозиционными партиями, потому что этот ресурс, как правило, достаточно уязвим, т.е. это бизнесмены, предприниматели.
-
Информационная проблема, в таком регионе как наш СМИ очень сильно монополизированы. Условно половина принадлежит государству, другая половина крупным медиахолдингам, которые также контролируются в большинстве своем единоросами, поэтому здесь тоже есть определенная блокада и попытка добиться до общественного сознания весьма сложно.
-
Идеологическая проблема. Связанная с тем что, все-таки при партийном строительстве зачастую партийные идеологии не играют большой роли, т.е. люди рассматривают партии здесь на местах скорее, как некий инструмент реализации собственных амбиций. Поэтому в партийном строительстве идеологический компонент не так важен. Это конечно проблема, потому что когда партия деидеологизируется в значительной степени, то люди не видят большой разницы и здесь конечно тоже возникает кадровая проблема. Когда люди не видят разницы, идеологических особенностей, то они смотрят на людей, на персоналии, вот тут как раз играет роль наличие яркого лидера, человека который имеет авторитет, известность.
-
Административная проблема. Связана с тем, что в нашем достаточно патриархальном и консервативном крае административная машина очень жестко реагирует на попытки развития тех или иных партийных проектов. Т.е. если они не лоялистские, то административное давление на партийные проекты ощущается в различной форме – давление на людей, которым рекомендуют не иметь дело с теми или иными партийцами, давление информационное в виде негативных публикаций через ангажированные
СМИ, давление даже в каких то мелочах, т.е. не дают помещение для организации встреч, не дают возможности включаться в общественно- политические процессы начиная от формирования УИК заканчивая общением с органами власти, игнорирование каких заявлений и предложений партий скажем так оппозиционных. Административное давление ощущается очень серьезно на местах, т.е. люди которые не в партии власти они испытывают жуткое давление, районы маленькие все друг друга знают, и люди многие оказываются просто в вакууме, потому что их начинают по всем позициям прессовать, прямо говорят вы не в той партии оказались, вы зря эту партию выбрали. Такое открытое, спокойное давление идет от центра, т.е. краевые власти давят на местные власти. Так получается, что в партийном строительстве заняты люди, которые условно независимы, которым нечего терять.
-
Непарламентские политические партии и развитие демократии в Алтайском крае
В настоящее время в Управлении Министерства юстиции по Алтайскому краю помимо парламентских зарегистрированы следующие отделения политических партий: “Яблоко”, “Патриоты России”, "Народная партия "За женщин России", "Партия Социальных Сетей", "Аграрная партия России", "Народная партия России", "Партия пенсионеров России", “Правое дело”, "Социал-демократическая партия России", "Демократическая партия России", "Коммунистическая партия социальной справедливости", "Российская экологическая партия "Зелёные", "Союз Горожан", "Умная Россия", "Новая Россия", “Партия за справедливость”, "Российская сетевая партия", "Города России", "Молодая Россия", “Социальной защиты”, "Республиканская партия России - Партия народной свободы", "Гражданская Платформа", "Российский общенародный союз", "Гражданская Сила", Партии Мира и Единства и другие.
Вместе с парламентскими получается более 50 региональных отделений политических партий. Из них наибольшего внимания заслуживают 3 партийные организации: "Республиканская партия России - Партия народной свободы", "Аграрная партия России" и “Яблоко” в связи с наличием у них электоральной истории и их известности у избирателей или известности их лидеров.
Аграрную партию в крае долгое время возглавлял Назарчук А.Г., бывший председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов, он также был одним из лидеров партии на федеральном уровне. Такой лидер партийной организации позволял сохранить за аграриями достаточное влияние в регионе. И неудачные результаты для АПР в регионе на выборах депутатов ГД РФ в декабре 2007 года (АПР в регионе получила только 4,11%) связаны с тем, что Назарчук А.Г. не участвовал в избирательной кампании, а в региональном списке был лишь четвертым.
