Диссертация (1026376), страница 9
Текст из файла (страница 9)
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЩИХ ПОДХОДОВ КПРОЕКТАМ СОЗДАНИЯ РКТНеобходимоотметитьособенностиРКПкакпроизводственно-экономической системы (ПЭС). Ее характеризуют следующие основныечерты:многообразие структуры, которое выражаетсяв большомколичестве разнотипных структурных элементов;различие природы элементов, которое как известно, являетсяоднимизсущественныхпризнаковсложныхпроизводственно-экономических систем;многосвязность элементов; связи и отношения элементов РКПотличаются устойчивостью, постоянной пропорциональностью;динамичность,заключающаясяпроизводственно-экономическойструктурывРКПпостояннойисменевыражающаясявцикличности производственного процесса, изменении его во времени, вколебаниях структуры и связей его элементов, множестве внешних ивнутренних воздействий;61многокритериальность, которая является одним характерныхсвойств ПЭС: с одной стороны, имеется множество критериев, с другой – всеподсистемы на разных уровнях иерархии могут характеризоваться своимичастными критериями, образующими в совокупности последовательностьцелей и критериев;вероятностный характер природы функционирования любойсистемы,приэтомпроизводствопостоянноподверженовлияниюмногочисленных случайных факторов, отмеченных выше;постоянное развитие РКП как сложной динамической системы,техническое перевооружение производства.Дляпроизводственно-экономическойсистемыРКПхарактерныследующие факторы:низкий уровень капитализации предприятий отрасли, чтопрепятствуетсозданиюблагоприятныхусловийдляпривлечениявнебюджетных инвестиций;необходимостьформированиямногоканальнойсистемыфинансирования научных исследований и разработок, в том числеоснованной на использовании механизмов инновационных и венчурныхфондов, иных внебюджетных источников финансирования;возрастающиетребованиякэффективностиуправлениягосударственным имуществом;протекание интеграционных процессов в ракетно-космическойпромышленности;оптимизация международной кооперации в области освоения ииспользованиямеждународныекосмосапроектыприиразумномсохранениябалансевовлеченностинезависимоговнациональногопотенциала.Очевидно, что при разработке требований к проектам по созданию РКТдолжны учитываться все указанные выше особенности и факторы РКП какпроизводственно-экономической системы.62Здесь отметим те факторы, которые, по нашему мнению, недостаточноучитывались в проводимых исследованиях, и в нашей работе они составляютэлемент новизны.Это, прежде всего, динамичность.
Указанные выше элементынеопределенности и изменчивости условий и внешних воздействий,имеющих как объективные, так и субъективные причины (например,санкции), предопределяют и требованиям придать динамический характер.Что это означает на разных уровнях выработки требований?Во-первых, требования к проекту должны быть выработаны на основецелей и решаемых задач, иначе нельзя начинать никакой проект, тем болееинновационный. И здесь важно видение проблемы, а также учетпотребностей и предпочтений заинтересованных сторон. Общая проблемасостоит в том, чтобы обеспечить выполнение проекта по созданию РКТ,имеющего инновационный характер (например, новый тип КА болеедлительногодействия,новыйтипсвязи,обладающейповышеннойпомехозащищенностью, новая система навигации более высокой точности,новая система дистанционного зондирования Земли с распознаваниемполезных ископаемых глубокого залегания и т.д.) при ограниченныхресурсах и времени.
Основным показателем проекта в сегодняшних условияхявляется время разработки инновационного продукта.Далее, согласно предлагаемому подходу, требования согласуются сзаинтересованными сторонами с учетом их предпочтений и возможностейобеспечения разработки проекта и формируются требования к нижестоящимзвеньям (подсистемам и компонентам). Динамизм в «работе с требованиями»заключается в том, что реальные условия могут вынудить вернуться ктребованиям более высокого уровня, и это цикл может повторяться – до техпор, пока не будет найдено оптимальное решение.
Фактически мы имеемнекую самоорганизующуюся систему замкнутого типа, в которой должновыполнятьсяусловиеустойчивости.Взамкнутыхтехнических63автоматических системах поискового типа [33] такой алгоритм проверен, и,может быть, настало время для его реализации в организационных системах.Многокритериальностькакхарактернаячертапроизводственно-экономической системы, с одной стороны, создает определенные трудности всогласовании критериев и обуславливает необходимость примененияметодов, разработанных в рамках теории многокритериальных систем [34], а,с другой стороны, открывает новые возможности для согласованиятребований за счет выбора подходящего критерия на каждом уровне.Например, одна из проблем межотраслевого баланса заключается в выборекомпонента на новой основе (товара-заменителя), и здесь критерием являетсястепень соответствия нового товара основным требованиям при выполнениидругих требований ограничительного характера (по массе, стоимости,стойкости к перегрузкам и др.).В работе используются понятия эффективности и оптимальностиприменительно к производственно-экономической системе в целом и РКП вкачестве ее подсистемы, а также применительно к проектам в области РКТ.Эффективность–результативностьпроцесса,операции,проекта,определяемая как отношение эффекта, результата к затратам, обусловившимего получение.
