Диссертация (1024820), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Проведенные исследования совершенствуют научнуюметодологию формирования государственного и муниципального заказов напродукцию и услуги, проведение торгов, использование информационных икоммуникационных технологий, повышают эффективность и результативностьуправления.Практическая значимость работы состоит в том, что её выводы ирекомендации применимы и уже используются в практической деятельностиорганов федерального, субфедерального и муниципального управления, а также всфере обращения товаров и услуг, способствуя публичности, открытости,повышению эффективности реализации государственных и муниципальныхзаказов, продажи имущества.Апробация результатов исследования.
Основные научные результатыисследования опубликованы в монографиях «Регулируемые торги в электроннойформе» (Москва, 2012г.), «Модернизация процессов рыночного обращениятоваров и услуг посредством электронных торгов» (Москва, 2013г.), и 78 статьяхв научных журналах и сборниках общим объемом авторского текста 45,6печатных листа, в том числе 20 статей в изданиях, рекомендованных Высшейаттестационной комиссией Министерства образования и науки РоссийскойФедерации.Основные положения работы докладывались на IX Международной научнопрактической конференции «Актуальные проблемы экономики и права» МГТА(Москва,19декабря2012 г.),наXIIIМеждународнойконференции«Модернизация России: ключевые проблемы и решения» ИНИОН (Москва, 2113декабря 2012 г.), на XVII Международной научно-практической конференции«Ответ публичного сектора на глобальный кризис» (Прага, 10-12 апреля 2013 г.),на Международной научно-практической конференции «Наука, образование,общество: проблемы и перспективы развития» (Тамбов, 29 марта 2013 г.), научнопрактической конференции «Проблемы формирования государственного заказана производство товаров и услуг» (Москва, апрель 2013 г.), научно-практическойконференции «Совершенствование процессов рыночного обращения товаров иуслуг» (Москва, сентябрь 2013 г.), на международной научно-практическойконференции «Организация электронных торгов в странах ЕС и России» (декабрь2013 г.), на XIII Форуме предпринимательства Сибири «Инвестиционный климат.Закупки.
Деловые услуги» (Красноярск, 23-25 октября 2014 г.), на ВсероссийскомФоруме контрактных отношений (Москва, 4-5 декабря 2014 г.), на XVIВсероссийскомСимпозиуме«Стратегическоепланированиеиразвитиепредприятий» (Москва, 14-15 апреля 2015г.), на научном семинаре Лабораторииэкономико-математических методов в контроллинге МГТУ имени Н.Э. Баумана(26 ноября 2015 г.).Под научным руководством и при непосредственном участии автораразработан ряд нормативно-методологических документов, нашедших отражение:в Федеральных законах Российской Федерации;в Указах Президента Российской Федерации;в постановлениях Правительства Российской Федерации.МатериалыНегосударственногопрофессиональногоисследованияиспользуютсяобразовательногообразованиячастного«Московскийвучебномпроцессеучреждениявысшегофинансово-экономическийинститут», а также практических семинарах в системе повышения квалификацииспециалистов в сфере госзаказа, осуществляемых в сети ПАО «Сбербанк».Диссертация состоит из введения, списка сокращений и условныхобозначений, пяти глав, общих выводов и заключения, списка литературы,14включающего 324 наименования, включающего 21 рисунка и 15 таблиц, 26приложений.
Содержание работы изложено на 303 страницах машинописноготекста.15ВВПСписок сокращений и условных обозначенийВнутренний валовый продуктВНПВаловой национальный продуктВТОВсемирная торговая организацияГК РФГражданский кодекс Российской ФедерацииГОСТГосударственный стандартГРБСГлавные распорядители бюджетных средствЕБРРЕвропейский банк реконструкции и развитияЕИСЕдиная информационная системаЕСЕвропейский СоюзЗакон о размещенииФедеральный закон РФ от 27.07.2005 №94-ФЗ «Озаказов №94-ФЗразмещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ,оказаниеуслугдлягосударственныхимуниципальных нужд»Закон №223-ФЗФедеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц»Закон о контрактнойФедеральныйсистеме №44-ФЗконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услугдлязаконот05.04.2013обеспечения№44-ФЗгосударственных«Оимуниципальных нужд»Закон №127Федеральныйзаконот26.10.2002№127-ФЗ«Онесостоятельности (банкротстве)»ИКТИнформационные и коммуникационные технологииИПЦИндекс потребительских ценМВФМеждународный валютный фондНДСНалог на добавленную стоимостьНИОКРНаучно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы16НИУ ВШЭНациональный исследовательский университет «Высшаяшкола экономики»НМЦКНачальная (максимальная) цена контрактаНСЗНациональнаяСлужбаздравоохраненияВеликобританииОЭЗОсобые экономические зоныООНОрганизация Объединенных НацийОЭСРОрганизацииЭкономическогоСотрудничестваиРазвитияПОПрограммное обеспечениеППСПаритет покупательной способностиРСППРоссийский союз промышленников и предпринимателейСанПиНСанитарные правила и нормыСХДСистема хранения данныхТЗТехническое заданиеТППТоргово-промышленная палатаФЦПФедеральная целевая программа–ЭТПЭлектронная торговая площадкаЭДОЭлектронный документооборотB2B(сокр.