Вообще Аграрная партия находилась в левой части политического спектра, но с приходом к руководству Плотникова, она стала стремительно дрейфовать в центр. После участия Аграрной партии России в коалиции пропрезидентских партий – «Единой России», «Справедливой России» и
«Гражданской силы», - выдвинувших единым кандидатом в Президенты РФ Медведева Д.А., стала очевидна потеря ее оппозиционности.
На парламентских выборах 2007 года Аграрная партия России набрала менее 3% голосов избирателей. После этого пошли разговоры о возможном объединении Аграрной партии с другой более серьезной политической силой. В частности, партия “Справедливая Россия” была бы не против объединиться с АПР. Впрочем, сами аграрии так комментировали возможный союз с эсерами. «С нами все хотят объединиться, у нас очень много разных предложений, но мы считаем, что нам нужно зализать раны после выборов и укреплять свою партию, создавать новые региональные объединения, первички. После выборов у нас появилось много сторонников, и очень много людей хотели бы вступить к нам в партию», - отреагировал на инициативу
эсеров в интервью «Газете.Ru» лидер Аграрной партии Плотников В. И подтвердил, что переговоры об объединении с “эсерами” действительно ведутся. «После того как предложение от Сергея Миронова прозвучало на всю страну, мы находимся в процессе переговоров», - отметил Плотников.
Вопрос о самостоятельном существовании АПР являлся актуальным еще и потому, что многие основатели партии перешли в другие партийные организации. Кулик Г., Гордеев А. - вступили в “Единую Россию”. К тому же Гордеев А. создал Российское аграрное движение. Лидер партии Плотников В. долгое время состоял во фракции «Единая Россия» в Государственной Думе четвертого созыва. А в то же время некоторые лидеры региональных отделений тяготеют к союзу с КПРФ, как и бывший руководитель Алтайского регионального отделения партии, очень авторитетный член АПР Назарчук А.Г.
10 октября 2008 года состоялся XV внеочередной съезд Аграрной партии России (АПР), в работе которого принял участие 151 делегат из 68 региональных отделений АПР. Съезд одобрил решение об объединении с партией «Единая Россия». Ранее договоренность об объединении была закреплена в Меморандуме, подписанном руководством «Единой России» и Аграрной партии 12 сентября. Это решение одобрили Центральный совет АПР и большинство ее региональных организаций.
Таким образом АПР вошла в состав партии “Единая Россия”, на сколько много рядовых членов АПР вступили в состав партии “Единая Россия” сказать достаточно сложно, но видимо не менее 50%.
Новая или возрожденная Аграрная партия России была зарегистрирована 6 июня 2012 года. Ее председателем избрана Башмачникова О., заместитель исполнительного директора Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). Примечательно, что руководителем этого отраслевого объединения является член высшего совета "Единой России" Плотников В.,
который возглавлял прежнюю Аграрную партию России с 2004 по 2008 год и под руководством которого произошло объединение с "Единой Россией".
По мнению алтайских аграриев, создание Аграрной партии России — идея дельная, поскольку политического объединения, которое бы целенаправленно отстаивало интересы сельхозотрасли, сегодня нет. Вайс А., исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) формирований края, говорит: "В слиянии с "Единой Россией", конечно, были свои плюсы. Но были и минусы. Слишком велик контингент в "Единой России", большой разброс отраслей, мнений. Бывало и непонимание. Я считаю, что аграрии должны объединяться узкой группой".
Руководитель крестьянского хозяйства Гуков А. считает, что создание партии сейчас — необходимый шаг: "А нам не приходится выбирать. Партия нужна в любом случае, а кто конкретно ее возглавит — вопрос уже второй. Потому что все мы поставлены уже в такое положение, что становимся неплатежеспособными. Даже я, который был лучшим предпринимателем края и имел прибыль 60 млн. рублей, платил людям по 20 тыс. в месяц, сегодня, что называется, "приехал" — кое-как по 10 тыс. людям плачу". Такое состояние отрасли, по его словам, связано с повышением расходов буквально на все при параллельном снижении цен на сельхозпродукцию.