Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран (947602), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Принятым, как правило, считается решение, набравшее относительное большинство голосов.Круг вопросов, выносимых на референдум, можетбыть различным. Однако по общему правилу не могут стать предметом всенародного голосования следующие вопросы: а) чрезвычайного и безотлагательного характера (например, о введении чрезвычайного положения); б) требующие специальных знаний(например, касающиеся бюджета государства); в) ответ на которые известен заранее (например, о сни-2Гпрезидентских выборах во Франции такой минимумсоставляет 12,5%). Как правило, победившим во втором туре признается кандидат, набравший относительное большинство голосов.Как и другие избирательные системы, мажоритарная избирательная система абсолютного большинства имеет свои положительные и отрицательныестороны. К положительным чертам стоит отнестито, что в меньшей степени, нежели при применениимажоритарной избирательной системы относительного большинства, искажается воля избирателей,на выборах побеждают кандидаты, действительноимеющие поддержку большинства проголосовавших граждан.

К существенным недостаткам относится то, что проведение повторного голосованияведет к значительному удорожанию избирательногопроцесса.Данная избирательная система получила в миреширокое распространение на президентских выборах.жели партия реально может получить мандатов. Навыборах избиратели голосуют за весь список, местже на всех кандидатов не хватает, поэтому необходимо определить, кто все же станет депутатом. Этотвопрос решается по-разному: 1) принцип очередности, т.

е., например, партия получила пять мандатов, следовательно, пять кандидатов, стоящих первыми в списке, станут депутатами; 2) преференциальный вотум - когда избиратели, голосуя за партию, отмечают в списке кандидатов, которым отдаютпредпочтение (иногда можно указать только однупреференцию, иногда - несколько).Для того чтобы ограничить в парламенте количество депутатов-одиночек, представляющих мелкиепартии, применяется избирательный барьер {заградительный пункт), т.

е. партийные списки, не набравшие установленного минимума голосов, не допускаются к распределению мандатов. Законодательством некоторых стран установлен различныйразмер заградительного пункта, он может составлять, например, 1% в Израиле или 5% в Германиии т.д. Таким образом, принцип пропорциональногопредставительства искажается.Искажением принципа пропорционального представительства является также панаширование, т. е.право избирателя в многомандатном округе голосовать за кандидатов из разных партийных списков.жении налогов); г) о формировании органов властиМетод д'Ондта (он так и называется в использую(есть ряд исключений, например, безальтернативноещих его странах) основан на следующем.

Голоса, поголосование за кандидатуру на пост президента влученные каждой партией, делятся на ряд последоЕгипте называется референдумом) и др.вательных чисел (обычно 1,2,3.., но в некоторых государствах начинают с 2, в Латвии делят на 1,4,Обычно не допускается проведение референдума7...). После этого полученные числа расставляют вдважды по одному и тому же вопросу либо устанавубывающем порядке. Число, оказавшееся на месте,ливается минимальный срок, который должен предсоответствующем количеству мандатов, - искомаяшествовать повторному референдуму (3 года в Испаквота (например, по округу избирается 7 депутатов,нии, 10 лет в Канаде и пр.).значит, квотой будет число, стоящее в списке наСуществует несколько классификаций референдуседьмом месте, и пр.).мов: 1) по территории проведения - общенациональДля распределения мандатов, которые не удалосьный {общегосударственный), региональный и мераспределить сразу после вычисления избирательстный; 2) с точки зрения необходимости проведеной квоты, существуют различные дополнительныения - обязательный и факультативный (по вопроправила.

1) Правило наибольшего остатка - оставсам, которые законодательство позволяет решитьшиеся места распределяются между партиями, у коиным путем); 3) по юридической силе принимаемоготорых остаток голосов больше. 2) Правило наибольрешения - императивный (вопрос принимаетсяшего избирательного числа - дополнительные месокончательно) и консультативный (мнение избирата в порядке очередности выделяются партиям, потелей выявляется, но может не учитываться парлалучившим на выборах большинство голосов. 3) Номентом); 4) в зависимости от характера вопроса, вывая квота - после первого распределения мест всеносимого на обсуждение, - конституционный (приостатки суммируются и вновь вычисляется квота длянятие конституции или внесение в нее поправок) ираспределения оставшихся мандатов.

Существуют иобыкновенный (по остальным вопросам); 5) по харакиные способы. Часто они комбинируются, применятеру принимаемого решения - утверждающие (утются с различными вариациями.верждается решение органа власти) и отвергающие(отменяется принятое государственным органом решение).2241. Народная законодательная инициатива42.

