Диссертация (1024820), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Работа выполнена в соответствии с паспортомспециальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:менеджмент п.10.5. Особенности разработки и реализации государственнойполитики в экономической и социальной сферах. Прямые и обратные связигосударственной политики, механизмов, методов и технологий её разработки иреализации.

Развитие форм государственно-частного партнерства. Управлениегосударственным имуществом и п.10.7. Информационное обеспечение системыпубличного управления. «Электронная демократия», «электронное государство»,«электронное правительство» и технологии электронного администрирования.Объектом исследования является сфера и процессы формирования иразмещения заказов на поставку товаров, работ, услуг посредством электронныхторгов в системе государственного регулирования.Предметомисследованиявыступаетсовокупностьтеоретическихположений, механизмов и инструментария, обеспечивающих повышение качестваи эффективности регулируемых государством электронных закупоктоваров,работ, услуг в условиях нестационарной экономической ситуации.Теоретическую и методологическую базу исследования составили трудыотечественных и зарубежных ученых в области обращения товаров и услуг,8размещения государственного и муниципального заказов.

В диссертациииспользованыстатистическихметодысистемного,исследований,структурногоицелевогофункционально-структурногоанализа,моделирования,экспертных и диагностических оценок, обработки опытных данных.Проблемы управления процессами формирования и размещения заказов всистемеэлектронныхфункционированияторгов,ихнациональнойвзаимосвязьэкономикиснаразличнымиаспектамимакроэкономическомирегиональном уровнях исследовались многими отечественными и зарубежнымиучеными самых различных школ и направлений.

Среди них, по мнению автора,следует указать работы таких ученых как Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г.,Балабанов И.Т., Беккер Д., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г., Гринберг Р.С., ГэлбрейтДж., Кейнс Д.М., Кендрик Дж., Клейнер Г.Б., Кушлин В.И., Ламперт Х., ЛьвовД.С., Маркс К., Мау В.А., Новожилов В.В., Райзберг Б.А., Стиглиц Дж., Стоун М.,Сэндлер Т., Томпсон А.А., Уильямсон О.И., Фридман Дж. и др.Важную роль в проведении диссертационного исследования сыграли трудыученых, в которых рассматриваются проблемы, связанные с менеджментом,законодательством, имуществом, управлением капиталом и движением товарныхресурсов.

Среди них особо следует отметить труды Авекова В.В., АнуприенкоВ.Ю., Белова В.Е., Белокрыловой О.С., Ванина В.В., Ватолина В.В., Волгина Н.А.,Галанова В.А., Горегляда В.П., Грефа Г.О., Грузинова В.П., Грязновой А.Г.,Дёмкиной А.В., Джиллингема М., Джонсона Ф., Друкера П.Ф., Елисеевой И.И.,Козырева В.М., Кошкина В.И., Лайсонса К., Линдерса М., Мельникова В.В.,Нестеровича Н.В., Николса Э.Л., Половцевой В.П., Портера М., Фалько С.Г.,Фирона Г., Флинна А., Хендфилда Р.Б., Шумпетера Й.А. и др.В разработке отдельных аспектов становления и развития информационныхсистем,электроннойтехники,информационно-телекоммуникационныхтехнологий, их применении в бюджетной и контрактной области, автор опиралсяна работы Беляевой О.А., Леонтьева В.В., Патрона А.П., Рубвальтера Д.А.,Сенчагова В.К., Смирнова В.И., Таненбаума Э., Федоровича В.А., Уэзеролла Д.,9Федотовой М.А., Хейфеца Б.А., Храмкина А.А., Хэйга М., Черникова Б.В.,Шевченко Л.И., Эймора Д., Энгеля У., Юрасова А.В., Ясина Е.Г.

и др.Информационную базуисследованиясоставилистатистические ианалитические издания Федеральной службы государственной статистики, другихстатистическихисоциологическихслужбиорганизаций,материалыпериодических изданий и глобальной сети Интернет, результаты расчетов,выполненных автором, документальные сведения о формировании и исполнениизаказов, заключении контрактов на поставки.Научнаяновизнадиссертационногоисследованиязаключаетсявобобщении и критическом анализе сложившихся представлений об организациигосударственных заказов и закупок, теоретическом обосновании и предметнойразработке инновационных подходов к их размещению, обеспечивающихглубокое преобразование методов и организации государственного регулированияи форм проведения закупок товаров, работ и услуг с использованиемсовременных информационных и коммуникационных технологий и программногообеспечения.

