Диссертация (793682), страница 3
Текст из файла (страница 3)
н.Левашов В. К. Индекс в диссертации: КЖР-2018. «Актуальные проблемы функционирования и совершенствованиясистемы государственной службы Российской Федерации». Ноябрь 2016 –февраль 2017 г. Метод исследования – анкетный опрос. (N=1297).Респонденты: население в 21 субъекте Российской Федерации. Руководитель:д.с.н., профессор Магомедов К.О. Индекс в диссертации: АПФССГС-2017. «Социально-политические риски устойчивого развития российскогообщества в условиях кризиса и санкций».
Май-июнь 2017 г. ПроведенИнститутомсоциально-политическихисследованийРАН.Методисследования – анкетный опрос. (N=1611). Респонденты: население в 1213регионах Российской Федерации, в основу территориального размещениявыборки легло экономико-географическое районирование страны присоблюдении пропорции численности населения и пропорций междугородским и сельским населением. Руководитель: д. соц.
н. Левашов В.К.Индекс в диссертации: СПРУРРО-2017. Экспертный опросгосударственнойслужбепо проблемамигосударственных служащих.федеральногоуровняиРуководительпроекта:вопросамкадровых процессовнапрофессиональногоразвитияРеспонденты: государственныеслужащиеуровняА.И.субъектовТурчинов,Российскойд.с.н.,Федерации.профессор.Научныйруководитель: К.О. Магомедов, д.с.н., профессор. Индекс в диссертации:ППРКПГГСЭ-2013. «Актуальныепроблемыкадровойполитикииуправленияперсоналом».
Март-апрель 2012 г. Проведен социологической группой,учеными, аспирантами кафедры государственной службы и кадровойполитики РАНХиГС. Метод исследования – анкетный опрос (N=1220).Респонденты: государственные служащие федерального уровня и уровнясубъектов Российской Федерации. Руководитель проекта – д.с.н., профессорТурчинов А.И. Руководитель социологических исследований – д.с.н.,профессор Магомедов К.О. Индекс в диссертации: АПКПУП-2012.Основные научные результаты, полученные лично автором, и ихновизна.1. Результаты исследования развивают актуальное направление всоциологииуправленияпрофессиональной–социокультурныеподготовкойоснованиягосударственныхуправленияслужащих.Системауправления профессиональной подготовкой государственных служащихпредставлена как механизм трансляции ценностей и культурных доминант,основанный на синтезе образования и культуры, единстве управления исоциокультурной самоорганизации.142. С авторских позиций обоснована необходимость представлениясоциокультурного компонента в основных документах, регламентирующихпрофессиональную подготовку государственных служащих, в перечнекомпетенций,впрофессиональнойхарактеристикедеятельности,профессиональныхккоторымзадачготовитсяивидовуправленец,освоивший программу.3.
Введена в научный оборот авторская интерпретация понятия«ценностно-ориентированная управленческая подготовка», определяемое какорганизованная система обучения кадров управления, приоритетом которойвыступает социокультурный подход в системе управления профессиональнойподготовкой, включающей образовательные стандарты, образовательныепрограммы, учебные планы, рабочие программы дисциплин.4.Наосновесущности понятия«социокультурныеоснованияуправления профессиональной подготовкой государственных служащих» иматериалов эмпирических исследований предложены операциональныепризнаки и показатели (ценности деятельности государственных служащих,опережающая адаптация государственных служащих к изменениям, культураоткрытого управления) и разработаны универсальные (общекультурные)компетенции Образовательного стандарта РАНХиГС по направлениюподготовки «Государственное и муниципальное управление», а такжеиндикаторы их сформированности.5.
Разработана блок-схема системы профессиональной подготовкигосударственных служащих, ключевой идеей которой является единствоуправления и социокультурной самоорганизации, в результате которогосоздается обогащенная образовательная среда, действующая по законамсамоорганизации, воспроизводятся новые смыслы, ценности и творческиеначала, что способствует, в том числе, и эффективному формированиюопережающей адаптации государственных служащих и культуры открытогоуправления.156. На основе результатов социологических исследований, в том числеавторского,разработанапрофессиональнойсоциокультурнаяподготовкоймодельгосударственныхуправленияслужащих.Подсоциокультурной моделью, в контексте исследования, понимается модель,объединяющаяучастников образовательного процесса в единую системусоциокультурных взаимодействий, включающая три блока: концептуальный,социально-технологический,результативно-прогнозный.Сучетомпредложенной модели автором разработана блок-схема системы управленияпрофессиональной подготовкой государственных служащих – графическоеописание предлагаемой диссертантом идеи внедрения социокультурныхоснований в профессиональную подготовку государственных служащих.Достоверностьисследованияинаучнаяопределяетсяобоснованностьиспользованнымирезультатовметодологическимиподходами и концептуальными положениями социологической науки, теорииуправления, теории социальной самоорганизации и теории социальныхизменений;полученнымиврезультатеавторскогосоциологическогоисследования данными, а также выводами, проанализированными исопоставленными с результатами других исследователей по изучаемойпроблеме.Теоретическаяипрактическаязначимостьисследованиязаключается в том, что предложенные выводы и рекомендации автора вносятзначительныйвкладвтеоретическоеосмыслениепроблемысоциокультурных оснований управления профессиональной подготовкойгосударственныхслужащих.Предложеннаясоциокультурнаямодельуправления профессиональной подготовкой государственных служащихпозволяет переосмыслить подходы к формированию образовательных иуправленческих практик.