Монарх как глава государства. СпособыпрестолонаследияНародная законодательная инициатива - один изинститутов непосредственной демократии. Это правограждан (установленного количества) предложитьпроект закона, который подлежит обязательномурассмотрению парламентом. Парламент может принять любое решение: принять законопроект, отклонить, принять с поправками.Народная законодательная инициатива не получила в мире широкого распространения. В сравнительно небольшом количестве стран этот институтпредусмотрен на общегосударственном уровне (Австрия, Италия, Швейцария и пр.), в некоторых федерациях - на уровне субъектов федерации (СШАи пр.).

В ряде государств правом выносить законопроект в порядке народной законодательной инициативы обладают лишь некоторые общественныеорганизации и только по определенным вопросам(например, церковь в Великобритании, профсоюзыв странах тоталитарного социализма).

В мусульманских странах народная законодательная инициатива не применяется.Право на участие в народной законодательнойинициативе имеют лица, обладающие активным избирательным правом. Для внесения законопроектатребуется собрать определенное число подписей,подлинность которых проверяется уполномоченныморганом. Необходимое число подписей в зарубеж-43. Полномочия президента республики. Ответственность президентаМонархия - исторически наиболее ранняя формаправления. В настоящее время во многих странахглавой государства является монарх.

В зависимостиот сложившихся традиций монархи именуютсяпо-разному: император, король, эмир и т. д.Монарх - лицо неприкосновенное. Его нельзя привлекать к уголовной и административной ответственности, он не может быть ответчиком в гражданскомпроцессе. Монарх обладает значительным количеством привилегий. Содержание монарха, его семьи идвора осуществляется за счет государственногобюджета.Традиционно монарх не может быть членомкакой-либо политической партии.

Иногда законодательством устанавливается требование о принадлежности монарха к определенной религии (например, в Великобритании - к англиканской церкви, вовсех мусульманских странах - к исламу и пр.).От разновидности монархии зависит правовой статус и объем полномочий монарха. В абсолютной монархии ему принадлежит вся полнота власти.

В дуалистической монархии он является главой государства и главой исполнительной власти (сам подбирает иназначает министров, фактически возглавляет правительство, даже если есть должность премьер-министра). В парламентской монархии властные полно-Г44. Понятие и структура парламентаПарламент (фр.

parler - говорить) - высший законодательный и представительный орган государства, выражающий суверенную волю народа, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Официальное наименование данного органа может бытьразличным - собственно парламент, национальноесобрание, конгресс, государственное собрание и пр.Структура парламента в зарубежных странах различна и обусловлена, в первую очередь, сложившимися традициями. Обычно парламент бывает однопалатным или двухпалатным (истории известны парламенты с большим количеством палат, но в настоящее время таких парламентов нет). В федерацияхпарламент всегда имеет две палаты, одна из которых представляет интересы субъектов федерации.В унитарных государствах встречаются как двухпалатные, так и однопалатные парламенты.

В Великобритании и некоторых других государствах, воспринявших англосаксонскую модель, составной частьюпарламента признается глава государства. В континентальном праве парламент главу государства невключает. В Германии официально парламентом назван лишь бундестаг, однако фактически бундесратпризнается верхней палатой.Двухпалатный парламент состоит из верхней инижней палат (они имеют свое официальное назва-Президент - выборный глава государства при республиканской форме правления.

Возглавлять республику может также выборный коллегиальный орган.Президент в президентской республике являетсяглавой государства и главой исполнительной власти,в парламентской - только главой государства, в смешанной - фактически руководит работой правительства при формальном наличии должности премьерминистра. Перечень президентских полномочий вбольшинстве стран в основном совпадает, но их объем напрямую связан с типом республики.Основные полномочия президента можно сгруппировать следующим образом: 1) президент - гарантконституции; 2) президент представляет страну намеждународной арене; 3) обладает рядом полномочий в отношении парламента и осуществления им законодательной власти (в том числе президент обладает правом вето); 4) формирует высшие органы государственной власти и назначает ряд государственных служащих; 5) часть актов президента имеют нормативный характер, нормативный акт президента может иметь силу закона; 6) президент - гарант прав исвобод граждан (он принимает в гражданство, емупринадлежит право помилования); 7) президент является главнокомандующим - распоряжается воору-23мочия монарха существенно ограничены.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)