Диссертация (793621), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Согласно концепции предлагается освободить телеканалы отучастия в финансировании фильмов-дебютов.153Средства продюсерам Фондом кино будут предоставлены в видевыборочной поддержки (исходя из критериев качества и коммерческого успехабудущего фильма) в форме беспроцентного займа (полностью или частичновозмещающего сметное финансирование производства фильма исходя изприсвоенной категории по качеству) в счет будущих доходов от кинотеатральногопроката, показа по телевидению и через интернет.
На данный вид поддержкипродюсер может рассчитывать в случае реинвестирования средств, полученных откинотеатрального проката фильма, производство которого осуществлялось за счетсредств, выделенных Фондом кино по действующей модели финансированиякиноотрасли (за счет субсидии из федерального бюджета на производствоотечественного фильма), обратно в производство. Объем финансированияпроизводства отечественного фильма определяется исходя из присвоеннойфильму экспертным советом Фонда кино категории по качеству (высшая, первая,вторая и третья). Критерии и требования к каждой категории должны бытьразработаны и утверждены экспертным советом Фонда кино. Для фильмоввысшей категории предусмотрено полное возмещение расходов, связанных спроизводством, второй и последующих категории - частичное возмещениерасходов, а именно, для фильма второй категории - 75% от сметной стоимостипроизводства, третьей категории - 50%, четвертой категории - 25%.
Аналогичныенормы будут предусмотрены для определения объема финансовых средств напродвижение отечественных фильмов (выборочной поддержки отечественныхфильмов в прокате (исходя из присвоенной категории по качеству).Среди эффективных инструментов повышения качества продукции и услугфильмопроизводстваможнопредложитьпредоставлениекинопрокатнымкомпаниям и организациям кинопоказа выборочной поддержки отечественныхфильмов в прокате (исходя из присвоенной категории по качеству) иавтоматической поддержки кинопоказа (на оборудование и модернизациюкинотеатров и кинозалов), а также направление 10% от совокупных объемовпоступлений в Фонд кино на поддержку организаций кинематографии,предоставляющих киносервисные услуги.154Прежде чем перейти к разработке рекомендаций по совершенствованиюуправления хозяйствующими субъектами в фильмопроизводстве на уровнекиноорганизацийнеобходимоотметить,чтоежегодно«Бюллетенькинопрокатчика» проводит анализ 100 кассовых лент кинопроката России.
В 2015году из 100 фильмов посещаемость более половины релизов составила менее 1млн зрителей , в 2017 году менее 1 млн зрителей посетили 31 ленту. Такимобразом, из более 450 картин кинопроката России в 2015-2017 гг. посещаемостьболее 400 лент составляет менее 1 млн зрителей (табл. 3.4). Считаемнеобходимым рассмотреть возможность снижения в кинопрокате Россиизарубежных релизов, продаваемых по пакетному принципу, посещаемостькоторых составляет менее 0,5 млн зрителей из-за низкого художественногоуровня и заполнения образовавшейся свободной ниши отечественными лентами[73].Табл. 3.4. Анализ 100 кассовых лент кинопроката России в 2015-2017 гг.Составлено и рассчитано автором на основании: [184, 192]Посещаемость, млн20152017201520172201732015420175201562017720158Менее 12017От 1 до2015От 2 до2017От 3 до2015От 4 до2017От 5 до2015релизовОт 6 до2017КоличествоОт 7 до2015Свыше 81201221263211152021285231Стимулировать иностранных производителей к отказу от проката натерритории Российской Федерации фильмов с невысоким кассовым потенциаломможно установив значительный размер госпошлины за выдачу прокатногоудостоверения.Все сказанное позволяет сделать вывод о необходимости внедренияэкономических методов управления кинематографией для повышения еёэффективности.1553.2.
