Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран (947602), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Федеральный канцлер определяет основные направления федеральной политики и несет за них ответственность. Такжеон несет ответственность за деятельность правительства.рованного большинства: для избрания кандидату необходимо набрать 2/3 голосов членов коллегии. Президентом может стать гражданин Италии, которомуисполнилось 50 лет и который пользуется гражданскими и политическими правами. Президент обладает широкими полномочиями: представляет государство внутри страны и за рубежом, назначает выборыпалат, имеет право роспуска палат, обладает правомвето, назначает референдум, назначает высшихдолжностных лиц, является верховным главнокомандующим вооруженных сил и др.
Если президент неимеет возможности исполнять свои функции, то ихвыполняет председатель сената.Высшая исполнительная власть осуществляетсяСоветом министров (правительством) Италии. Онсостоит из председателя и министров, назначаемыхна должность президентом. При этом правительствов течение 10 дней должно получить утверждение палат парламента. Правительство несет ответственность перед парламентом. Премьер-министр руководит и координирует деятельность правительства.Компетенция Совета министров специально не оговорена в Конституции.
Помимо исполнительной деятельности он может осуществлять законотворчествопосредством института контрасигнатуры.ев каждой палаты). Причем между голосованиямидолжно пройти не менее 3 месяцев. В том случаеесли закон будет поддержан 2/3 депутатов каждойпалаты, то поправка считается принятой.
Если жеэтого не происходит, то в течение трех месяцев после второго голосования определенное количестводепутатов, группа граждан или пять областных советов могут потребовать проведения референдума поповоду одобрения изменений Конституции. На референдуме закон считается одобренным, если за негоподано большинство действительных голосов избирателей.32"Л61. Конституция УкраиныКонституция Украины была принята парламентом(Верховной радой) 28 июня 1996 г.По форме правления Украина - полупрезидентская республика с преобладанием элементов парламентаризма, по политико-территориальному устройству - относительно централизованное сложное унитарное государство.По форме Конституция - единый консолидированный акт, состоящий из 15 разделов и 175 статей. Конституция закрепляет основные принципы демократического государства: разделение властей, парламентаризм, права личности и т. д.
Закрепляется многообразие экономики, равенство всех субъектов правасобственности, устанавливается принцип политического и идеологического многообразия.По способу изменения Конституция Украины относится к числу жестких. Законопроект об измененииКонституции может быть представлен в Верховнуюраду только президентом Украины или не менее чем1/3 депутатов общего (конституционного) составапарламента (Верховной рады), а об изменении некоторых принципиальных разделов - президентом и2/3 конституционного состава Рады. Правильностьвнесения законопроекта рассматривается парламентом только после заключения Конституционногосуда.
Изменение Конституции предварительно одобряется конституционным большинством Верховной62. Парламент, глава государства и правительство УкраиныПарламент Украины - Верховная рада - однопалатный орган. В ее составе 450 депутатов, избираемых по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе относительного большинства. Половина депутатов (225) избирается в одномандатных мажоритарных округах в один тур, остальные 225 депутатов избираются по пропорциональной системе пообщеукраинскому избирательному округу. Депутатомможет быть гражданин Украины, достигший 21 года,проживающий в Украине последние 5 лет и не имеющий непогашенной судимости.Полномочия Верховной рады: принимает законы,вносит поправки в Конституцию, утверждает госбюджет, осуществляет контроль за деятельностью правительства, назначает выборы президента и др.Раду возглавляет председатель.
По различным направлениям деятельности создаются постоянные комитеты. Сессии проводятся два раза в год, их продолжительность не ограничивается конституцией.Глава государства - президент - избирается гражданами на 5 лет. Президентом Украины может бытьгражданин Украины, достигший 35 лет, обладающийизбирательным правом, проживающий в Украине неменее 10 лет перед выборами, владеющий украинским языком.Полномочия президента: представляет государство внутри страны и за ее пределами, может распус-63. Всекитайское собрание народных представителей и его Постоянный комитет64.
Глава государства, парламент и кабинет министров в ЯпонииВысшим органом государственной власти Китаяявляется Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). Его депутаты избираются на 5лет собраниями народных представителей провинций, автономных районов, городов центральногоподчинения, представителями армии.
Число его депутатов не должно превышать 3000 человек. Депутаты выполняют свои обязанности на непрофессиональной основе и могут одновременно работать вдругих местах. Депутаты имеют императивный мандат и могут быть отозваны. ВСНП является однопалатным органом. Заседаниями руководит президиум,избираемый на каждой сессии. Сессия бывает раз вгоду и длится 2-3 недели.
Перед сессией проводитсяподготовительное заседание, на котором избираетсяпрезидиум сессии, принимается повестка дня. Помимо депутатов на сессии обязаны присутствовать члены правительства, Центрального военного совета,председатель Верховного народного суда, Генеральный прокурор.Правом законодательной инициативы на сессииобладают: президиум ВСНП, Постоянный комитет,отраслевые постоянные комитеты, Госсовет (правительство), делегации, Центральный военный совет,Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура.