от англ. «Business to Business») — Отношениямежду бизнесом и бизнесом.B2G(сокр. от англ. «Business to Government») — Отношениямежду бизнесом и государством.BI(сокр. от англ. Business Intelligence) — Методы иинструменты для перевода необработанной информациив удобную форму для последующего бизнес-анализаCRM(сокр.от англ.Customer Relationship Management) —Программноепредназначенноеобеспечение дляорганизаций,для автоматизации стратегий17взаимодействиясклиентами,путёмсохраненияинформации о них, истории взаимоотношений с ними,установленияиулучшения бизнес-процессов ипоследующего анализа результатов;DDos(сокр.
от англ. Distributed Denial of Service) —Распределённый отказ от обслуживания, т.е. отказ отобслуживаниямногочисленныхсетевогоресурсараспределенныхврезультате(происходящихсразных точек интернет-доступа) запросов.ERPангл.EnterpriseИнформационнаясистема(сокр.отResourceдляPlanning)—автоматизациипланирования, учета, контроля и анализа основныхбизнес-процессов и решения бизнес задач в масштабеорганизации;EPST(сокр. отфранц. établissement public à caractèrescientifique et technologique ) — Государственныеучреждения научного и технологического характераEPSCT(сокр.отфранц.établissementpublicàcaractèrescientifique, culturel et professionnel) — Государственныеучреждениянаучного,профессионального характераG20Группа двадцатикультурногои18Глава 1. Современные проблемы инновационного развития форм иметодов размещения государственных и муниципальных заказов1.1. Государственные и муниципальные заказы в современнойэкономикеВэкономикемуниципальныйзаказрыночноговыступаеттипа,во-первых,гарантомгосударственныйсвоевременногоииполногоудовлетворения общественных потребностей в материальных и нематериальныхблагах.
На нужды общественного потребления в зарубежных странах в настоящеевремя расходуются значительные бюджетные средства. Так, в США их размерсоставляет до 33% ВВП (далее – валовый внутренний продукт), в странахЗападной Европы – от 35 до 48% ВВП этих стран [129,С.5].Во-вторых,государственныйимуниципальныйзаказявляетсяинструментом общественного (государственного) регулирования, позволяющегоорганизовать эффективное взаимодействие государственных и муниципальныхорганов власти, корпораций и коммерческого сектора национальной экономики.Приэтомэффективноевзаимодействиепредполагаетиспользованиефедерального законодательства в сфере поставок, бюджета, государственныхпрограмм, а также регионального законодательства в лице субъектов Федерации имуниципалитетов. Законодательство должно стимулировать участие малых исредних предприятий в контрактации продукции, что позволит увеличитьзанятость населения в субъектах Российской Федерации и будет являтьсядополнительным источником пополнения местных бюджетов.В-третьих, государственный и муниципальный заказ позволяет увязатьмногочисленные логистические цепочки отечественных товаропроизводителей ипоставщиков продукции и услуг с зарубежными поставщиками (и потребителями)продукции.
Вступление Российской Федерации во Всемирную торговуюорганизацию (далее – ВТО) открывает новые возможности для всех субъектов19национальногорынка,высокотехнологичнойразвитияпродукции,Организацияэкспортныхрасширениядиверсификацииконкуренциипроизводстваорганизациипоставокдолжнаотечественноготоваропроизводителей,инновационной,экспортныхпоставок.рассматриватьсяпроизводства,эффективностиспозицийнаращиванияраспределенияэкономических ресурсов. Необходимо расширять границы инвестирования впроизводство инновационных товаров и услуг, современные информационно –коммуникационные технологии, модернизацию производственных мощностей.И, наконец, развитие института государственного и муниципального заказапозволяет создать антикоррупционный механизм закупки и поставки товаров,работ, услуг, обеспечить эффективное использование современных возможностейэлектронной техники и коммуникационных (информационных) технологий.Данное направление развития товаропроводящих связей важно использовать спозицийобеспечениянациональнойбезопасностиРФ,формированиягосударственных резервов, уточнения, рационализации целей и результатоврасходованиябюджетныхсредствнафедеральном,региональном,муниципальном уровнях.