Разработка рекомендаций по совершенствованию управленияхозяйствующими субъектами в фильмопроизводстве на уровнекиноорганизацийВ советское время в условиях налаженного возвратного экономическогомеханизма совершенствование управления рассматривали, как комплекснуюпроблему, решение которой должно было быть найдено в результате постановкиследующихзадачвсистемеуправленияпредприятиемзасчётсовершенствования:- структуры управления;- процессов и способов управления;- техники управления;- подготовки и подбора руководящих кадров (стиль и культура управления).На рубеже 20-21 веков в качестве рекомендаций по теме исследования напервый план выдвигали использование социально-психологических методовуправления, направленных на повышение производительности труда в условияхнехватки рабочей силы и финансовых ресурсов, постоянный поиск информации,анализ происходящих в организации процессов с целью выявления отклонений отзаданных целей, мониторинг результатов с учетом имеющихся финансовыхресурсов.Внынешнейситуации,когдавкинематографедействуютадминистративные методы управления отечественной киноотраслью на первыйплан выходит разработка и внедрение новых механизмов управления с цельюобеспечения эффективности деятельности киностудий.Совершенствование управления направлено не только на повышениеэкономических результатов, но и на создание таких условий хозяйствования, прикоторых достигается рациональное использование ресурсов, налаживаетсяравномерная бесперебойная работа.
При правильном управлении организациейкаждый её сотрудник получает твердую уверенность, что ни одна крупица еготруда, материальных и финансовых ресурсов не растрачивается из-за недостатков156управления. В этом заключается политическая сторона совершенствованияуправления.Киностудия может быть представлена как некий живой организм, тесносочетающий в себе творческий процесс с промышленным производством. Этоспецифическая особенность, определенная характером выпускаемой продукции,отличает киностудию от других промышленных предприятий, «что не позволяетпереносить в кинематографию модели, работающие в производственной сфере»[113, с.136]. В связи с этим совершенствование управления хозяйствующимисубъектами в фильмопроизводстве должно быть прежде всего направлено напоискмеханизмов,позволяющихсочетатьпроизводство,творчествоикультурную ценность.
Таким образом, процесс управления в фильмопроизводственеобходимо рассматривать с позиции его влияния на творческий результат создание качественных отечественных лент для массовой аудитории.Как было отмечено выше совершенствования управления хозяйствующимисубъектами в фильмопроизводстве возможно лишь в условиях реформированиясистемы их управления.Реформированиесистемыуправленияфильмопроизводящимипредприятиями (табл. 3.5.) должно быть направлено на увеличение ихконкурентных преимуществ и выработку стратегических перспектив развития.Табл.
3.5. Система управления хозяйствующими субъектами вфильмопроизводствеСистема управленияхозяйствующими субъектамив фильмопроизводствеСоставлено авторомСтратегическое управлениеУправление качествомУправление персоналомУправление проектамиУправление инновациямиУправление операционнойдеятельностьюУправлениеконкурентоспособностьюМаркетингКонтроллингРазработка направлений развитияСовершенствование бизнес-процессовЭффективное использование человеческих ресурсовРеализация творческих проектовУправление реализацией и продвижениемаудиовизуальной продукциейВыполнение производственного планаСоздание устойчивых конкурентных преимуществОрганизация взаимодействия с внешней средойМинимизация рисков157В настоящее время все большее значение в работе киностудийприобретает, построенный на принципах интеграции функций управления(планирования, организации, контроля и механизма выработки и принятиярешений)вединуюсистему,контроллинг.Применительнокфильмопроизводству, необходимо использовать его упрощенный вариант,предполагающий максимальную загрузку производственных мощностей.Основнаяпроблемагосударственныхкиностудий,ивчастности«Ленфильма», заключается в медленном переходе, а иногда и в его отсутствие, кмеханизации и автоматизации хранения и поиска документации, такое отношениек информационной культуре управленческого труда затрудняет экономическийанализдеятельностикиностудий,темсамымснижаяэкономическуюэффективность их деятельности.Реформированиесистемыуправленияфильмопроизводящимипредприятиями должно быть направлено на увеличение их конкурентныхпреимуществ и выработку стратегических перспектив развития [13, 65, 70, 71].Как объект управления киностудия находится под влиянием внешних ивнутренних факторов [40].
«Как показывает мировой опыт, финансоваяустойчивость любой организации на 90% зависит от уровня менеджмента (умениясформировать бизнес-модель, сформулировать стратегию бизнеса) и только на10% от воздействия внешних факторов экономической среды» [112, с.120].В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральныхгосударственныхучрежденийифинансовогообеспечениявыполнениягосударственного задания» и приказом Министерства культуры РоссийскойФедерации от 12.05.2016 № 1032 «Об утверждении Порядка определения объемаиусловийпредоставленияизфедеральногобюджетагосударственнымбюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства культурыРоссийской Федерации, субсидий на цели, не связанные с выполнениемгосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение158работ» на предоставление субсидий из федерального бюджета на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания (в т.ч.
