Диссертация (1026376), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Наэтом этапе эксперт по оцениванию выясняет причину проведения оценки,определяет перспективы и начинает понимать суть проекта, который надооценить. Когда проведена оценка и собраны данные, определяется структурараспределения работ (WBS) и техническое описание проекта. Все этопомогает определить сам проект, а также сформировать фундамент дляоценки. К каждому шагу на этом этапе эксперт, проводящий оценивание,может вернуться еще раз при получении новой информации.Этап 2 процесса оценивания затрат – Методология затрат, включаетчетыре задачи, которые определяют подход к оцениванию и структуруоценки. Для этого этапа к задаче о разработке основных правил ипредположенийметодологииибудутсборавозвращатьсяданных,наиболееуточняютсячасто.Послеосновныевыбораправилаипредположения, различные методологии и даже модель затрат, если этонеобходимо.Этап 3 процесса оценивания затрат.
Оценка, состоит из пяти задач,которые включают саму оценку, представление результатов и их обновление45на регулярной основе. Все эти задачи важны как сами по себе, так и взятыевместе. Они крайне необходимы для получения полной и обоснованнойоценки.Рис. 2.3. Методология процесса оценивания [30].Этап 1: Задачи по определению проекта.Для того, чтобы соответствующим образом оценить проект, жизненноважно, чтобы этот проект был тщательно определен и понят экспертами пооцениванию. Первые три задачи процесса оценивания затрат относятся копределению проекта.Задача 1: Получение запроса от заказчика и осмысление проекта.Цель этой задачи – достаточно плотно взаимодействовать с заказчикомдля сбора достаточной информации о проекте, с тем, чтобы разработатьточную оценку.46Задача 2: Разработка или получение структуры распределения работ(WBS).Целью этой задачи является подготовка согласованной структуры,включающей все элементы проекта, которые будут учтены в оценке затрат.Задача 3: Получение/Участие в разработке технического описанияпроекта.Цель этой задачи – создание общего направляющего документа,который в деталях описывает проект, используемый командой по проекту, атакже независимыми оценщиками для проведения своих оценок.Этап 2: Задачи по методологии затрат.Следующие четыре задачи процесса оценивания затрат относятся квыбору методологии для расчета затрат, которая будет определятьнаправление процесса оценивания.
Эти четыре задачи детально рассмотреныниже.Задача 4: Разработка основных правил и предположений (GR&A).Целью разработки GR&A является определение объема проекта,сопутствующих факторов и окружающей обстановки в единое целое, длякоторого нужно сделать оценку.Задача 5: Выбор методологии оценивания затрат.Цельюэтойзадачиявляетсявыборнаилучшейметодологииоценивания затрат (или комбинации методологий) для разработки как можноточной оценки затрат по имеющимся в наличии данным.В данном случае может быть применена параметрическая оценка,аналоговая методология или инженерная.Достоинства и недостатки каждой из них приведены ниже в Таблицах1, 2 и 3.47Таблица 1.Достоинства и недостатки параметрической/CER методологииДостоинстваНедостаткиОднажды разработанная, CER естьпрекрасноесредстводляполучения быстрых ответов намного вопросов типа «что, если»Хорошийстатистическийпредсказатель,которыйдаетинформацию о предсказательнойспособности оценщикаДля непосвященных часто труднопонять полученные соотношенияОценивает надежность мненияпосредствомиспользованияреальных наблюденийНадежно покоится на логическойкорреляции,тщательныхисследованиях, надежных данныхи научном методеНеобходимо полностью описывать идокументальнооформлятьвыборисходныхданных,корректировкуданных,выводуравнений,статистических результатов и выводов,с целью проверки и утвержденияСбор соответствующих данных игенерированиестатистическикорректной CER обычно трудно,трудоемко и дорогоТеряет способность/правдоподобностьпредсказывания вне соответствующейобласти данныхТаблица 2.Достоинства и недостатки аналогового метода оценивания затратДостоинстваОснованнаНедостаткиреальных Полагается на данные в одной точкестатистических данныхБыстрыйТрудно найти подходящий аналогТочный для малых отклонений от Требует «нормировка» для обеспеченияаналогаточностиЛегко понимаемыйПолагается на экстраполяцию и/илисуждениеэкспертапо«корректирующим коэффициентом»48Таблица 3.Достоинства и недостатки инженерного метода оценивания затратДостоинстваИнтуитивныйАргументированныйНедостаткиДорогой; значительные усилия (время иденьги) требуются для создания оценкитакого типаНе быстро реагирует на требования«что, если»Надежность,благодаряиспользованию ВОЕ для каждогоэлемента затратОтделимый; полная оценка некомпрометируетсяошибкойвоценке одного элементаДает глубокое проникновение всущность основных определителейзатратМногоразовый;легкопреобразуемый для использованиявбюджетахиндивидуальныхпроектовииндивидуальныхграфиков работНовыеоценкидолжныбыть«выстроены»длякаждогоальтернативного сценарияНе предоставляет статистическогоуровня достоверностиНедаетглубокогоопределителей затратанализаОтношения/связи между элементамизатратдолжныбыть«запрограммированы» аналитикомЗадача 6: Выбор/Разработка модели затрат.Цель этой задачи – выбрать наиболее подходящее средство/модель илиразработать собственную модель для оценивания затрат.
