Диссертация (793682), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Основания синергетики. Режимы с обострением, самоорганизация,темпомиры - Спб.: Алетейя. 2002. С. 287.1125деятельностиЦенностидеятельностигосударственныхслужащихПриоритетчастныхинтересов надобщественнымиЦенностиНевысокоедеятельностикачествогосударственных профессиональнойслужащихдеятельностиОпережающаяадаптациягосударственныхслужащих кизменениямНеумение инежелание братьна себяответственность вчрезвычайныхситуациях иситуацияхбыстрыхизмененийответственностьпрофессиигосударственногослужащегоУК ОС - 4Способностьдействовать наоснове приоритетаобщественныхинтересов надчастнымиинтересамиУК ОС - 5Способностьосвоениясоциокультурногобазисапрофессиональнойдеятельности,используя новыеобразовательныетехнологии, длясвоегоинтеллектуальногоразвития иповышениякультурного уровняценностей; пониманиепоследствийосуществляемойдеятельности для граждани общества в целомФормулируетсобственнуюгражданскую имировоззренческуюпозицию относительнобаланса и конфликтаинтересов впрофессиональнойдеятельностиДемонстрирует знание ипонимание содержания,смысла и целейпрофессиональнойдеятельности;демонстрируетстремление к ееулучшению посредствомиспользования этихзнанийДемонстрируетУК ОС - 6«опережающее»Способностьмышление и знаниеприниматьпроблематики рискологии,управленческиетеории катастроф,решения и нестибифуркационной теории,ответственность затеории ситуационного (вих реализацию втом числекризисных ситуацияхэкстремального)управленияВ соответствии с состоянием операциональных признаков «Ценностидеятельности государственных служащих» в современном обществе знаний ицифровыхтехнологий,«Опережающаяадаптациягосударственныхслужащих к изменениям» и «Культура открытого управления»1можносделать вывод, что решение одной из ключевых задач нашего исследованияИнструментарий, включающий операционализацию и интерпретацию предмета исследования,представлен в приложении.1126по поиску и научному обоснованию оптимальных возможностей включениянорм,ценностейи установок,культурных компонентов в системупрофессиональной подготовки кадров государственного управления длятого, чтобы сформировать управленца, способного действовать эффективно ив общественных интересах, может быть решена внедрением предложенныхидейвобразовательнойорганизации,которойдействующеезаконодательство позволяет выбирать возможность вариативных путейразвития и содержания образовательной деятельности.Выводы.1.
Выявлено отсутствие и обоснована необходимость внесениядополнительного блока универсальных (общекультурных) компетенций вобразовательныестандартывысшегообразованияпонаправлениюподготовки «Государственное и муниципальное управление».2.Разработанапрофессиональнойидеейподготовкойпредставленноймодель«Социокультурнаямоделигосударственныхвыступаютуправленияслужащих».Ключевойтеоретическиеоснования(концептуальный блок, в основу которого положены идеи и выводы,полученные автором в ходе осмысления теоретических подходов кпроблеме); социально-технологический блок, базирующийся на результатахпроведенных социологических исследований и результативно-прогнозныйблок, основания которого вытекают из интерпретации социологическихданных и разработанных рекомендаций по их итогам.3.
Разработан перечень универсальных (общекультурных) компетенцийи индикаторов, формирование которых позволит сделать существенные шагив решении проблем государственной службы: ориентация на честность ибескорыстность,стремлениеполучитьдовериеграждан;повышениесоциальной ответственности профессиональной деятельности; приоритетобщественных интересов над частными; стремление к повышению качествасвоей профессиональной деятельности.127ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итог диссертационного исследования, отметим, что проблемауправления профессиональной подготовкой государственных служащихтребует особого осмысления с точки зрения наличия социокультурногокомпонента, потому как деструктивные процессы в государственной службенарастают и, как следствие, снижается уровень доверия граждан, напрямуювлияющийнаэффективностьгосударствавцелом.Диссертантомобосновано, что существенные шаги в решении указанных проблем можносделатьобратившиськпотенциалукультуры,формирующейсоциокультурное пространство, ценности и интересы человека.
В этой связи,предложеносодержательнопереосмыслитьнаучно-теоретическуюирегламентирующую основу системы образования управленческих кадров какосновного института, способного к целенаправленному формированиюмировоззренческих и культурных основ личности.Это получило выражение, в первую очередь, в обосновании новогоподхода к профессиональной подготовке государственных служащих каксинергии образования и культуры.
