Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран (947602), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Среди основныхконституционных обычаев можно назвать: обязательное подписание монархом акта, принятого обеими палатами парламента; назначение премьер-министром лидера партии, победившей на парламентских выборах, и пр.Статус конституционного судебного прецедентамогут получить решения высших британских судов.По юридической силе источники, составляющиеКонституцию Великобритании, практически не отличаются от других источников права.
Таким образом,по способу изменения она является гибкой, т. е. всеизменения и дополнения в Конституцию вносятся безкакой-либо специальной процедуры.публики и правительство (совет министров). Первоеместо в системе госорганов принадлежит президенту.Он избирается на 5 лет всеобщими и прямыми выборами по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного - во втором. Президент обладает большими полномочиями, которые он исполняет самостоятельно (распускает Национальное собрание, назначает премьерминистра, министров, высших чиновников, назначаетреферендум, промульгирует законы, ратифицирует международные договоры и т.
д.) или с наличием контрасигнатуры премьер-министра (их немного; например,созыв парламента на чрезвычайную сессию).внесения поправок: 1) утверждение конституционного закона на референдуме; 2) принятие поправок конституционным конгрессом (это специально создаваемый представительный орган). Для вынесения поправок на референдум необходимо, чтобы проектконституционного закона поддержало квалифицированное большинство обеих палат парламента. Однако президент не обязан каждый одобренный закон овнесении поправок в конституцию выносить на референдум.
При этом срок давности для одобренныхпарламентом законов не установлен (это так называемый отложенный пересмотр конституции). Принятые поправки включаются непосредственно в текстКонституции, т. е. Конституция действует в новой редакции.Правительство (Совет министров) - коллегиальный орган. Состоит из премьер-министра и министров.
Их назначает президент (министры - по представлению премьер-министра). Премьер-министрруководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов, в случае необходимостизамещает президента. Президент назначает министров по своему усмотрению, но при этом правительство должно пользоваться доверием парламента. Существуют различия между правительством (собрание министров под председательством президента)и кабинетом министров (председательствует премьерминистр). Правительство осуществляет регламентированную власть, не принадлежащую президенту (поостаточному принципу).
Правительство несет ответственность перед парламентом.3057. Основной закон ФРГФедеративная Республика Германия была образована в 1949 г. Она создавалась как государство демократическое, и, следовательно, требовалось принятие конституции. Учитывая условия, в которых создавалось государство, был принят конституционныйдокумент, получивший не традиционное название«конституция», а «основной закон». Было признаноцелесообразным именно такое название, призванноеподчеркнуть временный характер документа.
Однако, вступив в силу 24 мая 1949 г., Основной законФРГ действует и по сей день. За эти годы в негобыли внесены многочисленные изменения, основные из которых связаны с объединзнием ФРГ и ГДРи со вступлением ФРГ в Европейский союз.По форме Основной закон ФРГ представляет собой единый консолидированный акт. В настоящеевремя он состоит из преамбулы и 14 разделов, объединяющих 146 статей. В Основном законе большоевнимание уделено правам и свободам человека игражданина. Также в Основном законе регулируютсяосновы политического строя, федеративное устройство, республиканская форма правления (в Германии парламентская республика) и пр.По способу изменения Основной закон Германииможно отнести к гибким, хотя процедура принятияпоправок несколько усложнена: поправка должнабыть одобрена квалифицированным большинством(2/3) депутатов бундестага и членов бундесрата.58.
Органы законодательной власти, глава государства и правительство ГерманииГермания - парламентарная республика, но напрактике сильной властью обладает глава правительства - Федеральный канцлер.Законодательную власть осуществляют два органа: бундестаг (однопалатный парламент) и бундесрат (орган представительства земель Германии).Бундестаг состоит из 669 депутатов, которые избираются народом Германии на 4 года по смешанноймажоритарно-пропорциональной системе.