Эффективность производственно-экономической системыРКП определяется многими факторами эндогенного и экзогенного характера,средикоторыхвыделяютсянаиболеесущественные:структурнаяустойчивость, сбалансированность. Эффективность часто отождествляется соптимальностью.Критерийоптимальности–количественныйилипорядковый показатель, выражающий предельную меру экономическогоэффекта принимаемого решения для сравнительно оценки возможныхальтернатив и выбора наилучшего.
Критериями оптимальности могут бытьмаксимум прибыли, минимум трудовых затрат, минимальное времядостижения цели. Выше подчеркивалось, что для РКП последний критерийможет быть самым важным (при условии принятия ограничений вида «не64более, чем» или «не менее, чем» на остальные параметры соответствующегопроекта).Ряд ученых, наряду с критериями эффективности и оптимальности,предлагаютучитыватьсинергетическийэффекткакрезультаткооперативного взаимодействия подсистем и элементов системы, меняющегокачество и траекторию ее развития в процессе самоорганизации подвоздействием различных флуктуаций, обусловленных факторами внутреннейивнешнейсреды.обуславливаетсятехнологических,Возникновениесистемнымсинергетическихвзаимодействиеморганизационных,экономических,эффектовтехнических,социальных,экологических и управленческих факторов с учетом их постоянногоизменения во времени и пространстве.2.2.4.
ВЫБОР МЕТОДА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМВлияние на ход разработки различного рода взаимосвязанныхдестабилизирующихфакторов ирисков приводит к необходимостиуправления процессом. Под управлением процессом понимается комплексмеханизмов, мероприятий воздействия на процесс создания, которыеобеспечивают достижение результатов, в соответствии с принятым графикомразработки проекта (см. Рисунок 2.7).65Рис. 2.7. Фрагмент сетевого графикаПроцесс управления проектами должен обеспечить достижениеследующих целей проекта:технические цели (достичь требуемых технических параметров ихарактеристик проекта);стоимостные (уложиться в планируемые затраты);временные (уложиться в заданное время).Управлениепроектамипредставляетсобойсложнуюиразностороннюю задачу. Руководители проектов отвечают за три аспектареализации проекта: сроки, затраты и качество результатов.Проектный метод управления применяется в работах, в которыхусловия разработки меняются слабо, а цели достигаются достаточноопределенно.Инновационный проект может рассматриваться как разновидностьпроекта, отличающаяся однократной нециклической (неповторяющейся)деятельностью, четко рассчитанная на результат и жестко привязанная красполагаемым ресурсам.66Методология проектного управления инновационными проектамиоснована на использовании ряда организационных принципов, средикоторых [35]:1) селективность–поддержкапроектовпоприоритетнымнаправлениям развития науки и техники, адресная поддержка инноваторов –авторов комплексных проектов;2) целевая ориентация проектов на обеспечение конечных целей –установление взаимосвязей между потребностями в создании инноваций ивозможностями их осуществления;3) полнота цикла управления проектами – реализация полного циклапроцесса управления, предполагающего всю совокупность решений: отвыявления потребностей до управления передачей полученных результатов;4) поэтапность инновационных процессов и процессов управленияпроектами – описание полного цикла каждого этапа формирования иреализации проекта;5) многовариантность при выработке управленческих решений – учет входе управления воздействия неопределенных факторов.
Для снижениястепенинеопределенностинеобходимпереходкмноговариантнойподготовке альтернативных решений о выборе состава конечных целейпроектов, альтернативных способов их достижения, вариантов комплексногообеспечения работ, учитывая разные составы исполнителей, стоимость идлительность выполнения работ, материально-технические ресурсы иусловия стимулирования исполнителей;6) системность – разработка совокупности мер, необходимых дляреализациипроекта(организационно-экономических,технологических,законодательных, административных и т.
д.), во взаимосвязи с концепциейразвития страны в целом;7) комплексность – разработка отдельных увязанных между собойэлементов проектной структуры, обеспечивающих достижение подцелей, всоответствии с генеральной (общей) целью того или иного проекта;678) обеспеченность(сбалансированность)–обеспечениевсехмероприятий, предусмотренных в проекте, различными видами необходимыхдляегореализацииресурсов:финансовыми,информационными,материальными, трудовыми.Врамкахпроектногоуправленияпредставляетсявозможнымпрогнозировать и оценивать риски, а также рассчитывать финансовые и иныересурсные потребности работ.Врамкахпроцессногоподхода[35]куправлениюпроектрассматривается как совокупность процессов, направленных на достижениецели, в неменяющихся условиях и при низком уровне рисков.В качестве характерных черт процессного подхода можно выделить:широкоеделегированиеполномочийиответственностиисполнителям;сокращение количества уровней принятия решения;сочетаниепринципацелевогоуправлениясгрупповойорганизацией труда;повышенноевниманиеквопросамобеспечениякачестварезультатов инновационного проекта;широкие возможности автоматизация технологий выполнениябизнес-процессов.Использованиепроцессногоуправленияимеетследующиепреимущества:высокая мотивируемость, поскольку ориентирован на получениеприбыли;снижение нагрузки на руководителей высшего звена, так какответственностьраспределяетсямеждуруководителямиотдельныхпроцессов;высокая гибкость и адаптивность системы управления.Метод сетевого планирования [35] – это конкретный план действийпо реализации работ в определенных условиях и в установленные сроки.68Суть метода заключается в разработке детального графика выполненияработ, который включает (см.