Диссертация (793621), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Учитывая бурноеразвитие в России вторичных рынков реализации кинофильмов, а именно, сервисавидео по запросу в данном исследовании разработан комплекс практических мер,направленных на повышение эффективности деятельности хозяйствующихсубъектов.В частности, предлагается введение на законодательном уровне налога насборыот кинотеатральногопроката,стоварооборотателевещателейидистрибьюторов телеуслуг, пошлин на видео по запросу.
Аккумулировать ираспределять полученные средства в соответствии со своими целями и задачамибудет Фонд кино. Проектом Федерального закона «О внесении изменений в частипервую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Бюджетныйкодекс Российской Федерации» должно быть предусмотрено направление частидоходов, полученных от кинотеатрального проката и других источников (стоварооборота телевещателей и дистрибьюторов телеуслуг, пошлин на видео позапросу), в Фонд кино. Предложено внедрение следующих видов поддержкикинопроизводства,кинопрокатаикинопоказа:выборочнойподдержкипроизводителей (в виде беспроцентного займа (полностью или частичновозмещающего сметное финансирование производства фильма исходя изприсвоенной категории по качеству), выборочной поддержки отечественныхфильмоввпрокате(исходяизприсвоеннойкатегориипокачеству),автоматической поддержки кинопоказа (на оборудование и модернизациюкинотеатровикинозалов),автоматическойподдержкиорганизацийкинематографии, предоставляющих киносервисные услуги (в размере 10% отсовокупного объема отчислений в Фонд кино).
Таким образом, функцииинвестора киноотрасли будут переданы кинотеатрам, телевидению и сетиИнтернет. Таким образом, государство будет полностью освобождено отфинансового обеспечения кинодела.Доказано, что внедрение механизма внебюджетного финансированиякинематографии в российских условиях позволит многократно увеличить179финансированиенациональногокинопроизводства,повыситькачествоотечественных картин, а также эффективность деятельности Фонда кино ихозяйствующих субъектов в фильмопроизводстве. Проведенные в исследованиирасчеты показали, что прогнозный объем поступлений от введения налогов насборыот кинотеатральногопроката,стоварооборотателевещателейидистрибьюторов телеуслуг, пошлин на видео по запросу составит около 18 млрдруб. (при этом, лимиты бюджетных обязательств, доведенных МинкультурыРоссии, как получателю средств федерального бюджета, на 2017 год составили6 515,5 млн руб.).
Так, в 2017 году было произведено 120 фильмов сгосударственной поддержкой, тогда как рассчитанный (прогнозный) объемфинансирования кинопроизводства при субсидировании не более 50% сметнойстоимостипроекта,исходяизпрактикифинансовогообеспечениякинопроизводства, позволит двукратно увеличить объем кинопроизводства иобеспечит полную круглогодичную загрузку производственных мощностейчастных и государственных киностудий.4. На современном этапе повышения эффективности деятельностихозяйствующихсубъектовреформированиякиноотраслипланированияивфильмопроизводстве,можнопрогнозированиядостичьварамкахпредпринимательскойкакследствие,стратегическогодеятельностивкинематографии.Для достижения поставленных в диссертации задач по совершенствованиюуправления хозяйствующими субъектами в фильмопроизводстве в исследованииразработаны рекомендации, направленные на достижение киностудиями мощныхконкурентныхпреимуществ,обеспечениеихконкурентоспособностииповышение эффективности и качества киносъемочных услуг.
В работеобозначены3перспективныхнаправления,развитиекоторыхможнорассматривать с точки зрения источника будущих доходов. В исследованииопределено, что системный подход к управлению хозяйствующими субъектами вфильмопроизводстве предполагает:180- В рамках управления качеством - за счёт развития производственногосервиса создание студийного комплекса, отвечающего современным требованияморганизации кинопроизводства и технологии киносъемочного процесса, чтопредполагаетпредоставлениесъемочнымгруппамкомплексакинопроизводственных услуг и необходимого для обеспечения производстванациональных фильмов оборудования на этапе съемочного и монтажнотонировочного периодов;- формирование системы социального обеспечения членов съемочных группкинопроизводящих предприятий (заключение договоров на проживание, имедицинское обеспечение с гостиницами и медицинскими учреждениями).В число мероприятий по организации комфортных условий труда и отдыханеобходимо включить: широкий спектр предлагаемых услуг высокого уровня;гибкие системы скидок; высокий уровень квалификации студийных сотрудниковвсех уровней; коммуникации; удобные офисные помещения (100 офисов общейплощадью 2000 кв.м.); гостиничные услуги и трансфер.- В рамках стратегического управления, управления качеством, персоналом,проектами, операционной деятельностью, маркетинга и контролинга предлагаемразвитие кинобизнеса.Развитиебизнесапродюсированияпозволитповыситьдоходностькиностудии за счёт создания собственных кинокартин и получения доходов откинопроката в части кассовых сборов в кинотеатрах; от реализации прав нателепоказ; от реализации прав на выпуск видео; от компьютерных игр; от иныхисточников доходов, специфичных для продюсерской деятельности.- В рамках управления конкурентоспособностью, инновациями, проектами,маркетинга и контролинга предлагаем «повышение роли киностудии вкультурной и туристической жизни города за счёт вхождения киностудий вкультурно-музейный заповедник (кластер)».Однимизперспективныхнаправленийразвитиякиностудийнасегодняшний день может стать привлечение туристских потоков.