Основные концептуальные положения и выводымогут быть применены при реализации профессиональной подготовки16государственных служащих как на региональном, так и на федеральномуровнях.Апробация результатов работы. Результаты и выводы исследованиявыносились на обсуждение в рамках проблемно-исследовательской группы изаседаний кафедры организационного проектирования систем управленияРАНХиГС, представлены в выступлениях автора на Международной научнопрактическойэкономическиеконференциивызовы«Российскоесовременности»государство(Москва,исоциально-2014г.);наМеждународной научно-практической конференции «Россия: государство иобщество в новой реальности» (Москва, 2015г.); на Международной научнопрактической конференции «Традиции и инновации в государственном имуниципальном управлении: современные вызовы и возможности» (Брянск,2015г.);наМеждународнойнаучно-практическойконференции«Государственное управление и развитие России: модели и проекты»(Москва, 2016г.); на Международной научной конференции «Социальнаядифференциация регионов: вызовы и перспективы» в рамках IX Орловскихсоциологических чтений (Орел, 2017г.); на Международной конференц-сессии«Государственное управление и развитие России: вызовы и возможности»(Москва, 2018г.), а также отражены в 10 научных публикациях автора общимобъемом 3,8 п.л., из них 4 в изданиях, рекомендованных ВАК.Основные положения диссертации, выносимые на защиту.1.
Культура как амбивалентный феномен, являясь, с одной стороны,продуктом, а с другой стороны, детерминантой системы социальноговзаимодействия людей, обусловливает поведение человека в социуме. В этойсвязи, становление социокультурного подхода в профессиональной подготовкегосударственных служащих представлено как один из способов решенияпроблем, сложившихся в управленческой практике: повышение доверияграждан, формирование высокого уровня личной ответственности и17нравственности государственных служащих, способности адаптироваться кизменениям с опережением.2.Социокультурныеоснованияуправленияпрофессиональнойподготовкой государственных служащих на языке социологии управления –этоконструированиесоциально-образовательнойреальности,характеризующейся новыми качествами – ориентацией на управление поцелям и ценностям, культивированием новых компетенций, выражающихфундаментальностьобразования,опережение,высокуюкультуруиответственность государственных служащих.
Управление профессиональнойподготовкой государственных служащих в социокультурном контекстеотносится к практикам, формирующим векторы проблемного поля новойсоциокультурнойреальности,обладающимвысокимсамосознаниемкультуры образовательной организации, опорой на внутренние тенденцииразвития системы управления, преобладающей ориентацией образования «назавтра».3. Социокультурное доминирование представлено как парадигмауправления профессиональной подготовкой государственных служащих,основанного на единстве управления и социокультурной самоорганизацииучастников образовательного процессапозитивнойтворческойдля созданияобразовательнойсреды,инновационной,способствующейэффективной трансляции культурных ценностей и образцов, формированиюпроактивной личности управленца.4.
Учитывая выявленную необходимость разработки новых подходов,направленных на переориентацию сложившихся установок образования внаправленииуниверсальныхиныхсоциокультурных(общекультурных)векторов,компетенцийразработанипереченьиндикаторовихсформированности. Диссертантом предложено включить в Образовательныйстандарт РАНХиГС по направлению подготовки «Государственное имуниципальное управление» следующие компетенции: способность вести18себявсоответствиибескорыстностисобщекультурнымипрофессиональнойценностямидеятельностиичестностиитребованиямикслужебному поведению –УК ОС-11; способность действовать в соответствиис основными ценностями гражданского общества и готовность к диалогу –УК ОС-2; способность работать, понимая социальную значимость иответственность профессии государственного служащего – УК ОС-3;способность действовать на основе приоритета общественных интересов надчастными – УК ОС-4; способность освоения социокультурного базисапрофессиональнойтехнологии,длядеятельности,своегоиспользуяинтеллектуальногоновыеразвитияобразовательныеиповышениякультурного уровня – УК ОС-5; способность принимать управленческиерешения и нести ответственность за их реализацию в кризисных ситуациях –УК ОС-6.5.
В качестве основного результата диссертационного исследованияразработана«Социокультурная модель управления профессиональнойподготовкой государственных служащих». Реализация идеи внедрениясоциокультурного компонента в систему образования представлена блоксхемойуправленияслужащих.профессиональнойКлючевойидеейподготовкойпредставленнойгосударственныхмоделивыступают:концептуальный блок, в основу которого положены идеи и выводы,полученные автором в ходе осмысления теоретических подходов к проблеме;социально-технологический блок, базирующийся на результатах проведенныхсоциологическихисследованийирезультативно-прогнозныйблок,основания которого вытекают из интерпретации социологических данных иразработанных рекомендаций по их итогам, предполагающий инициированиеновыхсоциокультурныхвзаимодействийвуправленииподготовкойгосударственных служащих, восстановление социокультурной среды кафедр,межкафедральных структур и образовательных программ как эффективных1Универсальные (общекультурные) компетенции образовательного стандарта (УК ОС).19институтов «образовательного социума», внедрение новых курсов и учебныхдисциплин и формирование новых компетенций.Структура диссертации включает введение, содержащее основныецели и задачи исследования, две главы, объединяющие шесть параграфов,отражающиезаключение,основноесодержащеесодержаниеосновныедиссертационногорезультатыиспользованных источников и приложение.иисследования,выводы,список20ГЛАВА 1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