Образование, в этой связи, рассмотренодиссертантомкаксоциокультурнаясистема,способнаяобеспечитькультурную преемственность и формирование управленца-профессионаланового качества.В поисках решения исследовательских задач диссертантом выделеныоперациональные признаки и показатели:«Ценности деятельности государственных служащих», включающийряд показателей:–ориентация на честность и бескорыстность–стремление получить доверие граждан;–повышениедеятельности;социальнойответственностипрофессиональной128–приоритет общественных интересов над частными;–стремление к повышению качества своей профессиональнойдеятельности.Опережающая адаптация государственных служащих к изменениям:– принятие парадигмы опережающего образования;– признание ценности научного знания, фундаментализация образования,ориентация на будущее;– синергетический тип мышления.Культура открытого управления:– открытость образования.По результатам авторского социологического опроса диссертантомвыявлено, что государственные служащие в качестве приоритетных основсвоей работы выделяют стабильность занятости и гарантию сохранениярабочего места, а также интересную содержательную часть работы,приоритет служения государству и обществу, высокой общественнойзначимости своего труда государственными служащими не отрефлексирован.В качестве вывода по результатам исследования выявлены ценностныеимперативы управления профессиональной подготовкой государственныхслужащих.
В этом контексте диссертантом по результатам опроса и анализаФедеральныхгосударственныхобразования,ОбразовательныхразработанныхвРАНХиГС,образовательныхстандартовразработанстандартоввысшегопереченьвысшегообразования,универсальных(общекультурных) компетенций и индикаторов их сформированности,которые могут быть включены в образовательный стандарт по направлениюподготовки «Государственное и муниципальное управление».Введеноподготовка»,содержанияпонятиецентральной«ценностно-ориентированнаяидеейобразовательногокоторогопроцесса,являетсяуправленческаяпереориентацияобразовательныхстандартов,образовательных программ, учебных планов, рабочих программ дисциплин в129направлении социокультурного подхода, что, по мнению диссертанта,позволит сместить решение проблем отчужденности власти, снижениядоверия в положительное русло.
Показано, что доверие граждан какпоказатель нравственного состояния общества, от которого зависит качествожизни, экономическое развитие, эффективное социальное и государственноеуправление, будет выстраиваться в логике «власть - управление - довериеграждансоуправление»-исоздаватьсинергиюуправленияисамоорганизации.Представлена социокультурная модель управления профессиональнойподготовкой государственных служащих. В основу модели положеныключевые идеи создания насыщенной постоянно «работающей» культурнойсредывобразовательнойорганизации,синергииадминистративногоуправления и социальной самоорганизации.Таким образом, можно обосновать предполагаемые социальныерезультаты социокультурных оснований управления профессиональнойподготовкойгосударственныхслужащих:повышениеэффективностигосударственного управления, которая напрямую зависит от деятельностиинститута государственной службы и результатов взаимодействия сгражданскимобществом;смещениеакцентасличныхинтересовгосударственных служащих к интересам государства и общества иповышениедовериягражданкгосударственнымслужащим,и,следовательно, повышение эффективности государственного управления иулучшение качества жизни граждан.Результаты диссертационного исследования в значительной мереподтвердили гипотезу исследования.
Проанализированные диссертантомключевыеидеисоциологов,используемыевсовременнойпрактикеуправления, данные авторского исследования и вторичного анализаисследованийпоставленныхпослужилиоснованиемдиссертантомдлясоциальнойрешенияииверификациинаучнойпроблем,130исследовательских задач. Построенная в ходе исследования социокультурнаямодельуправленияпрофессиональнойподготовкойгосударственныхслужащих дает концептуальное описание возможности переустройствасуществующей системы образования в контексте социокультурного подхода.В качествеперспективного направленияисследованияотметимдальнейшее применение разработанных предложений не только приподготовке государственных служащих, но и профессионалов иных сфердеятельности.131СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫI.
ИСТОЧНИКИНормативные правовые актыФедеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в1.Российской Федерации».Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной2.гражданской службе Российской Федерации».Федеральный3.государственныйобразовательныйстандартвысшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственноеи муниципальное управление,утвержденный приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2014г.
№ 1567.Федеральный4.государственныйобразовательныйстандартвысшего профессионального образования по направлению подготовки081100Государственное и муниципальное управление,утвержденныйприказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17января 2011г. № 41.5.подготовкиОбразовательный стандарт высшего образования по направлению38.03.04Государственноеимуниципальноеуправлениеутвержден приказом ректора РАНХиГС от 18 августа 2016 года № 01-4568.II. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1.ресурсыАвдеева, Е.В., Назарова, Е.А.