В работерассчитано, что посещаемость киностудии туристами будет составлять в среднем181100 человек в день. При средней стоимости билета в размере 550 рублей начеловека годовой доход только от повышения роли киностудии в культурной итуристической жизни города за счёт вхождения киностудий в культурномузейный заповедник (кластер) составит 20 млн руб.Таким образом, наличие развитой инфраструктуры кинематографии,стимулирование развития кинопроизводства в субъектах Российской Федерации(Краснодарский край, Калининградская обл., Республика Крым, РеспубликаТатарстан, Ярославская, Тульская и Нижегородская обл., Алтайский край иСеверо-Кавказский федеральный округ) позволит увеличить туристические иинвестиционные потоки в данных регионах за счет привлечения отечественных ииностранных киногрупп, а главное привлечь иностранные инвестиции вотечественную киноотрасль. В целом, внедрение ряда предложенных вдиссертационномисследованиирекомендацийимеханизмовбудетспособствовать дальнейшему развитию кинематографии, повышению качествакиносъемочных услуг и отечественных фильмов.Такимобразом,российскаякиноотрасльстанетчастьюрыночнойэкономической системы.Практическая значимость диссертации заключается в том, что авторомпредложенымерыпосовершенствованиюметодовуправленияигосударственного регулирования кинематографии, а также новая системафинансирования национальной кинематографии, согласно которой основнымиинвесторами киноотрасли становятся кинопоказ, телевидение и сеть Интернет.
Врезультате внедрения этой системы государство будет полностью освобождено отфинансирования кинопроизводства и проката отечественных фильмов.В связи с тем, что в отечественной кинематографии до настоящего временине проводилось комплексных исследований по проблемам управления вфильмопроизводстве и недостаточно изучены его сущность и основныеособенности, автором сформулированы предложения по комплексному подходу куправлениювфильмопроизводстве,представляющиеспециалистов киноотрасли, так и для государства.интерескакдля182Результаты исследования и рекомендации автора были использованыкиностудией ОАО «Ленфильм».Данные рекомендации легли в основумероприятий по повышению роли киностудии в культурной и туристическойжизни Санкт-Петербурга, что подтверждается справкой о внедрении результатовисследования, прошли успешную апробацию на научных конференциях, впроцессе преподавания дисциплины «Экономика аудиовизуальной сферы» имогут использоваться в дальнейшей научной и преподавательской работе, а такжепрактической деятельности кинопредприятий.Дальнейшие исследования должны быть направлены на разработкуэффективныхметодовкинематографа в мире.повышенияконкурентоспособностиотечественного183БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативно-правовые акты:1.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от31.12.2014 № 489-ФЗ). [Электронный ресурс] // СПС «Консультант – Плюс»:Законодательство:ВерсияПроф.-Режимдоступа:(датаhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191626обращения: 12.07.2015).2. Федеральный закон от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержкекинематографии» (в ред. от 05.05.2014 № 101-ФЗ). [Электронный ресурс] // СПС«Консультант – Плюс»: Законодательство: Версия Проф.- Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=181686(датаобращения: 12.07.2015).3.
Федеральный закон от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. от05.04.2013 № 44-ФЗ). [Электронный ресурс] // СПС «Консультант – Плюс»:Законодательство:ВерсияПроф.-Режимдоступа:(датаhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148367обращения: 12.07.2015).4. Федеральный закон от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на2016год».[ЭлектронныйЗаконодательство:ресурс]Версия//СПСПроф.-«Консультант–РежимПлюс»:доступа:http://propfr.ru/zakonodatelstvo/427-federalnyy-zakon-ot-14122015-g-n359-fz-ovnesenii-izmeneniy-v-otdelnye-zakonodatelnye-akty-rossiyskoy-federacii.html(Датаобращения: 27.02.2016).5.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590«О Министерстве культуры Российской Федерации». [Электронный ресурс] //184СПС «Консультант – Плюс»: Законодательство: Версия Проф.- Режим доступа:http://base.garant.ru/12188356/ (Дата обращения: 27.02.2016).6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 № 38«Опредоставлениисубсидийизфедеральногобюджетанаподдержкукинематографии». [Электронный ресурс] // СПС «Консультант – Плюс»:Законодательство:ВерсияПроф.-Режимhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193133/(Датадоступа:обращения:27.02.2016).7. Приказ Минкультуры России от 11.01.2017 № 19 «Об основных принципахгосударственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2017 году».[Электронный ресурс] // СПС «Консультант – Плюс»: Законодательство: ВерсияПроф.-Режимдоступа:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201703220041 (дата обращения:22.03.2017).8.