Научной новизной и свидетельством личного вклада автора врешение исследуемой проблемы обладают следующие положения и результаты,выносимые на защиту:Выявлены1.проблемыразвитияпроцессовразмещениягосударственных и муниципальных заказов на поставку товаров, работ, услуг,требующие значительной трансформации методов и принципов управления набазе электронных торговых площадок (ЭТП). Сформулирована авторская позициявотношениисостояниятеоретическихиметодологическихосновгосударственного управления процессами товарного обращения в национальнойэкономике, организации поставок, выполнения заказов, заключающаяся впоследовательномвыделении,рассмотрениииобеспечениистадийвоспроизводственного процесса сферы государственного и муниципальногозаказаиспособствующая обоснованию необходимости государственногорегулирования в секторах В2В и B2G;102.На основе анализа отечественных и мировых тенденций в проведенииоткрытых торгов при организации продажи имущества, товаров, работ, услугвыявленыособенностиихнормативно-законодательногофинансирования, позволяющиесистемерегулированияиобосновать необходимость преобразований вгосударственных закупок в их взаимосвязи и взаимодействии спрограммно-целевым бюджетированием и финансовым планированием;3.Наметодическийосноверазработанныхсистемклассификацийпредложенподход и разработан механизм продажи приватизированногогосударственногоимуниципальногоимуществана электронныхторгах,отличающийся от традиционных подходов и механизмов использованием базовыхформализованных ислабоструктурированныхнеформализованныхметодоворганизации закупок, что позволяет расширить экономическое и организационноепространствооборачиваемостиимущества,применитьэффективныйинструментарий конкурсных процедур продаж и аренды объектов;4.Разработаны методические и организационные подходы к построениюсистемы диагностики государственных, муниципальных, корпоративных закупоки поставок товаров и услуг в России, отличительная особенность которыхзаключается в использовании данных о формировании и движении цен наэлектронных торгах, что позволяет создать механизм проведения и регулированиязакупок, реализующий единый подход к мониторингу процессов планированиязакупок, формированию лотовой документации, проведению торгов, заключениюи исполнению контракта;5.Разработанметодическийподходксинхронизациипроцедурпланирования, бюджетирования, контроля и разработки бизнес-процессов наэлектронных торговых площадках, учитывающийзаконодательства,целевыеиоперативныенормы и требованияустановкиипозволяющийавтоматизировать управление и координацию процессов закупок товаров и услуг;6.На основе многоуровневой модели повышения эффективностифункционированияметодологическиеэлектронныхосновы,торговыхпредложеныплощадок,критерииразработаныоперативнойоценки11экономической и социальной эффективности системы электронных торгов,отличающиеся возможностью интегрированного учета комплекса факторов ипараметров,влияющихрезультативностинаразвитиефункционированияЭТП,чтоторговыхспособствуетплощадокироступозволяетпрогнозировать развитие рынка услуг ЭТП на среднесрочную перспективу;7.На основе результатов рэнкирования ключевых ЭТП, выделенияусиливающих и сдерживающих факторов развития электронных торговыхплощадок, установлены границы применимости кэптивных и независимых ЭТПпри организации продажи имущества, товаров, услуг, что позволяет снизитьоперационные издержки и риски, а также повысить эффективность ипрозрачность при проведении торгов;8.На основе технологии Big Data разработаны концептуальныеположения по созданиюмеханизма массивно-параллельных вычислений дляобработки корпоративной информации, отличительная особенность которогозаключается в возможности обработки неструктурированных данных, получаемыхиз разных источников, что позволяет создать аналитический слой федеральногохранилища данных, сформировать единое информационное пространство итехнологию доступа к данным о закупках для статистической и аналитическойобработки с целью контроля госзаказов;9.Разработана совокупность методов и концептуальных подходов,организационно-экономическиймеханизмиинструментарийповышенияэффективности и результативности управления процессами формирования иразмещения заказов в системе электронных торгов, отличительными признакамикоторой являются использование разработанной в диссертации сбалансированнойсистемы планирования и размещения госзаказов, мобилизации ресурсов ипроизводственных мощностей, чтоспособствует росту результативностииэффективности реализации заказа, которые проявляются в снижении бюджетныхрасходов на изготовление, эксплуатацию и техническое обслуживание объектовэлектронных торгов.12Теоретическая и практическая значимость исследования заключается втом, что содержащиеся в нём научные положения, методологические подходы ирекомендации создают предпосылки эффективного управления процессамирыночного обращения товаров и услуг, ускорения технологических и финансовыхлогистическихоперацийвгосударственномикоммерческомсекторах,воспрепятствования проведению теневых, коррумпированных сделок в системезаказов, контрактов.

Характеристики

Список файлов диссертации