Факторы, влияющиена процесс выбора, включают данные и ресурсы, сроки и затраты.Задача 7: Сбор и нормировка данных.Цель этой задачи – предоставить оценщику затрат как можно большеинформации, чтобы он смог разработать наиболее точную и состоятельнуюмодель затрат.Этап 3: Задачи оценивания.Оценка затрат служит рациональной основой для разработки бюджета,представляемого для утверждения в Конгрессе и президентских структурах.49Она используется также для внутренних нужд - для проведения экспертизпрограмм и решений по инвестициям. Последние пять задач процессаоценивания затрат связаны с фактическим созданием и документальнымоформлением оценки. Эти задачи подробно рассмотрены ниже.Задача 8: Разработка точечной оценки.Цель этой задачи – создание точечной оценки затрат в течение всегоцикла проекта (LCC), и ее использование совместно с анализом риска затратдля разработки окончательной оценки.Задача 9: Анализ и встраивание риска затрат в общую оценку.Цель этой задачи – дать достоверную величину затрат на проект в виде«S»–кривойиликумулятивнойфункциираспределения(CDF),определяющих диапазон затрат на проект.Задача 10: Оформление вероятностной оценки затрат.Цель этой задачи – проводить на постоянной основе, начиная с началапроекта и заканчивая его завершением, процесс оценивания затрат в течениеполного цикла проекта (LCC); получать побочные результаты этого процесса(доверительный интервал, степень готовности к затратам (CRL), риски поосвобожденным расходам/ресурсам).Задача 11: Представление результатов оцениванияПоскольку нереально стандартизовать содержание и формат краткогорезюме оценки затрат по всем центрам NASA, целью этой задачи являетсяповышение качества документального оформления оценки и анализа затратпутем отстаивания согласованности между и внутри центров.Задача 12: Обновление оценок затрат на регулярной основе.Цель обновления оценок затрат – подтверждение пригодности оценкина протяжении времени, уменьшение периода обновления, возможность длялиц, принимающих решение, более четко представлять ситуацию припринятии основных решений или рассмотрении сценария типа «что, если».На протяжении последних нескольких лет практика NASA посоставлению бюджета изменилась так, чтобы полностью интегрироваться с50другими методами планирования и исполнения.
Этозакреплено вофициальном документе для того, чтобы сделать процесс планирования,проектирования,составлениябюджетаиегоисполнения(РРВЕ)применяющимся по всему агентству методом для распределения ресурсов сиспользованиемуниверсального,упорядоченного,типасверху-вниз,подхода. Метод РРВЕ соответствует задачам и взглядам агентства ипереориентирует стратегию на осуществимые программы, а также сводитвоедино приоритеты и долгосрочные результаты, принимая во вниманиеограниченные ресурсы агентства.Метод РРВЕ обладает следующими преимуществами:фокусированиенаобеспеченииуспешноговыполнениястратегических целей;основной упор на высококачественный, многолетний анализальтернатив и возможностей;четкое определенные роли и ответственности;полные и интегрированные результаты по составлению бюджета;основное внимание на эффективность и управление ресурсами;сокращение корректировок по деталям бюджета;своевременная, высокоэффективная бюджетная поддержка задачNASA;стабильныйпланфинансированиясогласнотехническомузаданию для ускоренного распределения финансирования.Процесс планирования, проектирования, составления бюджета иисполнения принятый в NASA представлен на Рисунке 2.4.51Рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