Депутатыимеют свободный мандат. Из состава депутатов избирается президент и вице-президент бундестага. Изпредставителей партий образуются партийные фракции, которые формируют постоянные комитеты. Бундестаг находится в состоянии «постоянной сессии»,созывается по мере надобности. Бундесрат являетсяпредставительством земель, состоит из 69 членов.Они назначаются и отзываются правительствами земель (как правило, это премьер-министры земель).Число представителей земель зависит от численности ее населения (от 3 до 6).
Члены бундесрата имеют императивный мандат (могут быть отозваны в любой момент). Ежегодно избирается председательбундесрата. Заседания созываются по мере надобности. В особых случаях правительство может передать право принятия закона от бундестага бундесрату. Законопроекты вносятся в бундестаг и рассматри-тv59.
Конституция ИталииДействующая ныне Конституция Италии была разработана и принята Учредительным собранием в1947 г. (вступила в силу с 1 января 1948 г.).В Конституции закреплено, что Италия - унитарноегосударство с республиканской формой правления(парламентская республика), главой государства является президент. В отличие от конституций иныхразвитых демократических государств, итальянскаяКонституция закрепляет официальную идеологию - вкачестве таковой называется антифашизм. В Конституции закреплен широкий спектр прав и свобод человека и гражданина. Характерной особенностью является довольно большой перечень социально-экономических прав и гарантий их реализации.По форме итальянская Конституция представляетсобой единый консолидированный акт.
Особенностьструктуры рассматриваемой конституции в том, чтоее открывает вводный раздел «Основные принципы», преамбула отсутствует.По способу изменения Конституция Италии относится к жестким. За все время ее действия быловнесено лишь 10 поправок. Предусмотрен следующий порядок внесения изменений. Сначала обеимипалатами парламента (относительным большинством) принимается закон об изменении Конституции.Далее этот закон подлежит ратификации (требуетсяподдержка абсолютного большинства парламентари-60. Органы законодательной власти, глава государства и правительство ИталииИталия - парламентарная республика. Парламентсостоит из двух палат: палаты депутатов и сенатареспублики.
В палате депутатов 630 членов, в сенате - 315 членов, избираемых по смешанной системе(75% - по мажоритарной, 25% - по пропорциональной) на 5 лет. Палату депутатов избирают граждане,достигшие 18 лет, а избираться могут с 25 лет, в сенат - с 25 и 40 лет соответственно. Депутаты палатобладают иммунитетом и индемнитетом.
Палаты заседают раздельно. Каждой палатой руководит председатель, его заместители и бюро палаты. В палатахсоздаются постоянные комиссии. Депутаты могутобъединяться в партийные фракции. Сессии проводятся два раза в год: осенние и весенние. Компетенция парламента является абсолютно неопределенной - может принимать законы по любому вопросу,не отнесенному к ведению другого органа власти.Как правило, законопроекты проходят три чтения.Парламент контролирует деятельность правительства, избирает должностных лиц.
Палаты имеют примерно равные права.Глава государства - президент - избирается на 7лет коллегией, состоящей из всех членов парламента и представителей областей (по 3 от каждой и 1 отобласти Вале д' Аоста). Выборы проводятся тайнымголосованием по мажоритарной системе квалифици-ваются им в трех чтениях. Бундесрат может делегировать законодательную инициативу правительству.Глава государства - федеральный президент избирается на 5 лет косвенными выборами: Федеральным собранием, состоящим из членов бундестага и членов ландтагов земель (по числу мест в бундестаге). Президентом может быть избран гражданин ФРГ, достигший 40 лет.
В первых двух турах требуется получить абсолютное большинство, а в третьем - относительное. Президент обладает иммунитетом, он не может быть членом другого органа власти.Президент не обладает реальными полномочиями,но выступает в роли арбитра между ветвями власти,представляет ФРГ в международных отношениях.Основное руководство государством осуществляетфедеральное правительство. Оно состоит из федерального канцлера (глава правительства) и федеральных министров.
Канцлер избирается бундестагом по предложению федерального президента. Кандидат должен получить абсолютное большинство вбундестаге, в противном случае депутаты избираютканцлера по своему усмотрению.Министры назначаются федеральным президентом по предложению канцлера.