на содержаниеимущества) могут рассчитыватьтолькоподведомственные Министерствукультуры Российской Федерации федеральные государственные бюджетныеучреждения культуры (музеи, театры, библиотеки и Государственный фондкинофильмов Российской Федерации), федеральные государственные бюджетныеучреждения (Российская академия художеств, Российские государственная инациональная библиотеки), а также федеральные государственные бюджетныеобразовательные и научно-исследовательские учреждения.
Таким образом,поскольку российские киностудии являются акционерными обществами ифедеральнымигосударственнымиунитарнымипредприятиями(подведомственные Министерству культуры Российской Федерации ФГУП«Мосфильм», ФГУП «Союзмультфильм» и др.) их финансирование изфедерального бюджета невозможно. При этом, деятельность большинствакиностудийсегодняхарактеризуетсянизкимифинансово-экономическимирезультатами. Как нам кажется, выходом из сложившейся ситуации может статьпередача со стороны Государственного фонда кинофильмов РоссийскойФедерации основной части доходов от реализации прав на коллекцию фильмовкиностудий.Законодательнонасегодняшнийденьуакционированныхкиностудий нет возможности возвращения коллекции в их распоряжение.Правовой основой преобразований в сфере кинематографии служит принятиеУказа Президента Российской Федерации от 04.04.2001 № 389 «О реорганизациифедеральных государственных киностудий».
В соответствии с нормативноправовым актом «распоряжаться фильмофондом ОАО должны были не каквладельцы коллекций, а как управляющие ими по поручению государства» [106].Согласно планам государства реорганизация таких студий как «Ленфильм»,«Свердловская киностудия» и «Центральная студия детских и юношескихфильмов имени М.Горького» включала также передачу «им прав распоряжатьсяколлекцией фильмов, созданных ранее» [47, с.96], обеспечивая тем самым правособственника - «Ленфильма», «Свердловской киностудии» и «Центральной159студии детских и юношеских фильмов имени М.Горького» - на эти коллекции ипредотвращая их попадание в частные руки.
Вопрос, однако, решен не был и внастоящее время правообладателем коллекции вышеуказанных киностудийявляется Российская Федерация в лице Госфильмофонда.В 2001 г. Киностудия имени Горького и «Ленфильм» были разделены накиноколлекцию, перешедшую в ведение Госфильмофонда, и производственнуюбазу, которая была акционирована.В декабре 2015 г. Центральная киностудия детских и юношеских фильмовимени М.
Горького и Госфильмофонд России подписали меморандум осотрудничестве. Согласно которому Госфильмофонд и киностудия будутсовместноучаствоватьвсозданиихудожественных,анимационныхидокументальных картин. Генеральный директор Госфильмофонда НиколайБородачев «отметил, что «создавать новое кино - это затратно, а средства отпродажи прав - одна из основных статей дохода для любой студии»» [160].В данной связи необходимо издание соответствующего распоряженияПравительства Российской Федерации.«Как показала практика, все большее значение в работе киностудий ипродюсерских компаний приобретают долгосрочные факторы развития [108].Выполнение этих задач потребует серьезных организационных преобразований.Вчислепервостепенныхоперативныхмер,направленныхнасовершенствование управления киностудиями, остаются: создание студийногокомплекса, отвечающего современным требованиям киноиндустрии, развитиекинобизнеса, повышение роли киностудии в культурной и туристической жизнигорода.Рассмотрим их более подробно» [110, с.47; 111, с.123; 112, с.139; 113, 114].В рамках управления качеством предлагаем создание студийного комплексакак за счёт «модернизации уже имеющегося парка производственных мощностей,так и за счёт развития производственного сервиса.В настоящее время государственные киностудии не могут оказывать веськомплекс кинопроизводственных услуг (отсутствует современное монтажное160оборудование)всвязисчем,необходимовосстановление/обновлениеоборудования и возврат потерянных киностудией производственных функций[111, с.47].«Развитие производственного сервиса предполагает решение задач последующим основным направлениям:- предоставление полного комплекса кинопроизводственных услуг иоборудования съемочным группам;Длярасчетапрогнозногодоходакиностудииотреализациикинопроизводственных услуг на производство кинокартин рассмотрим структурузатрат на производство полнометражного игрового фильма "Связной" по статьямкалькуляции, 95 мин.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