Для предварительного рассмотрения зако-По форме правления Япония - парламентская монархия.Монарх - император Японии - является символомгосударства и единства народа. Императорский тронпередается по наследству от отца к старшему сыну.Императором может быть только мужчина. Монарх неимеет самостоятельных полномочий по управлениюгосударством, все его действия, связанные с государственными делами, осуществляются с совета и согласия кабинета министров (например, созыв парламента, роспуск палаты представителей и др.).Высшим органом государственной власти и законодательным органом является парламент. Он состоит из палаты представителей и палаты советников.
Нижняя палата - палата представителей - избирается на 4 года в составе 480 депутатов(2000 г.). Избираться могут подданные, достигшие25 лет, внесшие избирательный залог. Верхняя палата - палата советников - состоит из 252 советников, избираемых на 6 лет с обновлением на 1/2 каждые 3 года. Избираться могут подданные, достигшие 30 лет, внесшие залог. Члены парламента имеют свободный мандат, не могут быть арестованы вовремя сессии. В каждой палате избирается председатель, вице-председатель, временный председатель, председатели постоянных комитетов, гене-33тить парламент (с согласия правительства), имеетправе отлагательного вето, назначает референдум,является главнокомандующим, назначает (с согласия Верховной рады) и освобождает премьер-министра, назначает высших должностных гжц.Случаи прекращения исполнения полномочий президентом: 1) добровольная отставка (он заявляет одобровольной отставке на заседании Верховнойрады); 2) невозможность исполнения обязанностейпо состоянию здоровья (решение по этому случаюпринимается Верховной радой большинством от общего числа депутатов по письменному представлению Верховного суда и при наличии медицинскогозаключения); 3) импичмент; 4) смерть.
Импичментвозможен при совершении госизмены, другого тяжкого преступления. Вопрос об импичменте ставится Радой, рассматривается Верховным и Конституционным судом и принимается 3/4 депутатов. В случаесмещения обязанности главы государства исполняетпремьер-министр.Высший орган исполнительной власти - кабинетминистров. Он состоит из премьер-министра, первоговице-премьер-министра, трех вице-премьер-министров и министров. Премьер-министр назначается президентом с согласия более половины состава Верховной рады, остальные члены кабинета назначаютсяпрезидентом по представлению премьер-министра.Кабинет министров несет двойную ответственность и перед президентом, и перед Верховной радой.рады, а окончательно - 2/3 голосов. В 2000 г.
былпроведен референдум, на котором было принято положение о том, что изменения в Конституцию могутвноситься также путем референдума. Конституцияне может быть изменена в условиях чрезвычайногоили военного положения. Не допускается внесениеизменений, которые предусматривают ограниченияправ и свобод человека или гражданина или направлены на ликвидацию независимости и нарушениетерриториальной целостности страны.Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд Украины. Он состоит из 18 судей.Судьи назначаются на 9 лет без.права переназначения на новый срок.
Судьей Конституционного судаможет быть гражданин Украины, достигший 40 лет,имеющий высшее юридическое образование, стажработы по специальности не менее 10 лет, в течениепоследних 20 лет проживающий в Украине и владеющий украинским языком. Судьи не могут быть членами политических партий, занимать какие-либо оплачиваемые должности.ральный секретарь палаты (руководит аппаратомпалаты). В палатах создаются партийные фракции.Палаты образуют постоянные комитеты и комиссии,а также законодательное бюро для контроля прохождения правительственных законопроектов.
Главные функции парламента: законотворчество, принятие бюджета, формирование правительства, осуществление контроля за деятельностью правительства. Все принимаемые парламентом законы подписываются соответствующим министром, контрассигнатируются премьер-министром, а затем направляются императору для промульгации.Высшим органом исполнительной власти являетсякабинет министров. В него входят: премьерминистр, 12 министров, 8 государственных министров. Премьер-министр выдвигается парламентом изчисла своих членов. Премьер-министр назначает министров (половина - из числа членов парламента).Как правило, кабинет заседает тайно, решения принимаются единогласно. По Конституции кабинет выполняет общие функции управления, руководитвнешней политикой, издает указы для исполненияКонституции, законов.Ключевая фигура кабинета министров - премьерминистр, фактически он является действующим руководителем страны.нопроектов создаются отраслевые постоянные комитеты.
Вместо партийных фракций создаются делегации от избирательных единиц.Полномочия ВСНП довольно обширны: принимаетзаконы, избирает председателя КНР, высших должностных лиц государства, утверждает бюджет и планразвития страны и др. На деле деятельность ВСНПнаправляется высшими органами компартии Китая.ВСНП имеет двухступенчатую структуру - из своего состава формирует Постоянный комитет (малый парламент), который работает круглый год.С одной стороны, Постоянный комитет подчиняетсяВСНП и замещает его между сессиями, с другой - наделен самостоятельными полномочиями органа государственной власти. В состав Постоянного комитета входят: председатель, его заместитель, начальниксекретариата и члены (400 человек). Избирается на5 лет.